Выступление
президента ОФПМП «Адлер-малый бизнес» Сергея Ивановича Кудрявцева на конференции субъектов малого предпринимательства г. Сочи
17 марта 2009 г. Зимний театр
Если уж действительно Администрация готова к диалогу, как это не раз мы уже слышали, то пусть докажет реальными делами.
По мнению предпринимателей города Сочи, а так же фонда «Адлер-малый бизнес», деятельность администрации г. Сочи и его районных администраций а так же Городского Собрания Сочи, необходимо направить:
- На взаимодействие с субъектами малого и среднего предпринимательства, их общественными объединениями (проведение семинаров, форумов, круглых столов, занятий, информационная поддержка, консультирование субъектов малого бизнеса)
- На непосредственное введение в действие принципа «Одного окна», о котором так много говорят, но так ничего и не делают. Где это окно до сих пор никто не знает
- На выделение з/у под объекты предпринимательской деятельности, выдача разрешений на строительство.
Это касается не только «крутых» инвесторов из других регионов, но и предпринимателей г. Сочи.
- Полностью пересмотреть, подготовить и утвердить новый Порядок размещения объектов временной нестационарной торговли и общественного питания, сферы услуг.
Существующий порядок, утвержденный Постановлением Главы г. Сочи от 01.01.01 г. стимулирует наличие коррупционной составляющей, и не дает возможности малому бизнесу нормально вести свою деятельность в течение всего года.
- На принятие мер воздействия в отношении субъектов, осуществляющих незаконную предпринимательскую деятельность. Существующее положение дел так же стимулирует наличие коррупционной составляющей, и не дает возможности малому бизнесу нормально вести свою деятельность.
Администрации необходимо внести в Городское Собрание Сочи изменения в существующее Решение Городского Собрания которым установлен коэффициент К2 для определения налогооблагаемой базы субъектов ведения предпринимательской деятельности, являющегося плательщиком Единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Необходимо пересмотреть явно завышенные показатели указанного коэффициента для субъектов, осуществляющих торговую деятельность через объекты временной нестационарной торговли. Для них установлена самая большая и необоснованная налоговая нагрузка, что ведет к их уходу в «тень».
Просить Городское Собрание Сочи обратиться в Законодательное Собрание Края с просьбой выйти с законодательной инициативой в Государственную думу РФ о внесении изменений в часть 2 федерального закона от 22 мая 2003 года «О ПРИМЕНЕНИИ КОНТРОЛЬНО-КАССОВОЙ ТЕХНИКИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ НАЛИЧНЫХ ДЕНЕЖНЫХ РАСЧЕТОВ И (ИЛИ) РАСЧЕТОВ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ПЛАТЕЖНЫХ КАРТ N 54-ФЗ с тем, чтобы субъекты малого предпринимательства, применяющие систему налогообложения в виде ЕНВД были освобождены от обязательного применения ККТ.
Администрации так же необходимо решить следующие вопросы.
- организовать взаимодействие субъектов малого и среднего предпринимательства с органами местного самоуправления по устранение имеющихся административных барьеров,
- отменить незаконный контроль и надзор местных властей за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства с учетом действующего Федерального законодательства,
- разработать новые механизмы инвестиционного и кредитного финансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Сочи, новые формы бюджетной поддержки малого и среднего бизнеса, решить задачи совершенствования нормативно-правовой базы для банков г. Сочи, схемы финансового конструирования,
- изучить и применять опыт создания систем микро-финансирования предприятий, финансирования стартовых бизнесов с использованием средств коммерческих банков, кредитных линий, бюджетных средств,
- безотлагательно решить вопросы по информационному обеспечению и обслуживанию субъектов малого предпринимательства с учетом современных форм и методов.
- вести работу по повышению имиджа добросовестных предприятий и предпринимателей, в том числе с участием СМИ, создавать условия для участи в малом бизнесе большего количества жителей Сочи. Поощрять развитие малого бизнеса в Сочи не на словах, а на деле.
- В целях снижения уровня безработицы в г. Сочи уделить особое внимание вопросам создания условий для развития малого предпринимательства. Активизировать работу в сфере создания инфраструктуры поддержки малого предпринимательства. Совершенствовать систему подготовки кадров для субъектов малого предпринимательства. Наладить диалог городской, районных, сельских поселковых администраций с предпринимательским сообществом.
Так же необходимо
- Вести работу над повышением культуры субъектов малого бизнеса при ведении предпринимательской деятельности;
- При муниципальном нормотворчестве учитывать необходимость защиты прав субъектов малого предпринимательства, при издании нормативных актов органов местного самоуправления, затрагивающих интересы субъектов малого предпринимательства, не создавать условия прямо или косвенно нарушающие права субъектов малого предпринимательства.
- Нормативные акты, прямо или косвенно затрагивающие вопросы развития малого предпринимательства, нарушающие Федеральное и региональное законодательство, привести в соответствие с Федеральным законодательством.
- Не издавать акты, регулирующие предпринимательскую деятельность в г. Сочи нарушающие Федеральное и региональное законодательство.
- Организовать проведение постоянного обобщения и анализа реакции деловых кругов г. Сочи, Координационного совета по поддержке и развитию малого предпринимательства при Главе города Сочи на вводимые федеральные, региональные правовые акты, и нормативные акты органов местного самоуправления, затрагивающие интересы бизнеса.
- Регулярно публиковать в местных СМИ открытый реестр объектов недвижимости (зданий, сооружений, помещений, земельных участков) находящихся в собственности муниципального образования, которые могу быть предоставлены субъектам малого предпринимательства.
- Ввести в практику муниципальных образований участие субъектов малого предпринимательства в производстве товаров и предоставлении услуг непосредственно для нужд населения г. Сочи и его гостей.
Кроме того, хотелось бы отдельно обратиться к действующим объединениям общественным организациям предпринимателей г. Сочи и призвать их:
- Продолжить работу по самоорганизации и консолидации предпринимательского сообщества, упрочению позиций малого бизнеса во взаимодействии с властью. Уделить особое внимание созданию и совершенствованию постоянно действующих механизмов общественного контроля и сотрудничества предпринимателей с государственными и муниципальными структурами при реализации основных направлений развития малого предпринимательства в г. Сочи.
- Организовывать регулярную и целенаправленную пропаганду малого предпринимательства среди различных слоев населения с целью содействия формированию положительного образа, имиджа предпринимателя, демонстрации успехов и позитивных примеров работы, распространению передового опыта.
- Вести согласованную политику в деле защиты интересов малого бизнеса, выработки предложений по государственной политике, согласованной политики с краевыми органами власти, органами власти местного самоуправления в данной сфере.
- Направить свои усилия на создание механизма социального партнерства, диалога между бизнесом и властью. Стать партнерами власти и активными участниками процесса административной реформы, выявления и сокращения избыточных функций государственных органов, в первую очередь, органов контроля (надзора) в сфере предпринимательской деятельности.
- Вести активную работу по выявлению и устранению созданных и создаваемых административных барьеров создающих помехи в развитии малого предпринимательства г. Сочи.
