О деятельности ГИМС МЧС России по Республике Татарстан по уменьшению происшествий на водных объектах Республики Татарстан
В связи с погодными условиями на водоемах республики сложилась достаточно напряженная ситуация.
В течение года по состоянию на 19 июля 2010 года на воде погибли 91 человек, что на 32 человека меньше, чем за АППГ 2009 гчеловек, в том числе 17 детей (10 в 2009 г.).
На пляжах погибли 3 человека (из них детей - 1), в 2009 г. погиб 1 человек (из них детей – 0).
На сегодня в целях уменьшения происшествий на водных объектах Республики Татарстан проводится следующая работа:
1. Введен усиленный вариант службы по патрулированию на водных объектах. В целях обеспечения общественного порядка, безопасности людей в местах массового отдыха граждан, расположенных на акваториях и особо охраняемых природных территориях Республики Татарстан, а также выявления экологических правонарушений и обеспечения безопасной эксплуатации маломерных судов проводится оперативно-профилактическая операция «Акватория-2010» (согласно распоряжению Министра МВД по Республике Татарстан) совместно с сотрудниками войсковой части 5561, КЛУВДТ, ОМОН МВД по РТ, УВД г. Казани и Республики Татарстан, с привлечением авиации МВД по Республике Татарстан. Вертолет осуществляет координацию сил, задействованных на спецмероприятиях по отработке акватории реки Волга.
ИНФОРМАЦИЯ: с 16 по 18 июля сотрудники Центра Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по Республике Татарстан совместно с сотрудниками МВД по Республике Татарстан провели оперативно-профилактическую операцию «Акватория». Такая акция проходит в республике ежегодно и направлена она на обеспечение безопасности мест массового отдыха граждан.
В операции было задействовано более 300 сотрудников милиции и 50 инспекторов ГИМС, 17 единиц плавсредств и вертолет Ка-22 авиаотряда МВД по РТ.
Сотрудники силовых структур проверяли места массового отдыха граждан, садово-дачные общества, пляжи, акватории и побережья водоемов г. Казани, Набережных Челнов, Нижнекамского, Альметьевского, Зеленодольского, Бугульминского, Елабужского, Чистопольского, Заинского, Актанышского, Мензелинского, Менделеевского, Тетюшского, Мамадышского, Алексеевского, Спасского, Камско-Устьинского, Рыбно-Слободского, Верхнеуслонского, Лаишевского и Пестречинского муниципальных районов.
Цель операции - проверить все места отдыха, пляжи, несанкционированные места купания. В первую очередь, предупредить людей, чтобы они соблюдали меры безопасности при плавании, уделили особое внимание своим детям во время отдыха у воды, чтобы было меньше отдыхающих в несанкционированных местах и в состоянии алкогольного опьянения.
Всего на протяжении трех дней операции сотрудниками МВД были раскрыты 8 преступлений, помещены в медвытрезвиграждан.
В период проведения профилактических мероприятий с 16 по 18 июля зарегистрировано 6 несчастных случаев на воде, во время патрулирований спасены 2 человека. Проверено 202 острова, 528 садово-дачных общества, 230 баз отдыха, 709 баз для стоянок маломерных судов, 219 пляжей, 354 места массового отдыха. Также за три дня операции инспекторами ГИМС были проверены на воде 614 маломерных судов.
С начала купального сезона данная акция проводится уже второй раз и приносит свои положительные результаты. Как правило, основные нарушители на воде – это молодежь. Бывалые судоводители не понаслышке знают, к чему может привести нарушение правил навигации и эксплуатации маломерных судов.
Основные нарушения – это выезд на воду без техосмотра, без регистрации, без прав судоводителя, без спасательных средств или бортовых огней, перегруз лодки, заезд в акваторию речного порта или пляжа. Однако, самым частым и грубейшим нарушением являлось управление маломерным судном в состоянии алкогольного опьянения.
К административной ответственности привлечены 4723 гражданина, в том числе 168 человек - за нарушение правил эксплуатации судов, а также управление судном лицом, не имеющим права управления, 31 человек – за нарушение правил плавания и еще трое были оштрафованы за управление судном в состоянии алкогольного опьянения.
2. Ведется усиленная профилактическая работа с населением:
- изучаются правила безопасности на воде в образовательных учреждения (проведено 1 032 занятия с охватом 55 922 человек);
- проводятся лекционно-пропагандистская работа на пляжах в количестве 263 занятия с охватом 31 650 человек.
- проводится освещение в СМИ обстановки на водных объектах (проведено на телевидении 135 выступлений, по радио 37, публикаций в печати 98).
3. Ежедневно проверяются места массового отдыха, выявляются недостатки и направляются письма в муниципальные образования (направлено 204 писем). В направляемых письмах главам муниципальных образований предлагается принять меры по организации в необорудованных местах массового отдыха спасательных постов, мобильных подразделений водных спасателей, принятие мер по запрещению продажи и распитию спиртных напитков, выставлению аншлагов в опасных местах о запрете купания в необорудованных местах. На сегодняшний день в опасных местах выставлено 171 аншлагов, всего выставлено в необорудованных местах 215.
В том числе Руководителю исполнительного комитета Пестречинского муниципального района, где 12 июля 2010 года утонуло трое детей на реке Меша, ранее были направлены письма Казанским инспекторским отделением Центра ГИМС МЧС России по Республике Татарстан и Главным управлением МЧС России по Республике Татарстан «Об усилении мер по обеспечению безопасности в необорудованных местах массового отдыха и предупреждению гибели людей на водных объектах» и -7-9 соответственно. В случаях гибели людей направляются обращения в органы прокурорского надзора (направлено 5 обращений).
4. Ведется работа по усилению мер административного воздействия на правонарушителей (составлено 1058 протоколов (АППГ 2009г. - 673) из них с начала операции «Пляж» 856 (АППГ 2009г. – 518), по статье 19.5 КоАП в 2010г. - 12 и в 2009г. – 3).
5. Проведено 56 заседаний КЧС ПБ муниципальных районов по вопросам надзорно-профилактической операции "Пляж-2010".
Количество пляжей и других мест массового отдыха на водоемах, допущенных к использованию с начала купального сезона в 2010г. – 34, в 2009г. – 41. Не допущен к использованию 21 пляж. Основными причинами закрытия явились отсутствие заключения санэпиднадзора и отсутствие финансирования.
Выявлено необорудованных мест массового отдыха населения на водоемах в 2010г. - 193 и в 2009г. - 94; выявлено в ходе операции Пляж - 2010 – 33.
Выдано обязательных предписаний владельцам пляжей в 2010г. - 29 и в 2009г. – 27.
Совместные рейды и патрулирования с:
спасателями представителями муниципальных образований – 44;
СМИ – 40;
ВОСВОД – 45;
МВД по Республике Татарстан – 362;
внештатные инспектора ГИМС – 49;
общее количество совместных рейдов и патрулирований – 689.
Благодаря совокупности принятых мер Государственной инспекцией по маломерным судам удалось стабилизировать обстановку на водных объектах Республики Татарстан.
О складывающейся пожароопасной обстановке
Прежде всего, хочу отметить, что в целях повышения противопожарной защиты объектов, населенных пунктов республики постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 23.12.08 г. № 000 утверждена Республиканская целевая программа «Пожарная безопасность на годы», которой предусмотрены телефонизация, устройство и ремонт дорог, обеспечение объектов и населенных пунктов противопожарным водоснабжением. В целом, данной программой на повышение противопожарной защиты республики в указанный период запланировано выделение финансовых средств в размере 999,36 млн. рублей. В 2009 году на эти цели выделено свыше 403 млн. рублей. В 2010 году на выполнение противопожарных мероприятий запланировано выделение финансовых средств в размере 321,37 млн. рублей, из них 158 млн. рублей реализовано.
На территории Республики Татарстан создано 83 подразделения противопожарной службы Республики Татарстан.
В связи с высокой температурой на территории республики дополнительно создано 260 искусственных источников наружного противопожарного водоснабжения (запруды, водоемы), в том числе 62 населенных пункта обеспечено наружным противопожарным водоснабжением, для целей пожаротушения приспособлено 74 водонапорные башни для забора воды пожарной техникой, 28 населенных пунктов обеспечены пожарными мотопомпами.
В целом, за первое полугодие 2010 года (по состоянию на 01.07.2010 г.) на территории Республики Татарстан произошло 1829 пожаров, что на 1,24% меньше аналогичного периода прошлого года (1852 пожара). На пожарах обнаружено 140 погибших человек (что на 2,1% меньше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (143)), в том числе погибло два ребенка (-33,33% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (3)), получили травмы 126 человек (что аналогично показателю прошлого года). Также на территории Республики Татарстан зарегистрировано 5449 загораний, что на 4,39% больше чем за аналогичный период прошлого года (5220).
Для справки: (в сравнении с данными на 1.06.10 и на 1.07.10) В целом за анализируемый период ухудшение обстановки с пожарами наблюдается в Чистопольском районе (пожаров – 49, погибло – 6 человек, травмировано – 4 человека); Зеленодольском районе (пожаров – 143, погибло – 12 человек, травмировано – 5 человек); Альметьевском районе (пожаров – 82, погибло – 7 человек, травмировано – 6 человек); Буинском районе (пожаров – 29, погибло – 3 человека, травмировано – 4 человека. В целом такое положение дел имеет место в 24 районах республики.
Улучшение обстановки с пожарами наблюдается в Азнакаевском, Аксубаевском, Алексеевском, Высокогорском, Дрожжановском, Заинском, Кайбицком, Кукморском, Нижнекамском, Рыбно-Слободском, Сармановском, Тетюшском, Тюлячинском районах республики; г. Казани; г. Наб. Челны.
Основными причинами пожаров явились:
- неосторожное обращение с огнем – 39,5% (724) от общего числа пожаров (отмечается снижение на 8,01% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (787)), (по этой причине погибло 99 человек);
- нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования и электробытовых приборов – 24,28% (445) от общего числа пожаров (отмечается рост на 13,81% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (391)); (по этой причине погибло 15 человек);
- нарушение правил устройства и эксплуатации печного оборудования – 15,98% (293) от общего числа пожаров (отмечается снижение на 2,33% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (300)); (по этой причине погибло 12 человек);
Отмечено снижение количества пожаров по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 24,24% (с 33 до 25) на объектах социальных, культурно-зрелищных и административных учреждений (1,36% от общего количества пожаров), на 42,31% (с 26 до 15) на объектах новостроек (0,82% от общего количества пожаров).
Наблюдается рост числа пожаров по сравнению с аналогичным периодом прошлого года в жилом секторе на 0,71% (с 1418 до 1428). Общая доля числа пожаров на объектах жилого сектора составляет 77,91%.
Основные причины гибели людей на пожарах.
Из 140 человек погибших на пожарах за 6 месяцев 2010 года:
- 86 человек находились в состоянии алкогольного опьянения (61%);
- 99 человек погибло из-за неосторожного обращения с огнем (71%);
- 12 человек из-за нарушений правил устройства и эксплуатации печей (9%);
- 15 человек из-за нарушений правил устройства и эксплуатации электрооборудования (11%).
Отмечая аномально-жаркую погоду и высказывая озабоченность Правительства Республики Татарстан о складывающейся пожароопасной обстановке, хотел бы обратить особое внимание культуре безопасного поведения.
Я думаю, коллеги со мной согласятся.
Приведу некоторые цифры: только с начала весенне-летнего периода к административной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности привлечено 188 юридических лиц, 256 руководителей сельских поселений, 1412 должностных лиц и 1055 граждан на общую сумму 4 млн. 580 тыс. рублей.
Глядя на эти цифры, меня лично больше настораживает не сколько сухая жаркая погода – сколько отношение должностных лиц и граждан к мерам пожарной безопасности в этот период.
В связи с чем, прошу граждан и гостей нашей республики:
- не допускать применения открытого огня, в том числе разведение костров в местах отдыха, сжигания мусора на приусадебных участках и возле строений.
- не следует бросать не затушенные окурки на придорожную полосу, в лесных массивах и местах хранения горючих материалов.
- с учетом проведения ремонтных работ на объектах повысить требовательность при проведении пожароопасных и огневых работ.
- во время детских каникул не оставляйте без внимания своих детей, пресекайте детскую шалость с огнем.
