ФГБОУ ВПО «Московский государственный юридический университет

имени (МГЮА)»

Оренбургский институт (филиал)

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ

Жилищное право

Кафедра гражданского права и процесса

Направление подготовки: 030900.62 «Юриспруденция»

Квалификация (степень) выпускника: бакалавр

Форма обучения: заочная

Оренбург 2013

СОДЕРЖАНИЕ

1. Цели освоения учебной дисциплины. 3

2. Место учебной дисциплины в структуре ООП. 4

3. Структура и содержание учебной дисциплины.. 5

Тематический план для заочной формы обучения. 5

3.1 Содержание дисциплины (программа курса) 6

3.2. Лекции для студентов заочной формы обучения. 10

3.3 Практические занятия для студентов заочной формы обучения. 10

3.4 Самостоятельная работа студента. 12

4. Образовательные технологии. 13

5. Оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины и контроля самостоятельной работы студентов 13

6. Планируемые результаты освоения учебной дисциплины.. 14

7. Учебно-методическое обеспечение. 17

7.1. Основная литература. 17

7.2 Дополнительная литература. 17

7.3 Нормативные правовые акты.. 20

7.4 Судебная практика. 22

7.5. Программное обеспечение и Интернет-ресурсы: 24

8. Материально-техническое обеспечение учебной дисциплины.. 24

1. Цели освоения учебной дисциплины.

Основные виды профессиональной деятельности, к которым осуществляется подготовка в рамках учебной дисциплины «Жилищное право»:

-нормотворческая;

-правоприменительная;

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

-правоохранительная;

-экспертно-консультационная;

-педагогическая.

В соответствии с видами профессиональной деятельности выпускники готовятся к решению следующих профессиональных задач:

- участие в нормотворческой деятельности, в ходе которой осуществляется подготовка нормативных правовых актов, регулирующих отношения, составляющие предмет жилищного права;

- участие в правоприменительной деятельности, в ходе которой совершаются действия, связанные с реализацией жилищно-правовых норм;

- участие в правоохранительной деятельности, в ходе которой обеспечивается законность, правопорядок;

- участие в экспертно-консультационной деятельности, в ходе осуществляется правовая экспертиза документов, а также консультирование по вопросам жилищного права;

- участие в педагогической деятельности, в ходе которой осуществляется преподавание дисциплин гражданско-правового цикла (кроме высших учебных заведений), а также правовое воспитание обучающихся.

После освоения учебной дисциплины «Жилищное право» (в целом по учебной дисциплине) в рамках общекультурных и профессиональных компетенций выпускник способен:

Общекультурные компетенции:

- исполнять добросовестно профессиональные обязанности, соблюдать принципы этики юриста (ОК-2);

- владеть культурой мышления, быть способным к обобщению, анализу, восприятию информации, постановке цели и выбору путей ее достижения (ОК-3);

- владеть основными методами, способами и средствами получения, хранения, переработки информации, иметь навыки работы с компьютером как средством управления информацией (ОК-11).

Профессиональные компетенции:

а) в нормотворческой деятельности:

участвовать в разработке нормативно-правовых актов в соответствии с профилем своей профессиональной деятельности (ПК-1);

б) в правоприменительной деятельности:

осуществлять профессиональную деятельность на основе развитого правосознания, правового мышления и правовой культуры (ПК-2);

обеспечивать соблюдение законодательства субъектами права (ПК-3);

принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с жилищным и иным законодательством (ПК-4);

применять нормативные правовые акты, реализовывать нормы материального и процессуального законодательства в профессиональной деятельности (ПК-5);

юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства (ПК-6);

составлять юридические документы (ПК-7);

в) в правоохранительной деятельности:

уважать честь и достоинство личности, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина (ПК-9);

отражать результаты профессиональной деятельности правильно и полно в юридической и иной документации (ПК-13);

г) в экспертно-консультационной деятельности:

толковать нормы жилищного и иного законодательства (ПК-15);

давать квалифицированные юридические заключения и консультации по вопросам применения жилищного и иного законодательства в конкретных видах юридической деятельности, связанной с защитой прав, свобод и интересов субъектов права (ПК-16).

2. Место учебной дисциплины в структуре ООП.

Дисциплина «Жилищное право» отнесена к вариативной части профессионального цикла структуры ООП.

Курс дисциплины имеет своей целью дать студентам более углубленные знания по регулированию отношений в сфере обеспечения граждан жилыми помещениями. Изучение курса «Жилищное право» позволит студентам лучше понимать Конституцию РФ, в частности в вопросах разграничения предметов ведения между Российской Федерацией и ее субъектами и закрепления предметов ведения, принадлежащих исключительно Российской Федерации (статья 71), а также предметов, находящихся в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов (статья 72). В соответствии с принятыми на уровне Российской Федерации законами и иными нормативными правовыми актами, субъекты Российской Федерации активно участвуют в нормотворческом процессе, разрабатывая и принимая программы, законы, касающиеся вопросов обеспечения населения жилыми помещениями.

Требования к уровню подготовки студента (входные знания), предшествующие дисциплины

Изучение данного курса должно быть построено на основе знаний и умений, приобретенных студентами в результате освоения таких предметов (дисциплин) как «Теория государства и права», «Конституционное право», «Административное право», «Гражданское право», изучаемых в рамках обшепрофессиональных дисциплин.

Приступая к изучению курса «Жилищное право», обучающийся должен:

Владеть:

- базовыми знаниями общепрофессиональных дисциплин;

- умениями проводить аналитические исследования с привлечением различных источников информации;

Уметь:

- оперировать необходимым логическим аппаратом, разбираться и понимать научные термины и понятия;

- сопоставлять отдельные события и факты в их логической последовательности;

- готовить юридические документы;

- правильно и полно отражать результаты профессиональной деятельности в юридической и иной документации;

- толковать различные правовые акты;

- давать квалифицированные юридические заключения о конкретных видах юридической деятельности.

Успешное освоение курса «Жилищное право» будет способствовать изучению других отраслевых дисциплин.

Применение знаний, приобретенных в результате ознакомлении с региональным законодательством в сфере жилищного права послужит наиболее глубокому и полному освоению теоретического материала по другим смежным отраслевым юридическим дисциплинам государственно-правового и гражданско-правового профиля.

3. Структура и содержание учебной дисциплины

Общая трудоемкость дисциплины составляет 2 зачетные единицы, 72 часа.

Тематический план для заочной формы обучения

№	Раздел учебной дисциплины	семестр	Виды учебной деятельности и трудоемкость (в часах)	Образовательные технологии	Формы текущего контроля успеваемости и формы промежуточной аттестации
п/п.	Лекции	Практические занятия	СРС
1	Понятое жилищного права, его система и принципы. Жилищные правоотношения	6	2	6	8	Case-studies по вопросам защиты жилищных прав
2	Объекты жилищных прав	6	-	-	8
3	Приобретение жилых помещений	6	-	-	10
4	Общее имущество многоквартирного дома и управление им	6	-	--	8
5	Плата за жилое помещение. Предоставление и оплата коммунальных услуг	6	-	-	8
Итого	6	4	6	58	3	Промежуточный контроль (зачет)

3.1 Содержание дисциплины (программа курса)

Тема 1. Понятое жилищного права, его система и принципы. Жилищные правоотношения

Жилищное право как комплексная отрасль права. Место жилищного права в системе отраслей российского права. Система жилищного права. Принципы жилищного права. Жилищные правоотношения: понятие, виды, элементы.

Тема 2. Источники жилищного права

Понятие источников жилищного права. Конституция РФ как источник жилищного права. Жилищное законодательство: понятие, структура, основные этапы становления, тенденции развития. Жилищный кодекс: общая характеристика. Жилищное законодательство и нормы международного права. Компетенция РФ, субъектов РФ и муниципальных образований в регулировании жилищных правоотношений. Действие жилищного законодательства во времени, пространстве и по кругу лиц. Применение жилищного закона и жилищного права по аналогии. Применение к жилищным отношениям норм иных отраслей права.

Тема 3. Объекты жилищных прав

Понятие и виды объектов жилищных прав. Понятие жилого помещения. Требования, которым должно соответствовать жилое помещение. Виды жилых помещений. Правовой режим жилого помещения. Соотношение норм ЖК РФ и ГК РФ о правовом режиме жилого помещения. Переустройство и перепланировка жилых помещений: условия и порядок осуществления. Последствия самовольного переустройства или перепланировки. Особенности правового режима жилья коммунального заселения.

Тема 4. Понятие и виды жилищных фондов

Понятие «жилищный фонд». Классификации жилищных фондов и их правовое значение. Учет жилищного фонда: виды, порядок осуществления. Распределение правомочий РФ, субъектов РФ и органов местного самоуправления по организации и осуществлению учета жилищного фонда. Паспортизация и инвентаризация объектов жилищного фонда. Перевод жилых помещений в нежилые и наоборот.

Тема 5. Вещные права на жилые помещения. Особенности их осуществления

Понятие и виды вещных прав на жилые помещения. Основания возникновения и прекращения вещных прав на жилые помещения. Правовая природа права пользования жилым помещением членов семьи собственника, отказополучателей и получателей ренты.

Право собственности на жилое помещение и особенности его осуществления. Пределы осуществления права собственности на жилое помещение. Обязанности собственника жилого помещения.

Понятие «члены семьи собственника жилого помещения». Права членов семьи собственника по использованию жилого помещения. Основания прекращения права пользования жилым помещением членов семьи собственника. Гарантии, предусмотренные законодательством для бывших членов семьи собственника. Момент возникновения права пользования жилым помещением по завещательному отказу. Пользование жилыми помещениями, предоставленными по завещательному отказу. Соотношение положений ГК РФ и ЖК РФ об условиях пользования жилым помещением отказополучателей и получателем ренты.

Тема 6. Приобретение жилья с использованием займов и кредитов

Приобретение жилья с использованием жилищных сертификатов и облигационных займов. Правовое регулирование ипотечного кредитования в РФ. Условия и порядок предоставления кредитов на приобретение и строительство жилья. Договоры, опосредующие приобретение жилья на условиях ипотечного кредитования, их форма, существенные условия. Последствия неисполнения обязанности по возврату кредита, обеспеченного залогом жилого помещения.

Тема 7. Приобретение жилья с использованием бюджетных средств

Формы бюджетного финансирования приобретения жилья. Государственные целевые программы и программы субъектов РФ, предусматривающие приобретение жилья с использованием бюджетных средств. Безвозмездные жилищные субсидии: понятие, источники правового регулирования, категории граждан, имеющих право на субсидии. Определение размера субсидии и порядок ее предоставления. Накопительно-ипотечная система приобретения жилья военнослужащими.

Тема 8. Приобретение жилых помещений членами жилищных накопительных, жилищных и жилищно-строительных кооперативов. Участие в долевом строительстве

Понятие и виды жилищных кооперативов. Жилищные накопительные кооперативы. Организация и деятельность жилищных и жилищно-строительных кооперативов. Различия в правовом положении жилищных накопительных и иных видов жилищных кооперативов. Членство в жилищных накопительных и жилищных кооперативах. Права и обязанности членов жилищных накопительных, жилищных и жилищно-строительных кооперативов. Право пользования жилым помещением члена кооператива. Основания его возникновения, правовая природа. Момент возникновения права собственности члена кооператива на жилое помещение. Договор участия в долевом строительстве.

Тема 9. Общее имущество многоквартирного дома и управление им

Понятие «многоквартирный дом». Общее имущество многоквартирного дома.

Способы управления многоквартирными домами. Порядок выбора способа управления. Товарищества собственников жилья: порядок создания и деятельности. Права и обязанности членов ТСЖ. Непосредственное управление многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме. Управление многоквартирным домом управляющей организацией. Правовой статус управляющей организации. Договор с управляющей организацией: правовая природа, порядок заключения, существенные условия. Права и обязанности сторон договора об управлении многоквартирным домом. Управление общим имуществом многоквартирного дома специализированным кооперативом.

Тема 10. Передача жилых помещений в пользование. Виды договоров найма жилого помещения

Основания передачи жилых помещений во временное владение и пользование. Безвозмездное пользование жилым помещением. Договоры, опосредующие передачу жилого помещение во временное владение и пользование на возмездной основе. Договор найма жилого помещения: общая характеристика, виды.

Тема 11. Договор найма жилого помещения в жилищном фонде коммерческого использования

Понятие и правовое регулирование договора коммерческого найма жилого помещения. Его разновидности. Субъекты отношений, возникающих из договора коммерческого найма жилого помещения. Условия договора найма жилого помещения. Права и обязанности сторон. Ответственность сторон за неисполнение и ненадлежащее исполнение договора, а также за нарушение прав третьих лиц. Изменение и прекращение договора найма жилого помещения. Особенности коммерческого найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда.

Тема 12. Основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма

Основания предоставления жилого помещения по договору социального найма, понятия «малоимущий, «нуждающийся в жилом помещении» в современном жилищном законодательстве. Порядок принятия на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении. Отказ в принятии на учет, снятие с учета. Порядок предоставления жилого помещения лицам, состоящим на учете в качестве нуждающихся. Внеочередное обеспечение жильем. Предоставление освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире.

Тема 13. Договор социального найма жилого помещения

Понятие и правовая природа договора социального найма. Стороны договора социального найма.

Особенности заключения договора социального найма. Правовое значение решения о предоставлении жилого помещения. Типовой договор социального найма.

Условия договора социального найма. Права и обязанности сторон. Члены семьи нанимателя, их права и обязанности. Изменение и прекращение договора социального найма жилого помещения. Обмен жилых помещений, замена жилого помещения. Основания, порядок и виды выселения нанимателя и членов его семьи из жилого помещения. Приватизация жилого помещения, занимаемого по договору социального найма.

Тема 14. Предоставление специализированных жилых помещений и пользование ими

Специализированный жилищный фонд: понятие, виды. Основания возникновения права пользования специализированным жильем.

Особенности заключения договора найма специализированного жилого помещения. Типовые договоры найма специализированных жилых помещений. Наем отдельных видов специализированного жилья.

Особенности пользования жилыми помещениями социального обслуживания и социальной защиты населения.

Тема 15. Плата за жилое помещение. Предоставление и оплата коммунальных услуг

Правовое регулирование отношений по оплате жилья и коммунальных услуг. Структура платы за жилое помещение. Размер платы за жилое помещение, порядок ее внесения. Понятие и виды коммунальных услуг. Порядок определения размера и внесения платы за коммунальные услуги. Субсидии и компенсация расходов на оплату жилья и коммунальных услуг.

3.2. Лекции для студентов заочной формы обучения

Тема 1. Понятие жилищного права, предмет и источники жилищного права (2 ч.)

Понятие жилищного права как отрасли права. Предмет и методы правового регулирования жилищных правоотношений. Принципы жилищного права, их виды и содержание.

Понятие и виды источников жилищного права. Федеральное законодательство и законодательство субъектов РФ. Акты органов местного самоуправления и их значение в жилищных правоотношениях.

Понятие и виды жилищных правоотношений. Субъекты жилищного права. Объекты жилищного права. Понятие и виды жилого помещения. Критерии которым должно соответствовать жилое помещение.

Правовой режим жилого помещения. Понятие и виды жилищных фондов. Государственный учет жилищного фонда.

Права и обязанности участников жилищных правоотношений. Права и обязанности собственников и нанимателей жилых помещений, членов их семей.

Тема 5. Вещные права на жилые помещения. Особенности их осуществления (2 ч.)

3.3 Практические занятия для студентов заочной формы обучения

Тема 1. Понятие жилищного права, предмет и источники жилищного права (2 часа)

1. Понятие жилищного права.

2. Предмет жилищного права.

3. Принципы жилищного права. Конституция Российской Федерации о праве граждан на жилище. Способы и юридические гарантии осуществления права на жилище.

4. Источники жилищного права. Жилищное право и жилищное законодательство.

Задания для подготовки к практическому занятию.

Усвоение и закрепление студентами основных понятий и начал жилищного законодательства. Приступая к изучению темы студент должен знать, что одним из конституционных прав граждан является право на жилище.

Студенту необходимо знать: а) понятие жилищного права как в узком и широком смысле слова, б) предмет жилищного права, в) метод правового регулирования жилищных правоoтношений, г) источники жилищного права, положения Конституции РФ о праве граждан на жилище.

Студент должен уметь: а) определить место жилищного права в системе юридических наук, б) описать предмет исследования жилищного права и его взаимодействие с другими юридическими отраслевыми науками (конституционным, административным, гражданским правом и др.), в) на примерах продемонстрировать использование тех или иных методов правового регулирования в жилищном праве,

г) определить источники жилищного права, используемые в Российской Федерации, дать классификацию нормативно-правовых актов Российской Федерации по юридической силе, д) разграничивать предметы ведения Российской Федерации и субъекта РФ в нормотворческом процессе.

Тема 2. Жилищные правоотношения. Субъекты и объекты жилищных правоотношений. Содержание жилищных правоотношений (4 часа)

1. Жилищные отношения: понятие, содержание и виды.

2.Жилые помещения: понятие, назначение, виды жилых помещений. Требования, предъявляемые к жилым помещениям.

3. Переустройство и перепланировка жилого помещения.

4. Перевод помещения из жилого в нежилое и наоборот.

5. Понятие жилищного фонда. Учет жилищного фонда: понятие и виды.

6. Субъекты жилищных правоотношений.

7. Содержание жилищных правоотношений.

Задания для подготовки к практическому занятию.

Занятие направлено на усвоение и закрепление студентами понятия и содержания жилищных правоотношений, а также их структуры.

В результате практического занятия студент должен знать: понятия «жилищное правоотношение», объекты жилищных прав, знать классификацию объектов жилищных прав. Он должен знать субъектный состав жилищных правоотношений и их права и обязанности.

Студент также должен уметь определять содержание понятий: «пригодность для постоянного проживания» и «благоустроенность», «изолированность жилого помещения», охарактеризовать возможности использования жилых помещений в том числе и не по назначению, дать классификацию видов учета жилищных фондов с учетом Постановления Правительства, а также определять порядок переустройства и перепланировки жилого помещения, перевода жилого помещения в нежилое и наоборот.

3.4 Самостоятельная работа студента

В процессе обучения студенты выполняют ряд самостоятельных заданий в рамках внеаудиторной работы.

К видам самостоятельной работы в рамках обучения по данной программе относятся:

поиск и изучение существующих доктринальных материалов в рамках курса;

поиск и изучение нормативных правовых актов, в том числе с использованием электронных баз данных;

поиск и изучение материалов судебной практики по каждой теме курса;

анализ изученных материалов и подготовка устных докладов и рефератов в соответствии с выбранной для этого вида работы темой.

В рамках изучения материалов как доктринального, так и правоприменительного характера студенты должны ознакомиться с основными подходами к изучению каждой темы, составить собственное мнение о проблемах, затрагиваемых в теме.

Модель (особенности) самостоятельной работы студентов по отдельным разделам и темам курса.

составление таблиц, схем по отдельным темам курса;

подготовка проектов договоров;

подготовка претензий по определенным модельным заданиям;

обобщение материалов судебной практики по определенным темам;

подготовка к проведению ролевой игры;

подготовка для обсуждения дискуссионных вопросов.

Модель (особенности) самостоятельной работы студентов заочной формы обучения:

- самостоятельное планирование времени изучения тем в течение семестра;

- изучение учебной литературы;

- изучение нормативных правовых актов;

- изучение судебной практики;

- решение практических ситуаций;

- подготовка письменных работ;

- подготовка к практическим занятиям.

4. Образовательные технологии

Семестр	Вид занятия	Используемые интерактивные образовательные технологии	Количество часов
6	Лекции	-	-
6	Практические занятия	Case-studies по вопросам защиты жилищных прав	3
Итого	3

5. Оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины и контроля самостоятельной работы студентов

5.1. Контрольные вопросы к зачету по курсу «Жилищное право»

1. Понятие, предмет и методы жилищного права.

2. Принципы жилищного права.

3. Понятие жилищного правоотношения.

4. Источники жилищного права.

5. Субъекты жилищных правоотношений.

6. Жилое помещение: понятие и виды. Назначение жилых помещений.

7. Переустройство и перепланировка жилого помещения.

8. Порядок перевода жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые.

9. Жилищный фонд: понятие и виды. Учет жилищных фондов.

10. Основания приобретения жилых помещений в собственность. Приватизация жилых помещений.

11. Право пользования жилым помещением членов и бывших членов семьи собственника жилого помещения.

12. Порядок признания жилых помещений непригодными для постоянного проживания.

13. Договор социального найма жилого помещения: понятие, признаки и элементы. Типовой договор социального найма.

14. Основания признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий.

15. Принятие и снятие с учета граждан, нуждающихся в улучшении жилья.

16. Порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма.

17. Правовое положение членов семьи нанимателя.

18. Права и обязанности нанимателя.

19. Права и обязанности наймодателя.

20. Право на обмен жилыми помещениями, занимаемыми по договору социального найма.

21. Правовое положение поднанимателей и временных жильцов по договору социального найма.

22. Изменение договора социального найма.

23. Расторжение и прекращение договора социального найма.

24. Основания и порядок выселения граждан из социального жилья с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения.

25. Основания и порядок выселения граждан из социального жилья с предоставлением другого жилого помещения и без предоставления другого жилого помещения.

26. Понятие и назначение специализированного жилищного фонда.

27. Договор найма специализированного жилого помещения.

28. Предоставление специализированного жилого помещения.

29. Предоставление служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях.

30. Предоставление жилья маневренного фонда.

31. Порядок предоставления жилых помещений беженцам и вынужденным переселенцам.

32. Расторжение договора найма специализированного жилого помещения

33. Договор коммерческого найма жилого помещения.

34. Жилищный и жилищно-строительный кооперативы как формы некоммерческих организаций.

35. Правовое положение членов жилищного кооператива.

36. Правовой статус товарищества собственников жилья.

37. Плата за жилье и коммунальные услуги.

38. Предоставление субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг.

39. Способы управления многоквартирным домом.

40. Договор управления многоквартирным домом.

6. Планируемые результаты освоения учебной дисциплины

№ п/п	Наименование раздела (темы) учебной дисциплины	Коды формируемых компетенций	Планируемый результат обучения (знание, умение, владение компетенциями)
1	Понятие жилищного права, предмет и источники жилищного права. Жилищные правоотношения	ОК-1, ОК-2, ОК-3, ОК-5, ОК-6, ОК-7, ОК-8, ОК-9, ОК-11, ПК-1, ПК-2, ПК-5, ПК-9, ПК-13, ПК-14	Знать: понятие жилищного права в узком и широком смысле слова; предмет жилищного права; метод правового регулирования жилищных правоoтношений; источники жилищного права; положения Конституции РФ о праве граждан на жилище, понятие «жилищное правоотношение»; Уметь: определить место права жилищного права в системе юридических наук. Описать предмет исследования жилищного права и его взаимодействие с другими юридическими отраслевыми науками (конституционного, административного права и др.). На примерах продемонстрировать использование тех или иных методов правового регулирования в жилищном праве. Определить источники жилищного права, используемые в Российской Федерации, дать классификацию нормативно-правовых актов Российской Федерации по юридической силе. Разграничивать предметы ведения Российской Федерации и субъекта РФ в нормотворческом процессе Владеть: соответствующей научной терминологией, навыками работы с научной литературой, навыками анализа различных подходов к изучаемым явлениям, а также различными методами научного анализа.
2.	Объекты жилищных правоотношений..	ОК-1, ОК-2, ОК-3, ОК-5, ОК-6, ОК-7, ОК-9, ОК-10, ПК-1, ПК-2, ПК-3, ПК-4. ПК-5, ПК-6, ПК-7, ПК-13, ПК-15, ПК-16.	Знать: объекты жилищных прав; классификацию объектов жилищных прав; Уметь: определять содержание понятий: «пригодность для постоянного проживания» и «благоустроенность», «изолированность»; охарактеризовать возможности использования жилых помещений в том числе и не по назначению; дать классификацию видов учета жилищных фондов. Владеть: юридической и научной терминологией, навыками работы с нормативными правовыми актами и научной литературой, методом сравнительного и системного анализа.
3.	Приобретение жилых помещений.	ОК-1, ОК-2, ОК-3, ОК-4, ОК-5, ОК-7, ОК-8, ОК-9, ОК-12, ОК-13. ПК-1, ПК-2, ПК-3, ПК-4, ПК-5, ПК-6, ПК-7, ПК-8, ПК-13, ПК-15, ПК-16, ПК-17	Знать: законодательство, в соответствии с которым различные категории граждан имеют право на получение жилья по договорам найма; виды жилищных фондов; порядок предоставления жилого помещения и порядок прекращения договоров. Уметь: определять порядок предоставления жилых помещений; определять основания предоставления жилых помещений в различных фондах; определять органы непосредственного участвующие и предоставляющие жилого помещения. Владеть: юридической и научной терминологией, навыками pa6оты с нормативными правовыми актами и научной литературой, навыками реализации норм материального и процессуального нрава; методом сравнительного и системного анализа.
4.	Общее имущество многоквартирного дома и управление им	ОК-1, ОК-2, ОК-3, ОК-4, ОК-5, ОК-6, ОК-7, ОК-8, ОК-9, ОК-11, ПК-1, ПК-2, ПК-3, ПК-4, ПК-5, ПК-6, ПК-7, ПК-9, ПК-11, ПК-12, ПК-13, ПК-14, ПК-15, ПК-16.	Знать: понятия «многоквартирный дом», «общее имущество многоквартирного дома», «товарищество собственников жилья», «управляющая компания» и иные способы управления многоквартирным домом; нормативно-правовую базу, регулирующую отношения по управлению многоквартирным домом; порядок заключения договоров с управляющими компаниями; перечень ycлyг жильцам многоквартирных домов, оказываемый управляющими компаниями и ТСЖ. Уметь: определять объекты, относящиеся к общему имуществу многоквартирного дома анализировать ситуации, связанные с выбором варианта управления многоквартирным домом; находить информацию о границах придомовой территории; определять основания обращения к управляющей организации по поводу предоставления некачественных коммунальных услуг; определять сферу деятельности ТСЖ. Владеть: юридической и научной терминологией, навыками pa6оты с нормативными правовыми актами и научной литературой, навыками реализации норм материального и процессуального права; методом сравнительного и системного анализа
5.	Плата за жилое помещение. Предоставление и оплата коммунальных услуг	ОК-1, ОК-2, ОК-3, ОК-4, ОК-5, ОК-7, ОК-8, ОК-9, ПК-1, ПК-2, ПК-3, ПК-4, ПК-5, ПК-6, ПК-7, ПК-8, ПК-10, ПК-11, ПК-13, ПК-14, ПК-15, ПК-16, ПК-17.	Знать: понятие «платы за жилое помещение и коммунальные услуги» как одной из обязанностей нанимателя или собственника (при оплате коммунальных услуг); круг лиц, имеющих право на субсидии; коммунальные услуги и иные цели взимания платы; знать за какие услуги взимается плата в домах признанных аварийными и подлежащих сносу или реконструкции Уметь: определять, каким образом начисляется плата за коммунальные услуги; категории граждан, имеющие права на субсидии по оплате жилых помещений; определять, в каких случаях плата за коммунальные услуги должна подлежать перерасчету. Владеть: юридической и научной терминологией, навыками работы с нормативными правовыми актами и научной литературой, навыками реализации норм материального и процессуального нрава; методом сравнительного и системного анализа.

7. Учебно-методическое обеспечение

7.1. Основная литература

1. Сергеев право. М.: Издательство: Проспект. 2013.

2. Толстой право. М.: Издательство: Проспект. 2013.

7.2 Дополнительная литература

1. Актуальные проблемы жилищного права: сборник памяти . М, 2003.

2. Алексеева жилищного правоотношения социального найма // Семейное и жилищное право. – 2007. – №1.

3. Аскназий жилищное право. – М., 1940.

4. Бобровская O. Н. Право пользования жилым помещением по договору социального найма: актуальные проблемы межотраслевой теории и судебной практики // Гражданское право. – 2008. – № 2.

5. О некоторых особенностях правового режима жилых помещений //Законодательство и экономика. – 2006. – № 1.

6. Грибанов советского жилищного законодательства. – М., 1983.

7. Кабалкин АЛО. Жилищное законодательство в СССР. – М., 1970.

8. Карпухин из жилых помещений нанимателей по договору социального найма и членов их семей // Жилищное право. – 2010. – №3.

9. Карпухин нанимателей из жилых помещений специализированного жилищного фонда // Жилищное право. – 2010. – № 8.

10. Кириченко и социальный наем в жилищной

сфере // Современное право. – 2007. – № 7.

11. Ковтков и реконструкция жилого помещения:

различия, правовое регулирование, практика // Юрист. – 2009. – № 9.

12. Козлова управления многоквартирным домом: гражданско-правовая природа и место в системе договоров // Законы России: опыт, анализ, практика. – 2008. – № 8.

13. О способах управления многоквартирным домом // Закон. – 2007. – № 6.

14. О распределении обязанностей по осуществлению ремонта жилого помещения по договору социального найма // Комментарий судебной практики. Вып. 15 / под ред. . – М., 2010.

15. Литовкин законодательство: смена вех (конституционные основы жилищного законодательства). – М., 2008.

16. Маркова общим имуществом в многоквартирном доме: проблемы и решения / под общ. ред. . – М., 2010.

17. Миронов вопросы заключения договора управления многоквартирным домом //Семейное и жилищное право. – 2009. – № 2.

18. Михайлов многоквартирным домом как категория жилищного права //Семейное и жилищное право. – 2008. – № 1.

19. Певницкий СП, Чефранова дома: проблемы и решения. – М., 2006.

20. Поваров жилого помещения в нежилое и нежилого по мещения в жилое // Цивилист. – 2009. – № 4.

21. Польщикова и использование жилых помещений в общежитии // Жилищное право. – 2009. – № 9.

22. Свит управления многоквартирным домом: заключение, содержание //Жилищное право. – 2007. – № 3.

23. Свит и правовые проблемы изменения договора социального найма жилого помещения // Жилищное право. – 2006. – № 12.

24. Свит договора социального найма // Жилищное право. – 2006. – № 9.

25. Свит и правовой режим общего имущества многоквартирного дома // Жилищное право. – 2006. – № 6.

26. Седугин право. – М., 2000.

27. Скрипко законодательство. – М., 1970.

28. О понуждении к заключению договора управления многоквартирными домами // Жилищное право. – 2008. – № 10.

29. Сухова жилого помещения и перевод жилого помещения в нежилое; условия, порядок, судебная практика, образцы необходимых документов. – М., 2007.

30. Тимофеева собственников жилья. – СПб., 2007.

31. Чигир право. – М., 1986.

32. Фаршатов граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма // Российская юстиция. – 2008. – № 5.

33. Шахов рассмотрения судебных споров с участием товариществ собственников жилья // Законы России: опыт, анализ, практика. – 2008. – № 8.

34. Шешко договора социального найма жилого помещения. Содержание договора // Жилищное право. – 2009. – № 10.

35. Юрченко и правовая природа договора социального найма жилого помещения // Российский судья. – 2005. – № 9.

36. Фаршатов и зашита жилищных прав граждан, проживающих в общежитиях // Жилищное право. – 2008. – № 4.

37. Феофилактов жилых помещений в специализированном жилом фонде: проблемы правоприменительной практики // Жилищное право. – 2010. – № 2.

38. Халдеев правовых категорий «жилое помещение» и «жилище»: теоретические и практические аспекты // Жилищное право. – 2006. – № 6.

39. Шанхаев СВ., Карбашов B. E. Правовой режим служебного жилого помещения: проблемы правового регулирования и правоприменения // Право в Вооруженных Силах. – 2010. – № 2-3.

40. Шешко помещения специализированного жилищного фонда. Предоставление, пользование, выселение// Жилищное право. – 2006. – № 1.

41. Отрывок из книги Евы Шипуновой «Жилищное правоотношение по найму специализированного жилого помещения» // Жилищное право. – 2010. – № 1.

42. Жилищное правоотношение по найму жилого помещения маневренного фонда // Жилищное право. – 2010. –№ 5.

43. Якупова , предоставление, использование жилых служебных помещений // Жилищное право. – 2007. – №5.

7.3 Нормативные правовые акты

1. Конституция РФ: офиц. текст (принята на всенар. Голосовании 12 декабря 1993 г.) // Российская газета. –1993. – 25 дек. (№ 000).

2. Жилищный кодекс РФ, принятый 29 декабря 2004 г. // СЗ РФ. – 2005. – № 1 (ч. 1). – Ст. 14.

3. ФЗ от 01.01.01 г. «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» // СЗ РФ. – 2005. – № 1 (ч. 1). – Ст. 15.

4. Гражданский кодекс РФ (часть первая), принятый 30 ноября 1994 г. // СЗ РФ. – 1994. – № 32. – Ст. 3301.

5. Гражданский кодекс РФ (часть вторая), принятый от 01.01.01 г. // СЗ РФ. – 1996. – № 5. – Ст. 410.

6. Гражданский кодекс РФ (часть третья) от 01.01.01 г. // СЗ РФ. – 2001. – № 49. – Ст. 4552.

7. ФЗ от 01.01.01 г. «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» //СЗ РФ. – 2007. – № 30. – Ст. 3799.

8. ФЗ от 01.01.01 г. «О жилищных накопительных кооперативах» // СЗ РФ. – 2005. – № 1 (часть 1). – Ст. 41.

9. ФЗ от 01.01.01 г. «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» // СЗ РФ. – 2005. – № 1 (часть 1). – Ст. 36.

10. ФЗ от 01.01.01 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» // СЗ РФ. – 1997. – № 30. – Ст. 3594.

11. ФЗ от 01.01.01 г. «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» // СЗ РФ. – 1995. – № 48. – Ст. 4563.

12. Закон РФ от 01.01.01 г. № 000-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» // ВСНД и ВС РФ. – 1993. – №32. – Ст. 1227.

13. Закон РФ от 01.01.01 г. № 000-1 «О вынужденных переселенцах» // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. – № 12. – Ст. 427.

14. Закон РФ от 01.01.01 г. № 000-1 «О беженцах» // Ведомости СНД и ВС РФ. – 1993. – № 12. – Ст. 425.

16. Постановление Правительства РФ от 28 сентября 2010 г, № 000 «О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг на годы» // СЗ РФ. – 2010. – № 40. – Ст. 5094.

17. Постановление Правительства РФ от 19 апреля 2010 г. № 000 «О дополнительных мерах по стимулированию жилищного строительства, переселению граждан из аварийного жилищного фонда и капитальному ремонту многоквартирных домов» // СЗ РФ. – 2010. – № 17. – Ст. 2098.

18. Постановление Правительства РФ от 25 марта 2010 г. № 000 «О полномочиях федеральных органов исполнительной власти по распоряжению жилыми помещениями жилищного фонда Российской Федерации» // СЗ РФ. – 2010. – № 13. –Ст. 1511.

19. Постановление Правительства РФ от 01.01.01 г. № 000 «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» // СЗ РФ. – 2006. – № 34. – Ст. 3680.

20. Постановление Правительства РФ от 01.01.01 г. № 000 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире» // СЗ РФ. – 2006. – № 25. – Ст. 2736.

21. Постановление Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 000 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» // Российская газета – 2011. – 1 июня (№ 000).

22. Постановление Правительства РФ от 6 февраля 2006 г. № 75 «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом»//СЗ РФ. – 2006. – № 7. – Ст. 786

23. Постановление Правительства РФ от 01.01.01 г. № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» // СЗ РФ. – 2006. – № 6. – Ст. 702.

24. Постановление Правительства РФ от 01.01.01 г. № 42 «Об утверждении правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений»// СЗ РФ. – 2006. № 6. – Ст. 697.

25. Постановление Правительства РФ от 01.01.01 г. № 25 «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями»// СЗ РФ. – 2006. – № 5. – Ст. 546.

26. Постановление Правительства РФ от 6 февраля 2006 г. № 75 «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом»// СЗ РФ. – 2005. – №51. – Ст. 5547.

27. Постановление Правительства РФ от 01.01.01 г. № 000 «Об утверждении типового договора социального найма жилого помещения» // СЗ РФ. – 2005. – № 22. Ст. 2126.

28. Постановление Правительства РФ от 9 апреля 2001 г. № 000 «О фонде жилья для временного поселения лиц, признанных беженцами, и его использовании» //СЗ РФ. –2001. – № 16. – Ст. 1604.

29. Постановление Правительства РФ от 8 ноября 2000 г. № 000 «Об утверждении положения о жилищном обустройстве вынужденных переселенцев в Российской Федерации» // СЗ РФ. – 2000. – № 46. – Ст. 4562.

30. Постановление Правительства РФ от 01.01.01 г. № 000 «О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1997. № 42. Ст. 4787.

31. Постановление Правительства РФ от 01.01.01 г. № 000 «О государственной жилищной инспекции в Российской Федерации»// СЗ РФ. – 1994. – № 23. – Ст. 2566.

32. Постановление Правительства РФ от 7 октября 1993 г. № 000 «О домах ночного пребывания»// СЗ РФ. – 1993. – № 41. – Ст. 3925.

33. Приказ Минрегиона РФ от 01.01.01 г. № 17 «Об утверждении методических рекомендаций для органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по установлению порядка признания граждан малоимущими в целях постановки на учет и предоставления малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма» // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ. – 2005. –№ 6-8. – (ч. II).

34. Приказ Минрегиона РФ от 01.01.01 г. № 18 «Об утверждении методических рекомендаций для субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по определению порядка ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и по предоставлению таким гражданам жилых помещений по договору социального найма» // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ. – 2005. – № 6. – (ч. II).

35. Постановление Госстроя РФ от 01.01.01 г. № 000 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» // Российская газета. –2003. – 23 окт. (№ 000).

36. Постановление Правительства РФ от 17 декабря 2010 г. № 000 «Об утверждении Федеральной целевой программы «Жилище» на годы» // СПС «КонсультантПлюс».

7.4 Судебная практика

1. Постановление Конституционного Суда РФ от 28 мая 2010 г. «По делу о проверке конституционности частей 2, 3 и 5 статьи 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», частей 1 и 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 3 статьи 3 и пункта 5 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан , и » // СЗ РФ. – 2010. – № 24. – Ст. 3069.

2. Постановление Конституционного Суда РФ от 01.01.01 «По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в связи с жалобами ряда граждан» // СЗ РФ. – 2008. – № 18. – Ст. 2089.

3. Постановление Конституционного Суда РФ от 01.01.01 г. «По делу о проверке конституционности положений подпункта 1 пункта 2 статьи 2 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» и части первой статьи 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции статьи 12 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации») в связи с запросом Верховного Суда Российской Федерации и жалобой граждан , и 3.Х. Орловой» // С3 РФ. – 2006. – № 26. – Ст. 2876.

4. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при приме нении Жилищного кодекса Российской Федерации» // БВС РФ. – 2009. – №9.

5. Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 16 июня 2010 г. «Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2010 года» // БВС РФ. – 2010. – № 7.

6. Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 01.01.01 г. «Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2009 г.» // БВС РФ. – 2010. – №2.

7. Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 01.01.01 г. «Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 2 квартал 2009 года» // БВС РФ. – 2010. – № 11.

8. Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 01.01.01 г. «Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2008 года» // БВС РФ. – 2008. – № 11.

9. Обзор судебной практики Верховного Суда РФ от 01.01.01 г. «Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2008 года» // БВС РФ. – 2008. – №8.

10. Решение Верховного Суда РФ от 01.01.01 г. «О признании частично недействующим подпункта «а» пункта 9 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ , а также об отказе в при знании недействующим подпункта «в» пункта 8 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства РФ » // СПС «Консультант Плюс».

11. Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 7 ноября 2007 г. Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2007 года»// БВС РФ. – 2008. – №2.

12. Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 1 августа 2007 г. «Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2007 года» // БВС РФ. – 2007. – № 11.

13. Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 01.01.01 г. «Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2006 года» // БВС РФ. – 2007. – №1.

14. Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 7, 14 июня 2006 г. «Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года» // БВС РФ. – 2006. – №9.

15. Обзор судебной практики ВС РФ от 1 марта 2006 г. «Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2005 года» // БВС РФ. – 2006. – № 5.

7.5. Программное обеспечение и Интернет-ресурсы:

Информационные каналы Государственной Думы, Совета Федерации, Конституционного и Высшего Арбитражного Суда России: http://www. *****

Официальный сервер органов государственной власти: http://*****

Президент РФ: http://www. *****/events

Государственная Дума ФС РФ: www. *****

Совет Федерации ФС РФ: http://*****

Конституционный Суд РФ: http://ks. *****

Высший Арбитражный Суд РФ: http://www. *****

ФАС Северо-Западного округа: http://www. fas. *****

Российская Государственная Библиотека: http://www. *****

Правовая система ГАРАНТ: http://www. *****

Электронная библиотека журналов: http://*****

Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ: http://www. *****

Журнал “Государство и право”: http://www. *****/rus/magazine

Журнал “Известия вузов. Правоведение”: pravoved. jurfak. *****

Сайт корпоративного управления (www. )

Библиотека корпоративного управления (www. )

Сайт Организации Экономического Сотрудничества и Развития (www. oecd. org)

Сайт Института Корпоративного Права и Управления (www. *****)

Международный портал по корпоративному управлению (www. icgn. org)

Сайт Европейского института корпоративного управления (www. ecgi. org)

Кодексы корпоративного управления (www. ecgi. org/codes/index. htm)

Корпоративный менеджмент (www. *****)

The Global Corporate Governance Forum (http://www. gcgf. org/)

Журнал «ЗАКОН» (www. *****)

8. Материально-техническое обеспечение учебной дисциплины

1. Аудиторный фонд Оренбургского института МГЮА имени , включая аудиторию, оборудованную под зал судебного заседания для проведения игровых процессов.

2. Кабинеты для проведения консультаций и внеаудиторной работы.

3. Кабинеты, оборудованные ЭВМ и доступом в Интернет.

4. Лекционные залы, допускающие возможность демонстрации электронных презентаций.

5. Библиотека Оренбургского института МГЮА имени .

Программа составлена в соответствии с требованиями ФГОС ВПО с учетом рекомендаций и ПрООП ВПО по направлению и профилю подготовки «Юриспруденция».

Автор: к. ю.н., доцент

Рецензент: к. ю.н. доцент

Программа одобрена на заседании кафедры гражданского права и процесса Оренбургского института МГЮА имени 2 сентября 2013 г. (протокол ).

Рабочая программа дисциплины жилищное право

1. Цели освоения учебной дисциплины.