Экономика Магнитки: проблемы развития

Е. В. Карпов, В. А. Ушаков

Экономика Магнитки: проблемы развития

Очевидно, что экономической сфере в структуре муниципального образования принадлежит если не главная, то особая — и одна из ключевых ролей. Интегрированная в каждый структурный элемент муниципалитета, она напрямую проецируется на качество жизни ­населения — ориентируя в этом же направлении основные цели и показатели социально­экономического развития территории.

Экономика Магнитогорска фактически базируется на работе одной из крупнейших в мире сталелитейных компаний — металлургический комбинат», где, учитывая дочерние структуры, работают более 60 тыс. человек; предприятие ведет активную инвестиционную политику и развивает различные направления по собственной углубленной переработке металлопродукции. При этом на рынке черных металлов складывается удачная конъюнктурная ситуация, что, в совокупности, значительно и благоприятно отражается на городской экономике. Но вряд ли сегодняшний позитив может служить основанием для отказа от разработки и реализации концепции системной диверсификации экономики города.

В данный момент при поддержке Правительства Челябинской области активно развивается процесс кооперации со странами ближнего и дальнего зарубежья, другими городами Российской Федерации. Администрацией муниципалитета активно инициируются и продвигаются проекты создания новых предприятий, в том числе неметаллургического профиля. Следующий акцент делается на объединение возможностей образования, науки и бизнеса — их взаимная интеграция рассматривается нами как реальный механизм инновационного развития и перевооружения экономики как минимум в масштабах города — учитывая мощную собственную университетскую базу, обеспечивающую значительный объем научных разработок. В этой связи идет формирование городской инновационной инфраструктуры, созданы технопарк и бизнес­инкубатор, которые сегодня становятся реальным «мостиком» мостиком между творчеством, бизнесом и образованием. Город получает возможность конвертировать научный потенциал и знания в решения и продукты, ожидаемые бизнес­средой. И сегодня экономика Магнитогорска имеет для этого ряд плюсов.

Во­первых, это общая ситуация в городе, стабильная и благополучная в финансовом плане. Магнитогорские предприятия обладают реальными ресурсами для инвестиций и значительными возможностями для участия в научной деятельности.

Во­вторых, крупные промышленные предприятия сегодня готовы выводить и выводят на сторону значительную часть непрофильных видов деятельности. Аутсорсинг такого плана обеспечивает колоссальные потенциальные возможности для развития малого бизнеса. С одной стороны, это гарантированный и постоянный рынок сбыта, обеспечиваемый крупным предприятием. С другой — это теперь уже профильный и основной предмет деятельности малого предпринимательства — с гораздо более высокими требованиями к эффективности, а значит, и инновационности этого отдельного, небольшого производства.

В условиях всеобщего доминирования принципов рыночного хозяйствования достижение экономической эффективности является одним из главных приоритетов в деятельности муниципалитета. Главным критерием оценки положительной динамики в этой сфере считается стабильный рост производства имеющихся на территории города промышленных предприятий и бурное развитие строительного комплекса. В настоящее время помимо двух вышеназванных критериев немалую значимость приобретает количественный и качественный рост субъектов малого и среднего бизнеса.

Соответственно создание условий для развития указанных экономических секторов является одной из главных задач для органов местного самоуправления.

Применительно к такому крупному индустриально­промышленному центру, как Магнитогорск, необходимо стремиться к достижению следующих экономических целей:

 устойчивый рост потенциала Магнитогорского промышленного узла на основе коренной реконструкции предприятий;

 стабильность на рынке труда, сочетающуюся с ростом заработной платы и повышением качества трудовых ресурсов;

 минимизация экономических потерь территории в процессах финансового оздоровления убыточных предприятий.

Для реализации поставленных целей необходимо выделить и решить следующие перспективные задачи:

 развитие кооперации городских предприятий с предприятиями области Уральского федерального округа;

 участие промышленных предприятий в межправительственных соглашениях, выставках, торгово­экономических миссиях;

 участие промышленных предприятий в исполнении муниципального заказа;

 формирование нормативно­правовой базы (в рамках полномочий органов местного самоуправления), стимулирующей инвестиционную деятельность на территории города;

 финансовое оздоровление проблемных промышленных банкротства;

 формирование стабильного рынка труда, в том числе при участии Магнитогорской территориальной комиссии по трудовым спорам;

 содействие решению вопросов по охране труда и технике безопасности на промышленных предприятиях;

 усиление влияния ОМС на процессы профессиональной ориентации молодежи с целью гарантированного обеспечения трудовыми ресурсами развивающейся промышленности.

Достижение поставленных целей в сфере промышленного производства соответственно будет стимулировать развитие малого бизнеса, который быстро и эффективно адаптируется к изменениям внутреннего рынка, показывая высокую восприимчивость к новациям.

Во многом усилиями малого бизнеса уровень безработицы в городе Магнитогорске последние годы не поднимается выше 1% от численности трудоспособного населения.

Малый бизнес достаточно эффективно решает задачи формирования городской инфраструктуры в сфере торговли, услуг службы быта, предприятий общественного питания.

Соответственно основными задачами в области содействия развитию малого бизнеса администрация города Магнитогорска считает:

 формирование благоприятных нормативных правовых условий, регулирующих предпринимательскую деятельность, направления, условия и формы поддержки малого предпринимательства органами местного самоуправления;

 снижение уровня административных барьеров;

 развитие финансовых механизмов и внедрение новых финансовых технологий, направленных на развитие малого предпринимательства;

 развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства с целью оказания комплексной методической, информационной, консультационной, учебно­образовательной и юридической помощи;

 продвижение продукции субъектов малого предпринимательства Магнитогорска на международные, межрегиональные и региональные рынки.

Таким образом, эффективное решение всего комплекса выше обозначенных целей и задач должно привести к стабильному росту в функционировании городской экономики и как следствие, повышению благосостояния и качества жизни всех жителей муниципалитета[1].

[1] Статистические данные о социально­экономическом положении Свердловской области в 2001 – 2005 гг. приводятся по материалам статистического сборника «Свердловская область в 2001 – 2005 годах». Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области. – Екатеринбург, 2006.