Наркомания молодеет
*****
02.08.2003
В России 70 тыс. наркоманов ежегодно гибнут от передозировки.
В России более 4 млн. человек употребляют наркотики, из них на учете в специализированных наркологических учреждениях состоят только 500 тыс. "70 тыс. молодых людей ежегодно умирают от передозировки наркотиков", - говорится сообщении Госнаркоконтроля РФ. По данным комитета, наркомания в стране за последнее время резко помолодела.
"Если еще три года назад дети впервые пробовали наркотики или психотропные вещества в 14-15 лет, то сейчас отмечаются случаи приема наркотиков в 11-12 лет", - говорится в документе. Кроме того, возросло число ВИЧ-инфицированных и опасно больных среди наркоманов. Начиная с 1996 года, число таких случаев ежегодно удваивается, и уже достигло 200 тыс. человек.
"В стремлении найти средства на очередную дозу, люди идут на преступления имущественного характера и на более тяжкие, такие как убийства: за 5 месяцев 2003 года зарегистрировано 105.5 тыс. преступлений, связанных с наркотиками, из них более 40 тыс. - тяжкие и особо тяжкие", - говорится в сообщении Госнаркоконтроля.
В Москве принимаются меры противодействия незаконному обороту наркотиков
ИА Regnum
01.08.2003
30 июля в здании мэрии Москвы состоялась пресс-конференция на тему "О ходе выполнения правоохранительными органами в 1 полугодии текущего года городской программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на годы". В конференции приняли участие: начальник Управления по работе с органами обеспечения безопасности правительства Москвы Николай Куликов и исполняющий обязанности начальника Управления Госнаркоконтроля России по городу Москве, полковник полиции Алексей Чуваев.
Н. Куликов ознакомил присутствующих с ситуацией в сфере незаконного оборота наркотиков в Москве. В связи с этим он особо отметил важную роль Государственного комитета РФ по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, созданного по Указу Президента РФ с целью борьбы с незаконным оборотом наркотиков и контроля за законным их оборотом. Сегодня эта служба на 80% укомплектована, и Н. Куликов полагает, что её работа даст свои положительные результаты в дальнейшем. Положительный момент состоит в направленной деятельности комитета: уголовный розыск наряду с вопросами оборота наркотиков занимался и другими делами; данная же служба четко сориентирована на наркотики. Это действительно беда, подчеркнул Н. Куликов, особенно в Москве. В последние годы постоянно увеличивается количество лиц, задерживаемых за сбыт, хранение и употребление наркотиков, дела на которых направлены в суд.
Программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту", таким образом, имеет для города огромное значение. В её рамках регулярно проводятся заседания по председательством первого заместителя Мэра в Правительстве Швецовой; постоянно рассматриваются вопросы, связанные как с деятельностью правовых органов, так и с деятельностью медицинских учреждений, Комитета культуры, Комитета спорта, Комитета образования. Самое главное, подчеркнул Н. Куликов, направить усилия на профилактику и предупреждение наркотиков всеми способами, которые есть в ведении перечисленных организаций, сделать все, чтобы оттянуть от употребления наркотических веществ молодежь, не допустить вовлечения новых граждан.
Сегодня на учете стоят около 30 тыс. человек, хотя по оценкам экспертов их гораздо больше. Многие лечатся анонимно (что допускается), как в России, так и за рубежом. Один из самых сложных вопросов - это проблема реабилитации наркоманов, избавление их от наркотической и психологической зависимости. Это одна из наиболее сложных проблем не только в Москве и в целом по России, но и на мировом уровне. В Москве же существует ряд учреждений, которые занимаются этой проблемой: это как государственные, так и частные клиники, имеющие лицензии Минздрава.
Н. Куликов высказал мнение, что введение нового комитета, его работа по координации и отслеживанию трафиков крупных преступлений, разрушение сети наркоторговцев поможет несколько улучшить ситуацию с незаконным оборотом наркотиков в Москве. Хорошая материальная база и профессионализм сотрудников должны стать основой для положительных результатов. 12:03 01.08.2003
ПРОТИВНИК УСПЕЛ НАБРАТЬСЯ СИЛ
Мурманский вестник (Мурманск)
01.08.2003
В последние годы в силовых структурах, которые занимаются борьбой с распространением наркотиков, было немало реорганизаций и перетрясок. Издавались одни документы, потом появлялись им противоречащие... Все это вряд ли шло на пользу делу. И вот появилась определенность. В марте Президент России подписал Указ о создании Государственного комитета РФ по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Возглавил его генерал Виктор Черкесов, прежде являвшийся полпредом Президента в Северо-Западном федеральном округе.
А на днях, как уже сообщал <Вестник>, стал известен и начальник управления Госнаркоконтроля по Мурманской области. С ним, полковником полиции Александром Прощенко, ранее руководившим у нас управлением Федеральной службы налоговой полиции, - сегодняшняя беседа.
- Госкомитет, а соответственно и наше управление, будет заниматься глобальной проблемой - подрывом экономических основ наркопреступности, выявлением каналов поставок наркотиков в Россию, - начал разговор Александр Григорьевич. –Задача масштабная и сложная. Вы ведь, наверное, знаете, что сейчас в наркобизнесе нашей страны вращается 8 миллиардов долларов.
- Какова структура новой службы?
- В Госкомитет входят несколько главных управлений: оперативное, следственное, собственной безопасности, международного сотрудничества, спецназ, по контролю за легальным оборотом наркотиков и другие. Соответствующие подразделения создаются и у нас.
- То есть у вас будут работать и сыщики, и следователи?
- Обязательно.
-А откуда возьмете спецназ?
- Он формируется из бывшего отдела физической защиты налоговой полиции.
- В УВД области, как известно, действует управление по противодействию наркотикам. Что же останется на его долю?
- Оно также будет заниматься выявлением преступлений в сфере наркобизнеса. Но конкретно тех, что обозначены в статье 228-й Уголовного кодекса: незаконное хранение, изготовление, сбыт и т д. Борьбой с наркодельцами будут заниматься и сотрудники органов безопасности.
- Не слишком ли много, так сказать, нянек? Не останется ли дитя в соответствии с русской пословицей без глаза?
- В том-то и дело, что мы имеем дело не с дитем, а с опасным для общества, уже успевшим набрать силу противником. Чтобы одолеть его, ничей вклад лишним не будет. Что же касается конкретных сфер деятельности, то на днях мы проведем совещание с начальником УВД области Виталием Федотовым и определим их.
- Скажите, Александр Григорьевич, откуда у вас появились оперативники и следователи, знакомые с расследованием дел по наркобизнесу? И сколько их в подразделении?
- 44 процента коллектива - это сотрудники ведущих подразделений. Треть из них составят специалисты, пришедшие из УВД. Но и бывших работников управления налоговой полиции немало.
- А куда ушли остальные ваши недавние подчиненные - люди, имеющие большой и специфический опыт?
- В системе МВД сформирована служба по борьбе с экономическими и налоговыми преступлениями. Начальником ее назначен генерал Сергей Веревкин-Рохальский, бывший первый заместитель начальника ФСНП. Насколько я знаю, такая структура создается и в УВД нашей области. Но об этом вам лучше расскажет его руководитель.
- Вы говорите, что будете выявлять каналы поставок наркотиков из-за рубежа. А у вас связи налажены, люди подготовлены?
- Мы этим сейчас и занимаемся. Контакты уже есть, знаем, к кому в каком регионе можно обратиться, чтобы вместе работать. Мы прекрасно сознаем, что, создав такую структуру, взяли на себя большую ответственность и общество ждет от нас быстрой отдачи. Поэтому сделаем все возможное, чтобы результаты были получены уже в ближайшее время. А средства массовой информации рассматриваем как своих помощников в профилактике преступлений.
В заключение я задала полковнику Александру Прощенко простой житейский вопрос:
- Не жалеете, что переехали несколько лет назад из Питера в Мурманск?
- Нет, нисколько, - ответил он. - Город мне очень нравится. И люди тоже. А климат? Посмотрите, какая сегодня (мы беседовали 29 июляБ.) стоит жара: плюс 30! Я в выходной день загорал на Семеновском озере. Очень здорово!
Силовики будут работать в тандеме
Российская газета
01.08.2003
Регион: Волга Уральский выпуск
РОВНО месяц назад прекратила свое существование Федеральная служба налоговой полиции. Однако свято место пусто, как известно, не бывает - с 1 июля начал работу Государственный комитет Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ.
Целью нового силового ведомства Президент России поставил объединение усилий правоохранительных органов и органов исполнительной власти в реализации государственных программ противодействия наркоагрессии по таким направлениям, как вскрытие и пресечение преступной деятельности межрегиональных и международных наркосообществ, профилактика наркотизации населения, а также контроль за легальным оборотом наркотиков, психотропных веществ и их прекурсоров. Но основная задача Госкомитета по наркоконтролю - выявление и подрыв экономических основ наркопреступности.
Ежегодно наркопреступность выводит в теневую экономику миллиарды долларов, а значит, не только наносит непоправимый ущерб здоровью нации, но и серьезно подрывает законную экономику и создает угрозу самой безопасности государства. Основными подразделениями нового ведомства будут оперативные подразделения по противодействию незаконному обороту наркотиков, подразделение по обеспечению контроля за их легальным оборотом, следственные и экспертные подразделения, подразделения дознания.
Кроме того, при Госнаркоконтроле планируется создать отдел межведомственной координации профилактики наркотизации населения. Для обеспечения физической защиты сотрудников и проведения силовых операций в составе ГНК создан собственный спецназ. Подследственность Госнаркоконтроля предусмотрена по 7 статьям УПК, 12 статьям Административного кодекса и по 42 статьям альтернативной подследственности.
Отнимать хлеб у структур, традиционно занимающихся борьбой с незаконным оборотом наркотиков, вновь созданный госкомитет не собирается.
Органы внутренних дел, федеральная служба безопасности и таможня продолжат свою работу в пределах вверенной им подследственности. По-прежнему работа по наркосбытчикам, по преступлениям общеуголовного характера, связанным с наркотиками, будет осуществляться подразделениями по борьбе с незаконным оборотом наркотиков Министерства внутренних дел. Но проблема распространения наркотиков настолько глобальна, что ни один правоохранительный орган не в состоянии решить ее в одиночку. Это показывает международная практика - центральные агентства по противодействию наркобизнесу давно работают в США, большинстве европейских и азиатских стран. Российский госкомитет по наркоконтролю также станет тем центральным органом, который берет на себя координирующие функции в сферах легального и нелегального оборота наркотиков и психотропных веществ, решающим задачу стратегического характера - выявление и пресечение легализации наркодоходов, борьба с организованными преступными сообществами, паразитирующими на наркоторговле.
Несмотря на то, что Татарстан не является приграничной зоной, обстановка в республике стабильно напряженная. Через регион, во-первых, проходят транспортные артерии федерального значения. Во-вторых, в республике развиты химические наука и производство. То есть, в Татарстане есть все условия не только для наркотрафика, но и для разработки и создания синтетических наркотиков. Для региона актуальна и проблема контроля за легальным оборотом наркотических и психотропных веществ - в республике более 800 организаций работают с наркотиками и их прекурсорами. В связи с этим управление Госкомитета по наркоконтролю по Республике Татарстан возьмет на себя и функции лицензирования деятельности на рынке наркотических и психотропных веществ - до 1 июля этим занимался отдел лицензирования Министерства внутренних дел.
По словам начальника управления Государственного комитета Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ по Республике Татарстан Шамиля Давлетгильдеева, вопросы, связанные с формированием ведомства по Республике Татарстан, в общем и целом решены.
Продолжается процесс обеспечения подразделений ГНК кадрами. Львиная доля кадрового состава приходится на бывших налоговых полицейских. Кроме того, в ГКН будут работать специалисты подразделений УБНОН МВД, сотрудники ФСБ и таможенного управления. Обеспечение нового силового ведомства и денежное довольствие его сотрудников остается на том же уровне, что было у Федеральной службы налоговой полиции. Материально-техническая база ФСНП передается ГНК полностью, за исключением Академии налоговой полиции.
Финансирование Госкомитета будет осуществляться в пределах бюджета, выделенного на текущий год ФСНП. Однако есть немало проблем с созданием специальной экспертной службы, обеспечением лабораторий и с формированием межрайонных подразделений.
По прогнозам руководителя нового ведомства, формирование комитета окончательно завершится уже в августе. "А вот становление Госкомитета по наркоконтролю как активно действующей правоохранительной структуры потребует времени. Так что о первых серьезных результатах его работы можно будет говорить лишь к концу этого года", - подчеркнул Ш.
