Реализация целевых программ по территориям края за 2012 год
По данным органов местного самоуправления, на территории Алтайского края в 2012 году действовали 1152 муниципальные целевые программы в сфере образования, здравоохранения, социальной защиты населения, жилищно-коммунального хозяйства и строительства, сельского хозяйства и предпринимательства.
Применение программно-целевого метода планирования в муниципальных образованиях различно и зависит от их экономического состояния. В Быстроистокском районе количество действующих муниципальных целевых программ составило 6. Наибольшее количество муниципальных целевых программ (26) действовало в Бийском и Тогульском районах.
В условиях ограниченности бюджетных ресурсов, часть муниципальных целевых программ в отчетном периоде не финансировалась. В целом по муниципальным образованиям за 2012 год доля действующих программ составила 78,3 %. По итогам года в 5 районах (Крутихинский, Кулундинский, Романовский, Табунский, Тальменский) и в городе Бийске еализовывались все принятые муниципальные целевые программы. В Немецком национальном, Петропавловском и Солтонском районах доля действующих программ менее 40 %. По данным органов местного самоуправления, общий объем финансирования муниципальных целевых программ за 2012 год составил 17 474,9 млн. рублей (все источники финансирования), в том числе 1 566,9 млн. рублей – средства местных бюджетов (67,9 % от плана по программам на 2012 год).
Помимо реализации муниципальных целевых программ на социально-экономическое развитие территорий края направлено действие целевых программ регионального уровня. Основная часть муниципальных целевых программ разработана и реализуется в соответствии с аналогичными программами краевого уровня.
Реализация долгосрочных и ведомственных целевых программ в муниципальных образованиях различалась по количеству программ, действующих на территориях этих муниципальных образований. Кроме того, объем финансовых ресурсов варьировался в зависимости от реализации мероприятий краевого значения в том или ином муниципальном образовании.
Так, в рамках выполнения целевых программ наибольшее финансирование из краевого бюджета направлено на социально-экономическое развитие следующих муниципальных образований:
Алтайский район – 367,7 млн. рублей;
Ключевский район – 211,7 млн. рублей;
Павловский район – 195,2 млн. рублей.
Общий объем финансирования целевых программ за счет средств краевого бюджета в отчетном периоде составил 10 447,7 млн. рублей.
В территориальном разрезе финансирование распределилось следующим образом:
- 6 103,9 млн. рублей (58,4 %) – в муниципальные районы,
- 4 343,7 млн. рублей (41,6 %) – в городские округа.
По итогам 2012 года во всех 60 муниципальных районах края реализовывались 8 долгосрочных целевых и 8 ведомственных целевых программ, среди которых ДЦП «Обеспечение жильем молодых семей в Алтайском крае» на годы, «Социальное развитие села до 2013 года», «Содействие занятости населения Алтайского края» на годы и др.; ВЦП – «Развитие сельского хозяйства Алтайского края» на 2годы, «Совершенствование оказания скорой медицинской помощи жителям Алтайского края» на годы, «Развитие образования в Алтайском крае» на годы и др.
Количество реализуемых целевых программ в территориях края по итогам 2012 года сложилось в пределах от 23 до 55 программ. В муниципальных районах максимальное количество целевых программ реализовывалось в Змеиногорском и Ребрихинском районах (38 программ), минимальное – в Суетском районе (25 программ). В городских округах максимальное количество программ реализовано в г. Барнауле (55 программ), минимальное – в г. Алейске (23 программы).
В городских округах максимальное количество региональных программ реализовано в г. Барнауле (55 программ), минимальное – в г. Алейске (23 программы).
По объемам финансирования программ на душу населения все муниципальные районы можно поделить на 3 группы:
1) уровень финансирования выше 5 тыс. руб./чел.
В 2012 году в данную группу вошли 28 территорий, среди них: Алтайский район – 14,3 тыс. руб./чел., Каменский – 13,7 тыс. руб./чел., Усть-Пристанский – 13,0 тыс. руб./чел.
2) уровень финансирования от 4 до 5 тыс. руб./чел.
В состав данной группы в отчетном периоде вошли 19 территорий, из них: Павловский – 4,8 тыс. руб./чел., Новичихинский – 4,8 тыс. руб./чел., Косихинский – 4,7 тыс. руб./чел.
3) уровень финансирования ниже 4 тыс. руб./чел.
По итогам 2012 года в данную группу вошли 12 районов, среди которых наименьшее финансирование по программам в Усть-Калманском – 3,2 тыс. руб./чел., Рубцлвском – 2,9 тыс. руб./чел., Краснощековском – 2,6 тыс. руб./чел.
Среди городских округов лидирует г. Барнаул – объем ассигнований из краевого бюджета в рамках целевых программ составил 2 382,5 млн. рублей.
В ранге финансирования целевых программ на душу населения среди городских округов первое место занимает г. Новоалтайск (6,0 тыс. руб./чел.), на последнем месте – г. Камень-на-Оби (2,2 тыс. руб./чел.).
