Тематика контрольных работ для студентов-заочников
по дисциплине

Бюджетное право

1. Контроль самостоятельной работы студентов-заочников

Теоретические вопросы

Понятие и сущность государства и права. Конституционные основы рыночной экономики. Бюджетные правоотношения. Бюджетно-правовые нормы. Источники бюджетного права. Бюджетное право как подотрасль финансового права. Правовые основы межбюджетных отношений. Правовые основы исполнения бюджета. Правовые основы бюджетного контроля. Правовые основы ответственности в бюджетном праве.

Рекомендации по раскрытию тем

Понятие и сущность государства и права появление государства и права сущность и функции государства и права взаимодействие государства, права, общества и права

Излагаются теории появления государства и права, два пути появления государства (восточный и западный), сущность и функции государства, типы и формы государств, назначение и принципы права, его роль в обществе и взаимодействие государства, общества и права.

Конституционные основы рыночной экономики сущность рыночной экономики конституционное выражение экономических прав и свобод конституционные основы российской экономики

Необходимо рассмотреть рыночное хозяйство, условия его возникновения, причины и формы вмешательства государства в рыночную экономику; изучить перечень экономических прав и свобод, закрепленных Конституцией РФ, и конституционные основы функционирования экономики России.

Бюджетные правоотношения понятие и элементы правоотношения особенности бюджетных правоотношений

При изложении вопросов темы очень важно изучить понятие правоотношения и элементы последнего (субъекты, субъективные права и обязанности, юридические факты) как в общем плане, так и с учетом особенностей, которыми обладают бюджетные правоотношения. Привести 5-7 примеров бюджетных правоотношений, их участников, прав и обязанностей последних, юридических фактов в бюджетной деятельности.

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

Проанализировать содержание понятий «участники бюджетных правоотношений» и «участники бюджетного процесса».

4. Бюджетно-правовые нормы

понятие нормы права классификация норм права структура правовой нормы

Рассматривая вопросы темы, необходимо сопровождать их примерами из бюджетного законодательства (выписать 2-3 управомочивающие нормы бюджетного права, 2-3 обязывающие нормы бюджетного права, 2-3 запрещающие нормы бюджетного права; выписать 4 материальных и 4 процессуальных нормы бюджетного права; выписать 5 императивных норм и 2 диспозитивных нормы бюджетного права), а также проанализировать по структуре пять произвольно выбранных из бюджетного законодательства норм.

Источники бюджетного права общая характеристика источников права источники бюджетного права федеральный закон о бюджете

Изучить характеристику источников права и вопросы, касающиеся вступления в силу и действия по времени, кругу лиц и территории федеральных законов и законов субъектов РФ. Изложить формы систематизации нормативно-правовых актов.

Необходимо дать краткую характеристику основных источников, содержащих нормы бюджетного права (Конституции, Бюджетного кодекса, федерального закона о бюджете на год, федеральных законов о бюджетной классификации, о финансовых основах местного самоуправления, об общих принципах организации местного самоуправления).

Необходимо проанализировать Бюджетный кодекс на предмет уяснения перечня норм, которые обязательно должны содержаться в федеральном законе о бюджете, и найти эти нормы в федеральном законе о бюджете на текущий год.

Бюджетное право как подотрасль финансового права правовая система РФ финансовое право и его подотрасли предмет и метод бюджетного права

Изучить структуру права (т. е. его уровни: норма права, институт права, подотрасль права, отрасль права, право в целом), иллюстрируя примерами из бюджетного права, и основные отрасли российского права.

Определить круг общественных отношений, регулируемых финансовым правом (его предмет), метод их регулирования, их участников. Выявить взаимосвязи финансового права с другими отраслями права. Назвать подотрасли финансового права.

Характеризуя бюджетное право, необходимо более подробно остановиться на вопросе о том, где заканчиваются налоговые правоотношения и начинаются бюджетные.

Правовые основы межбюджетных отношений конституционные основы бюджетной деятельности в РФ принципы бюджетного права и межбюджетных отношений бюджетное регулирование

Излагая конституционные основы бюджетной деятельности, необходимо иметь в виду, что Конституция РФ осуществляет разграничение полномочий между РФ и ее субъектами, а Бюджетный кодекс РФ определяет, какие расходы финансируются за счет исключительно РФ и какие — совместно. Поэтому в первом вопросе, помимо описания общих основ бюджетной деятельности, необходимо сравнить нормы Конституции и Бюджетного кодекса РФ, касающиеся разграничения властных полномочий и бюджетных расходов между РФ и ее субъектами.

Описывая во взаимосвязи системы принципов бюджетного права и межбюджетных отношений, необходимо охарактеризовать важнейший принцип межбюджетных отношений, не нашедший отражения в Бюджетном кодексе РФ, — принцип федерализма и проблемы его реализации.

В третьем вопросе рассмотреть принципы, способы, формы и методы распределения между бюджетами разных уровней доходных источников и перераспределения между бюджетами средств для финансирования необходимых расходов.

Правовые основы исполнения бюджета теоретические основы реализации закона о бюджете правовые основы формирования доходов правовые основы осуществления расходов функционирование единого казначейского счета

Реализация закона о бюджете предполагает реализацию содержащихся в нем норм, поэтому в первом вопросе следует остановиться на формах реализации права (соблюдение, исполнение, использование, применение).

Во втором вопросе необходимо рассмотреть нормы БК, определяющие порядок формирования доходов бюджетов, сравнить его для федерального бюджета, бюджета субъектов и местных бюджетов. Проиллюстрировать примерами из федерального закона о бюджете на текущий год.

В третьем вопросе предлагается изучить нормы БК о порядке финансирования расходов бюджета.

В последнем вопросе изложить порядок исполнения бюджета на основе единого казначейского счета.

Правовые основы бюджетного контроля понятие органа государства органы бюджетного контроля

Характеризовать категорию «орган государства» необходимо исходя из сущности государства и через признаки государственного органа. Изложить классификацию органов государства. Перечислить органы, имеющие право осуществлять бюджетный контроль и описать их задачи, функции и компетенцию в сфере бюджетного контроля.

Правовые основы ответственности в бюджетном праве понятие юридического процесса понятие юридической ответственности и правонарушения меры ответственности в бюджетном праве

Изучить юридический процесс, понимая его как процессуальную основу для применения мер ответственности, описать стадии юридического процесса, охарактеризовать правоприменительные акты, принимаемые в результате юридического процесса, их структуру.

Рассматривая понятие, признаки, виды юридической ответственности, необходимо также остановиться на правонарушении, его юридическом составе и видах. Изучить стадии производства по делам об административных правонарушениях.

Меры ответственности в бюджетном праве необходимо рассмотреть в более широком контексте мер государственного принуждения.

Пользуясь Бюджетным кодексом РФ и Кодексом РФ об административных правонарушениях, проанализировать пять составов правонарушений в бюджетной сфере с указанием мер ответственности и других мер принуждения, применяемых в каждом из пяти случаев.

Практические задания

1. Выписать из Конституции все нормы, которые касаются сферы экономических отношений. Оформить результат в виде таблицы:

Группы экономических норм Конституции	Содержание экономических основ (краткое изложение соответствующей статьи)	Для проверки преподавателем (графа студентом не заполняется)
1. Экономические основы конституционного строя (гл. 1)


2. Экономические права и свободы человека и гражданина (гл. 2)


3. Экономические основы федеративного устройства (включая разделение полномочий) (гл. 3)


4. Полномочия Президента в сфере экономики (гл. 4)


5. Полномочия Федерального Собрания в сфере экономики (гл. 5)


6. Полномочия Правительства в сфере экономики (гл. 6)


7. Экономические основы деятельности судов (гл. 7)


8. Экономические основы местного самоуправления (гл. 8)

2. Найти в Бюджетном кодексе и Конституции и выписать в виде следующей таблицы примеры различных видов правовых норм:

Виды норм	Бюджетный кодекс	Конституция
1-й пример	2-й пример	пример
№ статьи, пункта, подпункта, где изложена норма	краткое содержание нормы	№ статьи, пункта, подпункта, где изложена норма	краткое содержание нормы	№ статьи, пункта, подпункта, где изложена норма	краткое содержание нормы
I. Типичные
а) управомочивающие
б) обязывающие
в) запрещающие
II. Нетипичные
а) дефинитивные
б) коллизионные
в) оперативные
г) обеспечительные
III. По методу регулирования
а) императивные
б) диспозитивные
IV. По предмету регулирования
а) материальные
б) процессуальные

3. В Бюджетном кодексе, Кодексе об административных правонарушениях, Уголовном кодексе найти правонарушения, которые могут иметь место в бюджетной сфере, проанализировать их состав и оформить анализ в виде следующей таблицы:

№ статьи, пункт статьи Бюджетного кодекса, Кодекса об административных правонарушениях, Уголовного кодекса	Содержание правонарушения	Субъект правонарушения	Субъективная сторона правонарушения	Объект правонарушения	Объективная сторона правонарушения

Исходные данные к задачам 3, 4, 5:

· ненефтегазовый дефицит = 100 млрд. руб.

· суммы от продажи акций и иных форм участия в капитале = 90 млрд. руб.

· кредиты Центрального Банка = 80 млрд. руб.

· кредиты коммерческих банков = 70 млрд. руб.

· доходы бюджета = 60 млрд. руб.

· изменение остатков на счетах по учету средств бюджета = 50 млрд. руб.

· приобретение Центральным банком государственных или муниципальных ценных бумаг при их размещении = 40 млрд. руб.

· безвозмездные поступления = 30 млрд. руб.

· поступления налоговых доходов по единым нормативам отчислений = 20 млрд. руб.

· поступления налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений = 10 млрд. руб.

3. Определите величину, которой ограничен размер дефицита федерального бюджета.

4. Определите величину, которой ограничен размер дефицита регионального бюджета (не считая бюджеты, в которых доля межбюджетных трансфертов, за исключением субвенций, из федерального бюджета в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 60 % объема собственных доходов консолидированного бюджета субъекта РФ).

5. Определите величину, которой ограничен размер дефицита муниципального бюджета (не считая бюджеты, в которых доля межбюджетных трансфертов из бюджетов субъектов РФ, за исключением субвенций, и (или) налогов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 70 % объема собственных доходов местного бюджета).

Исходные данные к задачам 6, 7, 8:

Исходные данные	млрд. руб.
погашение кредитов иностранных государств в валюте, включая целевые иностранные кредиты (заимствования), международных финансовых организаций, иных субъектов международного права и иностранных юридических лиц	420
получение бюджетных кредитов в рублях	410
погашение кредитов от кредитных организаций в рублях	400
погашение кредитов от международных финансовых организаций в рублях	390
увеличение остатков средств на счетах по учету средств соответствующего бюджета	380
курсовая разница по средствам бюджета	370
исполнение любых гарантий в рублях	360
исполнение гарантий в рублях, если это влечет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу	350
предоставление юридическим лицам бюджетных кредитов	340
предоставление прочих бюджетных кредитов (ссуд) внутри страны	330
возврат юридическими лицами бюджетных кредитов	320
погашение кредитов иностранных банков в валюте	310
возврат другими бюджетами бюджетных кредитов	300
получение от другого бюджета бюджетных кредитов за счет средств целевых иностранных кредитов (заимствований)	290
погашение ценных бумаг в рублях	280
погашение другому бюджету бюджетных кредитов за счет средств целевых иностранных кредитов (заимствований)	270
погашение бюджетных кредитов в рублях	260
получение кредитов от кредитных организаций в рублях	250
предоставление внутри страны бюджетных кредитов за счет средств целевых иностранных кредитов (заимствований)	240
получение кредитов ЦБ в рублях	230
погашение кредитов ЦБ в рублях	220
получение кредитов от международных финансовых организаций в рублях	210
возврат бюджетных кредитов внутри страны, предоставленных за счет средств целевых иностранных кредитов (заимствований)	200
возврат прочих бюджетных кредитов (ссуд) внутри страны	190
поступление средств в погашение основного долга иностранных государств и иностранных юридических лиц	180
поступление средств от размещения государственных ценных бумаг в валюте	170
погашение государственных ценных бумаг в валюте	160
получение кредитов иностранных государств в валюте, включая целевые иностранные кредиты (заимствования), международных финансовых организаций, иных субъектов международного права и иностранных юридических лиц	150
предоставление другим бюджетам бюджетных кредитов	140
поступление средств от размещения ценных бумаг в рублях	130
получение кредитов иностранных банков в валюте	120
перечисление средств российским поставщикам товаров и услуг на экспорт в счет погашения государственного внешнего долга	110
получение кредиты от кредитных организаций в валюте	100
погашение кредиты от кредитных организаций в валюте	90
получение кредитов ЦБ в валюте	80
погашение кредитов ЦБ в валюте	70
исполнение государственных гарантий в валюте, если это влечет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу	60
предоставление государственных финансовых и государственных экспортных кредитов	50
поступления от продажи акций и иных форм участия в капитале	40
вложения в акции и иные формы участия в капитале	30
поступления от реализации запасов драгоценных металлов и драгоценных камней	20
выплаты на приобретение драгоценных металлов и драгоценных камней	10

6. Рассчитайте объем источников финансирования дефицита федерального бюджета.

7. Рассчитайте объем источников финансирования дефицита регионального бюджета.

8. Рассчитайте объем источников финансирования дефицита муниципального бюджета.

Общие требования

Контрольная работа состоит из двух частей: теоретическая и практическая.

В теоретической части студент должен в соответствии с рекомендациями раскрыть один вопрос, который выбирается по последней цифре зачетки. Раскрытие вопроса предполагает изучение нормативных актов, публикаций, научной и учебной литературы по данному вопросу. После этого сопоставляется позиция различных авторов и законодателей. Выводы по сравнению позиций излагаются в контрольной работе.

При написании контрольной работы не допускается переписывание нормативных актов, учебников и статей. Конспективный характер изложения материала не приветствуется. Работа должны носить творческий характер и излагать позицию студента и его знания по конкретному вопросу. При использовании монографического, нормативного и теоретического материала обязательна ссылка на источник. Каждое положение контрольной работы должно быть обосновано. Автор несет ответственность за каждое слово в своей работе!

Теоретический вопрос должен быть раскрыт в объеме 10-15 страниц печатного текста (14 шрифт, интервал 1.5) формата А4. Допускается выполнение работы от руки в школьной тетради объемом 18 страниц.

Использование примеров там, где это прямо указано в рекомендациях к теме, обязательно. В других случаях использование различных примеров из законодательства, содержащего нормы бюджетного права, не обязательно, но приветствуется.

Внимание! Выявление противоречий в нормативных актах и в литературе и их органичное включение в текст контрольной работы значительно повышает ее качество и шансы успешной защиты на зачете. Используемые нормативные акты должны действовать в момент сдачи контрольной работы на проверку.

В практической части студент должен выполнить шесть практических заданий.

2. Учебно-методическое обеспечение дисциплины

Средства обеспечения освоения дисциплины

1. Справочно-правовые системы: «Гарант», «Консультант плюс»

2. Интернет-сайты:

Тематика контрольных работ для студентов-заочников. по дисциплине Бюджетное право

1. Контроль самостоятельной работы студентов-заочников

Теоретические вопросы

Рекомендации по раскрытию тем

Практические задания

Общие требования

2. Учебно-методическое обеспечение дисциплины

Рекомендуемая литература

Публикации в журналах:

Другие публикации в журналах:

Нормативные акты:

Средства обеспечения освоения дисциплины

Домашний очаг

Справочная информация

Техника

Общество

Образование и наука

Мир

Бизнес и финансы