Ф Н П Р
ФЕДЕРАЦИЯ ПРОФСОЮЗНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
П Р Е З И Д И У М
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Томск
№ 5 от 01.01.01 г.
О практике работы территориальных трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений и мерах профсоюзов по развитию их деятельности |
______________________________
Территориальные комиссии по регулированию социально-трудовых отношений действуют во всех муниципальных образованиях Томской области. В прошедшем году большинство из них проводили свои заседания. Исключение здесь составляют Александровский, Парабельский и Чаинский районы, в которых стороны не осуществляли таких совместных консультаций. В ходе рабочих встреч профсоюзы, органы местного самоуправления и работодатели рассматривают вопросы заработной платы, занятости, безопасных условий труда работников, развития коллективно-договорных отношений и др. Имеются определенные результаты взаимодействия сторон социального партнерства. В большинстве районов и городов области продолжился рост заработной платы занятого населения, темпы увеличения которой в целом по нашему региону составили в прошлом году 111,4%, в январе-феврале текущего периода 112,7%. Наиболее высокие показатели по приросту оплаты труда в феврале т. г. к соответствующему месяцу прошлого года в Молчановском (127%), Бакчарском (123,7%) районах. Наименьшее его значение в г. Кедровом (97,4%). Более чем в два раза снизились в регионе долги по заработной плате работникам. В то же время эта проблема полностью не решена. Среди территорий области имеющих самую большую просроченную задолженность по оплате труда г. Томск (19,7 млн. руб.). Уровень регистрируемой безработицы сократился во всех муниципальных образованиях. В целом по области в марте этого года к подобному месяцу прошлого года он снизился на 0,4% и составил 2,1%.
Активное участие в деятельности территориальных комиссий по регулированию социально-трудовых отношений принимали координационные советы профсоюзных организаций г. Стрежевого, Асиновского района. В 2011 году наблюдалась тенденция увеличения числа коллективных договоров в Колпашевском, Томском, Шегарском и др. районах. В Александровском, Кривошеинском и Чаинском районах число этих правовых актов существенно сократилось. В регулировании социально-трудовых отношений остается определенное количество вопросов, которые требуют скорейшей реализации. В частности, пока представителям профсоюзной стороны не удалось добиться заключения территориальных соглашений о социальном партнерстве в Кривошеинском, Зырянском районах. Не получает должного развития в большинстве муниципальных образований вопрос согласования с трехсторонними комиссиями по регулированию социально-трудовых отношений проектов документов в сфере труда разрабатываемых органами местного самоуправления. Не полностью реализуются возможности информационного ресурса в развитии социального партнерства в г. Томске, Верхнекетском, Каргасокском, Кривошеинском, Парабельском, Тегульдетском, Томском районах, в которых на официальных сайтах муниципалитетов не создана страница «Социальное партнерство».
Для обеспечения на территории области необходимых мер по развитию социального партнерства
Президиум Федерации ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Информацию о практике работы территориальных трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений и мерах профсоюзов по развитию их деятельности принять к сведению (прилагается).
2. Отметить активное участие координационных советов профсоюзных организаций г. Стрежевого, Асиновского района в деятельности территориальных комиссий по регулированию социально-трудовых отношений.
3. Обратить внимание профактивов Александровского, Парабельского, Чаинского и других районов области на необходимость инициирования ими проведения заседаний территориальных трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений не реже одного раза в два месяца, по примеру областной трехсторонней комиссии.
4. Предложить представителям профсоюзов в трехсторонних комиссиях Кривошеинского и Зырянского районов принять необходимые законные меры по обеспечению заключения территориальных соглашений на очередной период.
5. Рекомендовать членским организациям ФПО ТО и координационным советам профсоюзных организаций муниципальных образований:
- укреплять действующую систему социального партнерства в муниципальных образованиях с учетом решений коллегиальных органов ФПО ТО; инициировать принятие ежегодных планов работы на предстоящий период деятельности трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений;
- уделять отдельное внимание работе по увеличению числа организаций, заключивших коллективный договор в Александровском, Кривошеинском, Чаинском районах, в которых наблюдается снижение этого показателя;
- добиваться реализации законных требований по оплате труда, в т. ч. по выполнению Регионального соглашения о минимальной заработной плате в Томской области;
- внести в установленном порядке предложение о включении в соглашения о социальном партнерстве районов (городов) обязательства о выплате работодателями (включая работодателей бюджетных учреждений) минимальной заработной платы в организациях территории области в размере не ниже прожиточного минимума трудоспособного населения по муниципальному образованию;
- добиваться от органов местного самоуправления выполнения законодательных норм в сфере труда, в том числе направленных на обеспечение деятельности системы регулирования социально-трудовых отношений;
- инициировать заключение новых территориальных соглашений о социальном партнерстве в сроки, установленные ст.47 Трудового кодекса Российской Федерации;
- развивать информационную работу в сфере социального партнерства, включая использование возможностей современных средств массовой информации.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на отдел социально-трудовых отношений ().
Председатель Брекотнин
Информация
о практике работы территориальных трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений и мерах профсоюзов по развитию их деятельности
Большинством территориальных органов социального партнерства проводиться активная работа по регулированию социально-трудовых отношений. В 17 муниципальных образованиях в 2011 году состоялись заседания трёхсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений по вопросам повышения заработной платы, занятости, обеспечения безопасных условий труда работников и т. д. В их поле зрения находились следующие вопросы:
§ подведение итогов работы территориальных трёхсторонних комиссий в 2011 году;
§ утверждение планов работ и новых составов комиссий;
§ выполнение территориальных соглашений о социальном партнерстве;
§ погашение работодателями задолженность по заработной плате в организациях;
§ состояние рынка труда и содействие занятости населения;
§ выполнение Регионального соглашения о минимальной заработной плате в Томской области на 2011 год;
§ подготовка ко Всемирному дню охраны труда;
§ состояние дел по охране труда на предприятиях;
§ реализация муниципальных целевых программ;
§ реализация комплекса мер, способствующих снижению цен на продовольственные товары первой необходимости;
§ исполнение работодателями обязательств перед фондом социального страхования за 2010 год;
§ организация оздоровительной кампании детей в 2011 году;
§ организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
§ соблюдение работодателями трудовых прав несовершеннолетних в период летней занятости
§ повышение минимальной заработной платы работников и оплаты труда в организациях бюджетной сферы;
§ поступление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ от работодателей внебюджетного сектора экономики;
§ организация летнего труда и отдыха детей;
§ состояние работы по заключению коллективных договоров на предприятиях внебюджетного сектора экономики;
§ заключение трёхсторонних соглашений о социально-экономическом сотрудничестве администраций района и поселений с организациями района;
§ поддержка многодетных и молодых семей в ЗАТО Северск;
§ заключение трудовых договоров и оплата труда работников, работающих у индивидуальных предпринимателей;
§ реформирование сети бюджетных учреждений, эффективности и качестве предоставления муниципальных услуг;
§ реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг в денежной форме;
§ проведения коллективной акции трудящихся в рамках Всемирного дня действий «За достойный труд!»;
§ итоги и перспективы работы Координационного совета профсоюзных организаций города Стрежевого в решении вопросов социально-трудовой сферы;
§ награждение участников и победителей городского конкурса «За высокую социальную эффективность и развитие социального партнерства» по итогам 2010 года;
§ работа Межведомственного совета по противодействию незаконному обороту наркотиков, распространению ВИЧ-инфекции, профилактике наркомании и алкоголизма по итогам 2011 года (г. Стрежевой);
§ разработка и заключение новых проектов соглашений о социальном партнерстве на годы;
§ и др.
В Александровском, Парабельском и Чаинском районах заседаний комиссий не проводилось.
Работа профсоюзов по укреплению и совершенствованию социального партнерства в муниципальных образованиях Томской области проводиться при постоянном взаимодействии с органами местного самоуправления и работодателями. В декабре 2011 года в г. Томске подписано городское трехстороннее Соглашение о социальном партнерстве на годы. В большинстве городов и районов области на территориальном уровне действуют соглашения о социальном партнерстве. При этом, пока представителям профсоюзной стороны не удалось добиться заключения территориальных соглашений о социальном партнерстве в Кривошеинском, Зырянском районах. Отдельное внимание уделялось членскими организациями ФПО ТО и координационными советами профсоюзных организаций развитию договорных отношений на локальном уровне социального партнерства. Рост числа коллективных договоров в 2011 году по сравнению с 2010 годом произошел в Зырянском, Колпашевском, Томском и Шегарском районах. Незначительное снижение их количества (от 6 до 13 ед.) наблюдается в Бакчарском, Верхнекетском, Каргасокском, Первомайском районах и г. Стрежевом. Существенно сократилось число этих правовых актов в Александровском, Кривошеинском и Чаинском районах: от 26 до 15 ед. соответственно, в первую очередь по причине происходящих процессов реорганизации, смены собственников либо ликвидации организаций, а также окончания срока действия коллективных договоров и не подписания новых.
Активно работают представители профсоюзных организаций в составе комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в г. Стрежевом. Здесь практикуются совместные заседания президиума городской трёхсторонней комиссии и рабочей группы по рассмотрению проектов муниципальных правовых актов в сфере труда, а также заседания рабочей группы по рассмотрению вопросов реализации городских целевых программ. В течение 2011 года в г. Стрежевом проведены городские конкурсы «За высокую социальную эффективность и развитие социального партнёрства», в котором приняли участие 15 организаций по 38 номинациям, «Доверие потребителей», «Лучший по профессии» среди участковых уполномоченных милиции и инспекторов отдела по делам несовершеннолетних, смотр-конкурс на лучшее новогоднее оформление фасадов зданий и территорий. Эффективная работа осуществляется и в Асиновском районе. В поле зрения участников трехсторонней комиссии находятся основные социально-трудовые проблемы, для решения которых принимаются все необходимые меры.
В основном в отчетном периоде членским организациям ФПО ТО, координационным советам профсоюзных организаций муниципальных образований области удалось добиться в городах и районах области сохранения положительных тенденций в развитии актуальных направлений работы системы регулирования социально-трудовых отношений. В большинстве районов и городов области продолжился рост заработной платы занятого населения, темпы увеличения которой в целом по нашему региону составили в прошлом году 111,4%, в январе-феврале текущего периода 112,7%. Наиболее высокие показатели по приросту оплаты труда в феврале т. г. к соответствующему месяцу прошлого года в Молчановском (127%), Бакчарском (123,7%) районах. Наименьшее его значение в г. Кедровый (97,4%). Более чем в два раза снизились в регионе долги по заработной плате работникам. В то же время эта проблема полностью не решена. Среди территорий области имеющих самую большую просроченную задолженность по оплате труда г. Томск (19,7 млн. руб.). Уровень регистрируемой безработицы сократился во всех муниципальных образованиях. В целом по области в марте этого года к подобному месяцу прошлого года он снизился на 0,4% и составил 2,1%.
Остается важной работа по реализации сторонами социального партнерства обязательств определенных действующими правовыми актами в сфере труда и принятых коллегиальными органами ФПО ТО решений по вопросам регулирования социально-трудовых отношений. В целях укрепления и развития действующей системы социального партнерства в районах и городах Томской области, обеспечения трудовых и социальных прав работников и членов их семей, областным отраслевым профсоюзным организациям и координационным советам профсоюзов следует выполнять в текущей работе мероприятия которые определены в областном трехстороннем Соглашении о социальном партнерстве на годы и Рекомендациях профсоюзным организациям по развитию системы социального партнерства в муниципальных образованиях Томской области, утвержденных 18.02.2010 Президиумом ФПО ТО. Также необходимо укреплять действующую систему социального партнерства в муниципальных образованиях с учетом решений, принятых коллегиальными органами ФПО ТО; инициировать принятие ежегодных планов работы на предстоящий период деятельности трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений; уделять отдельное внимание работе по увеличению числа организаций, заключивших коллективный договор, реализации законных требований по оплате труда, в т. ч. по выполнению Регионального соглашения о минимальной заработной плате в Томской области.
Заведующий отделом
социально-трудовых отношений
