Чем грозит городу повышение уровня вод Чебоксарского водохранилища

ВЭАНО100604 Дзержинск уйдет под воду

«Репортер и время», № 22 от 040610 г.

Чем грозит городу повышение уровня вод Чебоксарского водохранилища

Во вторник состоялось внеочередное заседание Городской думы. Одним из самых дискуссионных вопросов повестки дня стало подготовленное депутатом ОЗС Виктором Сопиным обращение к федеральным властям. Этот документ посвящен теме, которая давно обсуждается, но от этого не становится менее злободневной – возможному повышению уровня Чебоксарского водохранилища.

Коммент обращение к федеральным властям. А где посмотреть это обращение? Народу знать не обязательно? Доколе ГорДума ДЗР будет играть в секретность в вопросах безопасности населения, в т. ч. экологической?

Последствия такого решения для бывшей столицы советской химии, а также соседних территорий могут оказаться самыми плачевными. Нам, как сказано в пояснительной записке, грозит крупнейшая экологическая и техногенная катастрофа. Мрачными красками рисовал будущее и вышедший на трибуну начальник управления инвестиционной политики горадминистрации Геннадий Виноградов.

Коммент Нам, как сказано в пояснительной записке, грозит крупнейшая экологическая и техногенная катастрофа.

В случае подъема уровня водохранилища до отметки в 68 метров неизбежно поднимется уровень грунтовых вод, который вследствие закрытия в лихие 90-е ряда водозаборов восточной промзоны и так уже чрезвычайно высок. Вполне вероятно, что будут затоплены места захоронений бытовых отходов, а главное, – промышленных, которых у нас немало. На землях химзаводов они складировались десятилетиями. В результате непригодной для питья может оказаться вода в районе Тепловского водозабора.

Коммент Вполне вероятно, что будут затоплены места захоронений бытовых отходов, а главное, – промышленных, которых у нас немало.

Дальше – больше. В течение года загрязняющие вещества начнут поступать в Оку, после чего территории, расположенные ниже по течению, окажутся в зоне экологического бедствия.

Кроме того, в случае повышения уровня воды значительно усилится процесс карстообразования. А ведь наш район и так является самым карстоопасным в области. В среднем за год у нас происходит 4-5 провалов земной поверхности. Что уж говорить о простых «проседаниях».

Между тем из-за них в течение последних 50 лет были серьезно повреждены около 80 городских сооружений, 14 –разрушены. В 1992 году был полностью «стерт с лица земли» производственный цех №1 ПО «Дзержинск-Химмаш».

Эта карстовая катастрофа была признана крупнейшей в Европе. Так вот, повышение уровня воды, по прогнозам местных специалистов, увеличит карстовый риск в 2-3 раза. Как следствие – не исключено разрушение Терминала легких углеводородов -Нефтехим» с последующим взрывом окиси этилена.

Коммент Это, пожалуй, первый случай, когда мэрия официально сказала про взрыв Завода окиси этилена (его Терминала), потенциальная мощность которого (взрыва) может составить около 3 Хиросим. Общественность об этом твердила уже много лет при полном молчании власти.

Тем удивительней, что в техническом задании по комплексному обследованию территорий, которые пострадают от воды, Дзержинск вообще не значится.

Коммент Тем удивительней, что в техническом задании по комплексному обследованию территорий, которые пострадают от воды, Дзержинск вообще не значится. На самом деле «значится». Только далеко не в той степени, как это нужно.

Депутаты долго обсуждали текст обращения. Некоторым местным единороссам не понравился содержащийся в нем недвусмысленный призыв к властям – не допустить подъема уровня Чебоксарского водохранилища. Они предлагали ограничиться более мягкими формулировками, в частности, – включить наш город в список потенциальных «потерпевших», потребовать денег на ликвидацию последствий. Но другие народные избранники не согласились с подобной постановкой вопроса. По словам депутата Михаила Орлова, дзержинцам нужно бить во все колокола: принять обращение в первоначальном виде (ведь издержки решения о поднятии уровня водохранилища невозможно окупить никакими деньгами – за пять – десять лет Ока может превратиться в стоячее болото), а следом направить и другое – с требованием провести комплексное обследование территории города и окрестностей и установить все возможные последствия подтопления.

Коммент Некоторым местным единороссам не понравился содержащийся в нем недвусмысленный призыв к властям – не допустить подъема уровня Чебоксарского водохранилища Ух ты… Не знаем, что и говорить на это… Вообще, довольно смешно звучит требование «некоторых местных единороссов» «не допустить подъема уровня Чебоксарского вдхр». Проснулись, что называется, проспав обедню… А где они были раньше ( гг.)!!! Тогда, когда НН, общественность ДЗР во все колокола били, доказывая на всех уровнях критическую опасность и невозможность подъема воды до 68 м.?! когда этим занимались академики РАН? Когда этот вопрос был предметом обсуждения в ГосДуме?!!! В те времена ДЗР с нашими депутатами вместе спокойно спал, считая, что 68 м. в Оке (уровень почти ежегодно превышаемый во время весенних паводков) для ДЗР с его отметками 75-80 м (даже в Восточной промзоне) для городского округа НЕ ОПАСЕН!!! Что сегодня нового скажут депутаты к тому, о чем твердила общественность много лет? Последний раз развернутую картину подтопления города и озабоченность в связи с этим общественность пыталась вынести на обсуждение с мэрией в декабре 2009 г. (см. http://www. *****/index. php? option=com_content&task=view&id=1292&Itemid=551) Там было сказано почти все об опасности для ДЗР в случае Чебоксарского потопа. Более того, там было сказано, что и без Чебоксарского потопа, ДЗР окажется в сложном положении, если будет реализован вариант строительства низконапорной плотины в Б. Козино. Более того, там высказывались конкретные предложения по действиям в условиях опасности роста подтопления ДЗР. Но на это заседание ОСЭП ДЗР приглашенные депутаты (и даже ВСЕ депутаты – члены ОСЭП) дружно НЕ ЯВИЛИСЬ. Им всем разослали материалы совещания, конкретные выводы и предложения - и опять полный НОЛЬ. А теперь вдруг прозрели, что реальная опасность существует. И странная убежденность в том, что напишут наши депутаты бумажку, проголосуют и, почитав ее, В. Путин стразу же напугается и отменит свое распоряжение от 23.04.10 г. № 000р… Более 5 лет депутаты безмятежно спали. А теперь очнулись от блаженного сна и думают, что после академиков РАН, после госэкспертиз, после многочисленных общественных слушаний, проведенных в субъектах федерации, затронутых Чебоксарским потопом, они (депутаты) спросонья смогут сказать нечто такое, что разом напугает В. Путина и он вмиг отменит свое распоряжение. Ну и комедия…. Реальность же такова – В. Путин подписал свое распоряжение ПО СОГЛАСОВАНИЮ с профильными министерствами и несмотря на многолетнюю борьбу против этого решения НО Академии наук РФ, решение комитета ГосДУмы и пр. из-за негативных последствий Чебоксарского потопа и недопустимости подъема уровня воды до 68 м. Теперь никто и никого разрешения, мнения и согласования НЕ СПРАШИВАЕТ, это решение ПРИНЯТО и уже активно РАБОТАЕТ (исполняется). Кричать о недопустимости потопа БЕСПОЛЕЗНО, время для криков-протестов УШЛО. И УШЛО ДАВНО. Дзержинск этот этап спокойно проспал. И еще важный аспект – конкретных авторитетных и объективных страшных убедительных цифр реальных подтоплений, потерь и объемов выброса дзержинской отравы в Чебоксарское вдхр в настоящее время ДЗР назвать НЕ МОЖЕТ. Не может по простой причине – детальных исследований этой проблемы, моделирования и прогнозирования ситуации в ДЗР никто не вел. Соответствующих моделей, расчетов в достаточном объеме, в ДЗР сегодня просто НЕТ. А в НН это уже давно сделано – последние экспертно-исследовательские работы были выполнены в 2007 году. Даже обводной канал придумали для спасения от Чебоксарского потопа. В этих условиях единственная возможность спасти ситуацию – активное участие в проектировании, начиная от стадии разработки ТЗ. При этом надо добиться полного учета реалий ДЗР со всеми проблемами как для ДЗР от Чебоксарского потопа, так и, наоборот, Чебоксарскому вдхр от ДЗР. Нам остается делать это активно, надеясь, что выявление в процессе проектирования реальных затрат сделают этот проект ОЧЕВИДНО НЕОПРАДАННЫМ И ОЧЕВИДНО ОПАСНЫМ Т. е. – ОЧЕВИДНО НЕПРИЕМЛЕМЫМ. Вот тогда на основе фактического и объективного материала вопрос о целесообразности может встать заново и, может быть, будет услышан. Главным в этом процессе является включение в ТЗ работ по детальному исследованию масштабов возможного изменения гидрологической ситуации и гидрологических процессов, моделирования процессов подтопления, оценки объемов аккумулированной в недрах ДЗР отравы, прогнозирование карстовых процессов, негативных воздействий на окружающую среду, объекты капитального строительства, инженерной инфраструктуры и т. п. Вот после такой работы мы можем надеяться на учет интересов ДЗР. Другого выхода просто нет. Не будет такой работы – не будет у нас авторитетных аргументов против этого потопа. В этой ситуации в первую очередь необходимо сосредоточить внимание на ТЗ, которое в настоящее время согласовывает и которое в ближайшее время будет представлено на обсуждение-утверждение в правительство РФ.

Коммент Они предлагали ограничиться более мягкими формулировками, в частности, – включить наш город в список потенциальных «потерпевших», потребовать денег на ликвидацию последствий. И сколько же денег будет требовать сегодня ДЗР? В ДЗР даже не представляют себе истинные и конкретные масштабы негативного воздействия. Кроме общих деклараций и истошных криков об опасности, основанных на весьма общих представлениях о ситуации, в ДЗР пока сказать ничего не могут. Куда уж требовать денег – не знают даже сколько требовать и на что…

Коммент следом направить и другое – с требованием провести комплексное обследование территории города и окрестностей и установить все возможные последствия подтопления. 1. В-о-о-о-т!!! О чем общественность нашей власти твердит уже не один год. И чего упрямо не желает делать мэрия ДЗР. Мэр даже назвал работы по изучению экологической обстановки в ДЗР «удовлетворение любопытства некоторых граждан за счет бюджета». А ведь совершенно очевидно, что любая организация природоохранных мероприятий упирается в обоснование конкретных работ и составление программы. А это ПРИНЦИПИАЛЬНО НЕВОЗМОЖНО без комплексного обследования. А комплексного обследования в ДЗР не было с 1996 года. Жалкие попытки делать хорошую мину при плохой игре в виде куцого «экоаудита» 2000 года для создания выявления и обоснования конкретных проблем и, тем более, для обоснования программы, или оценки экологических ущербов, или моделирования негативных процессов абсолютно бесплодны – этот «экоаудит» выполнен только с одной целью компенсировать впечатление, созданное исследованиями 1996 года. Поэтому этот «экоаудит» сознательно был выполнен без учета рекомендаций и нормативов МПР РФ, профинансирован местными бизнесменами и выполнен «экоаудит» только для формулирования одной строчки – «в ДЗР экообстановка нормальная». Все поверхностные предложения этого «экоаудита» были спокойно проигнорированы. А теперь надо не болтать, а говорить о реальных проблемах – а проблемы не сформулированы и научно не обоснованы. Т. е. Дзержинску ГОВОРИТЬ ПРАКТИЧЕСКИ НЕ О ЧЕМ, кроме как требовать, чтобы такие исследования за нас сделало в рамках проекта по Чебоксарскому потопу. Как «РусГидро» отнесется к нашему требованию о комплексных исследованиях, как будет их проводить, к чему стремиться, как финансировать эти работы, которые мы надеемся провести в целях отклонения проекта – вопросы риторические. Ясно, что все это «РусГидро» будет «торпедировать», а у нас альтернативы нет…. Так что и здесь проспали, господа. 2. Повторим – обо всем этом общественность говорила МНОГОКРАТНО. Но у нас не принято слышать общественность – рекомендации ОСЭП ДЗР по учету проблем подтопления так и не услышаны. Более того, в ДЗР вообще не принято приглашать представителей общественности для обсуждения горячих проблем. Вот и в этот раз ГорДума обсудила проблему Чебоксарского потопа без участия общественности. А между тем, именно общественность своевременно представила развернутые и обоснованные предложения в МПР НО по проекту ТЗ на Чебоксарский потоп. 3. Не можем отметить и то, что сложившаяся ситуация есть прямое следствие сознательной и близорукой политики мэрии, (политики) уже несколько лет укладывающейся в тезис – «в ДЗР экологических проблем нет!». По сей день мэрия и депутаты в упор не видят вопиющие экологические проблемы города, отказываются от проведения крайне необходимого комплексного обследования экологии города с прогнозом ее эволюции, вообще сворачивают природоохранную деятельность, выделяя на охрану окружающей среды всего 5 млн. руб/год! (смотрите утвержденный депутатами на три года бюджет ДЗР), не стимулируют изучения гидрологической обстановки, карстовых процессов на территории города, размещают в болотах города объекты первого класса опасности (тот же полигон ТБО, например, или завод изделий из поликарбонатов). Генплан города ВООБЩЕ НЕ УЧИТЫВАЕТ СИТУАЦИЮ ПОДТОПЛЕНИЯ И ПЕРСПЕКТИВУ ЕЕ ОСЛОЖНЕНИЯ. Хуже того, уже обсуждается практически вторая корректировка генплана, но должного места для экологических проблем в нем так и нет. И проблема-то для ДЗР не только в Чебоксарском потопе. Уже ведется работа МПР НО над программой экологической безопасности НО на ближайшие 5 лет, в которой должен быть соответствующий раздел ДЗР. На носу работа над проектом бюджета на 2011 год. И снова нет реального обоснования природоохранных мероприятий, снова работа будет парализована в рамках несчастных 5 млн. руб. Снова «гробовые» экологические деньги (платежи за НВОС) ДЗР уплывут в другие бюджеты, а в рамках городского бюджета на, условно говоря, «пресловутые фонтаны». Снова инвестиционный климат мэрия будет обеспечивать пустыми заклинаниями – « в ДЗР экологических проблем нет»…

Наталья Панкратова
№

Итог Необходимо срочно: - активно включиться в процесс согласования ТЗ на проектирование Чебоксарского потопа в интересах обеспечения полного учета в ТЗ интересов ДЗР; - срочно начать работу по разделу ДЗР в ОЦП НО «Экологическая безопасность НО на гг.». - срочно начать работу по плану природоохранных мероприятий ДЗР на 2011 г., предусмотрев в нем полное использование платежей за НВОС в объеме не менее 100 млн. руб. - организовать корректировку генплана ДЗР и других документов градостроительного планирования, учитывающую реальную гидрологическую ситуацию на территории горокруга и перспективу ее изменения с учетом естественных процессов, а также планов подъема уровня воды в главных дренах региона (в Волге, в случае реализации планов строительства низконапорной плотины, или в Волге и Оке, в случае реализации планов Чебоксарского потопа).