О деятельности ФНС России и ее территориальных органов

04.08.2011

1. О деятельности ФНС России и ее территориальных органов

ЭЛЕКТРОННЫЕ СМИ

Официальный Интернет-сайт ФНС России

Новости - дата публикации: 03.08.2011

В Алтайском крае открыли совещание-семинар, посвященный новым формам работы с налогоплательщиками

Сегодня, 3 августа, в Барнауле открылся межрегиональный совещание-семинар управлений Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации, входящим в Сибирский, Уральский и Дальневосточный федеральные округа.

Тема семинара: «Новые формы работы ФНС России по повышению качества информирования налогоплательщиков».

Кроме того, в рамках межрегионального семинара пройдет конкурс социальных проектов ФНС России. Его цель - повышение налоговой грамотности населения, а также профессионального интереса представителей СМИ к налоговой тематике.

В работе семинара принимают участие председатель комитета Администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике , Начальник Управления по работе с налогоплательщиками ФНС России , Руководитель УФНС России по Алтайскому краю , а также представители региональных управлений ФНС России.

В рамках видеообращения участников семинара-совещания поприветствовал руководитель ФНС России Михаил Владимирович Мишустин.

В рамках семинара начальник Управления по работе с налогоплательщиками ФНС России  рассказала о международном опыте информирования налогоплательщиков и формирования налоговой культуры, результатах деятельности Управления, а также о совместных проектах с управлениями ФНС России по субъектам Российской Федерации.

Кроме того, для участников семинара предусмотрены тренинги, лекции и мастер-классы. Семинар-совещание в Барнауле продлится до 6 августа. 

ФНС России расширяет возможности по оплате налогов через Интернет

Подписано «Соглашение о взаимодействии Интернет-сервиса «Личный кабинет налогоплательщика» ФНС России и Интернет-сервиса КИВИ Банка (ЗАО) при осуществлении платежей физических лиц, администрируемых налоговыми органами».

Данным Соглашением ФНС России расширяет перечень кредитных организаций, через которые налогоплательщики смогут производить онлайн-оплату задолженности и иных платежей.

Соответствующая ссылка на Интернет-сервис Банк» появится на сайте ФНС России, как только специалисты проведут необходимые подготовительные работы.

В перспективе услуга по оплате налогов через Интернет будет предоставляться клиентам и других банков, заключивших соглашение с ФНС России. В настоящее время ФНС России рассматривает заявки еще от нескольких кредитных учреждений.

Внесены изменения в законодательство, регулирующее организацию и проведение лотерей и азартных игр

Федеральным законом от 01.01.2001 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» внесены изменения в Федеральный закон «О лотереях»:

·  введено понятие государственного надзора и муниципального контроля за проведением лотерей;

·  установлен предмет проверки организаторов лотерей;

·  расширены основания проведения плановых и внеплановых проверок организаторов лотерей;

·  сокращена периодичность проведения плановых проверок организаторов лотерей с трех лет до одного года;

·  установлены права должностных лиц органов государственного надзора и муниципального контроля при проведении плановых и внеплановых проверок организаторов лотерей.

Также указанным Федеральным законом внесены изменения в Федеральный закон «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»:

введено понятие государственного надзора в области организации и проведения азартных игр; установлен предмет проверки в области организации и проведения азартных игр; расширены основания проведения плановых и внеплановых проверок в области организации и проведения азартных игр; сокращена периодичность проведения плановых проверок в области организации и проведения азартных игр с трех лет до одного года; установлены права должностных лиц органов государственного надзора и муниципального контроля при проведении плановых и внеплановых проверок в области организации и проведения азартных игр.

Данные изменения вступили в силу 01.08.2011.

Кроме того, внесены изменения в законодательство, касающееся установления ответственности за проведение азартных игр.

Так, Федеральным законом от 01.01.2001 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, касающиеся установления административной ответственности за:

·  организацию и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи;

·  организацию и (или) проведение азартных игр без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, а равно осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах без лицензии;

·  осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне с нарушением условий, предусмотренных разрешением на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, а равно осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах с нарушением условий, предусмотренных лицензией.

В соответствии с вышеназванным Федеральным законом внесены изменения в Уголовный Кодекс Российской Федерации, устанавливающие уголовную ответственность за:

организацию и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, либо без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, сопряженные с извлечением дохода в крупном размере; организацию и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, либо без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, сопряженные с извлечением дохода в крупном размере или совершенные организованной группой.

Указанные изменения вступают в силу 06.08.2011.

Управление ФНС России по Московской области подвело итоги работы за первое полугодие 2011 года

В здании администрации Мытищинского района под председательством руководителя Управления ФНС России по Московской области состоялось заседание расширенной коллегии, посвященное итогам работы УФНС России по Московской области за первое полугодие 2011 года и задачам до конца года.

В первом полугодии 2011 года налоговыми органами Московской области в консолидированный бюджет Российской Федерации мобилизовано 199,2 млрд. рублей, что на 15,7 %, или на 27,1 млрд. рублей превышает поступления аналогичного периода 2010 года.

Подводя итоги работы досудебного урегулирования налоговых споров за первое полугодие 2011 года, на заседании отметили тенденцию снижения общего количества жалоб, поступивших в налоговые органы Московской области. Оспариваемая сумма по жалобам, рассмотренным в первом полугодии 2011 года, составила 6,5 млрд. рублей и по сравнению с аналогичным периодом 2010 года уменьшилась почти в 2 раза.

также напомнил участникам о том, что руководитель ФНС России Михаил Владимирович Мишустин выделил клиентоориентированный подход в работе с налогоплательщиками как один из приоритетов в деятельности Службы. В рамках реализации комплекса мер по повышению качества обслуживания налогоплательщиков в Московской области был изменен график приема налогоплательщиков - часы работы инспекций продлены до 20.00 два дня в неделю, кроме того, две субботы каждого месяца объявлены рабочими. Вместе с тем активно внедряются новые единые правила общения с налогоплательщиками.

Мониторинг прессы ФНС России за 03.08.2011 года

НТВ # Новости экономики, Москва, 03.08.2011

НОВОСТИ ЭКОНОМИКИ

ВАЛЕНТИН АЛФИМОВ: На "НТВ" время экономических новостей, в студии Валентин Алфимов, доброе утро.

…Федеральная налоговая служба предложила Минфину внести поправки в законодательство, позволяющие списать задолженность граждан, накопившуюся на 1 января 2009-го года по действующим и отмененным налогам, а также по пеням и штрафам. Размер этих долгов ФНС оценивает примерно в 30 млрд. рублей, и около 18 млрд. из них приходится на транспортный налог. Дело в том, что сумма каждой отдельно взятой недоимки невелика, и попытки судебного решения проблемы означали бы неоправданную загрузку судов. Кроме того, налоговики утверждают, что 97% задолженностей возникло из-за ошибок 15 ведомств и организаций. Минфин в целом согласен установить в законодательстве основания для списания задолженности физических лиц, чтобы избежать судебной процедуры.

Завтра. ru, Москва, 03.08.2011

МАГНИТСКИЙ И "БРАТВА"

Так называемый "Список Магнитского" - только начало крупномасштабного информационно-правового наступления США на Россию с помощью методов борьбы с транснациональной организованной преступностью и коррупцией. Конечно, в идеологическом плане давление через список со времен окончания "холодной войны" беспрецедентное. Но, если разобраться, какой конкретный вред России несет этот список? В списке - только судьи, сотрудники правоохранительных и налоговых органов. Их теперь не пустят в США. Это, конечно, неприятно. Но, вряд ли посещение Америки было целью их жизни. Сейчас американцы готовят дополнительное решение - об аресте счетов членов списка на территории США. Но откуда у членов списка американские счета? Если они есть, то это уже вопросы к российским подразделениям собственной безопасности соответствующих структур, к которым относятся списочники.

Подобных вопросов в ближайшее время будет возникать все больше и больше. 25 июля с. г. Совет национальной безопасности США одобрил новую "Стратегию по борьбе с транснациональной организованной преступностью" (сокращенно - ТОП). В ней дано определение ТОП, показаны растущие угрозы ТОП для национальной и международной безопасности. Определено 56 конкретных мер по борьбе с ТОП. Приоритетными направлениями названы: программа "Начать дома" - по наведению порядка в борьбе с ТОП на территории самих США; повышение уровня разведки и обмена информации о ТОП между различными американскими правоохранительными органами и спецслужбами; защита финансовой системы и стратегических рынков против ТОП; укрепление правовой базы борьбы с ТОП с целью более эффективного уголовного преследования членов преступных сообществ; строительство ("сборка") эффективного международного потенциала в борьбе с ТОП…

Клерк. ru, Москва, 02.08.2011

НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКИ СМОГУТ СДАВАТЬ ЭЛЕКТРОННУЮ ОТЧЕТНОСТЬ ЧЕРЕЗ САЙТ ФНС РФ

Федеральная налоговая служба планирует ввести механизм бесплатной сдачи электронной отчетности непосредственно на сайте *****. Об этом на пресс-конференции "Подведение итогов работы ФНС России в I полугодии 2011 года" сообщил руководитель ФНС . С места события передает корреспондент Клерк. Ру Сергей Васильев.

Очевидно, налоговая служба последовала примеру Фонда социального страхования, который приказом №19 от 01.01.2001 регламентировал порядок приема отчетности без участия спецоператоров - напрямую через портал ФСС.

15 июля ФНС выпустила приказ № ММВ-7-6/443 о запуске соответствующего пилотного проекта. Эксперимент продлится до 15 сентября.

Руководитель Удостоверяющего центра ЗАО "ПФ "СКБ Контур" Евгений Филатов пояснил Клерк. Ру, что в пилотном проекте в качестве налогоплательщиков участвуют сами налоговые инспекции из нескольких регионов. "Учитывая, что могут быть различные нештатные ситуации, массовое участие налогоплательщиков в пилоте, на мой взгляд, не нужно", - заметил Филатов.

Технология представления отчетности через сайт ФНС не предусматривает участия спецоператора. СКБ Контур принимает участие в проекте лишь как Удостоверяющий центр, входящий в сеть доверенных УЦ ФНС России.

Михаил Мишустин откровенно предостерег налогоплательщиков о том, что гарантировать им удобство в этом случае невозможно. "Бесплатная сдача отчетности будет реализована для тех неимущих, кому затруднительно оплатить услуги спецоператоров, - заявил руководитель ФНС. - Но систему администрирования крайне тяжело выстроить без услуг консультантов. Известно, какая сложная ситуация в инспекциях в период сдачи отчетности. Это вопрос вашего удобства. Если рынок посредников существует, значит, он востребован".

"И потом, возникает риск возникновения многочисленных споров, - продолжил Мишустин. - Мы можем просто не получить отчетность компании - неизвестно, по какой причине. Может, сайт не сработал, а может, налогоплательщик лукавит".

Клерк. ru, Москва, 02.08.2011 13:51:00

ГЛАВА ФНС: НАЛОГОВАЯ ИНСПЕКЦИЯ - НЕ СПРАВОЧНАЯ СЛУЖБА ДЛЯ НЕКОМПЕТЕНТНЫХ БУХГАЛТЕРОВ

Федеральная налоговая служба будет продолжать планомерно переводить общение своих сотрудников с налогоплательщиками в электронный формат.

Об этом на пресс-конференции "Подведение итогов работы ФНС России в I полугодии 2011 года" сообщил руководитель ФНС . С места события передает корреспондент Клерк. Ру Сергей Васильев.

Иногда слышно, что представители организаций смущены тем, как активно ФНС заменяет "живое общение" налогоплательщиков с инспекторами на формализованную сдачу отчетности через интернет.

"Я убежденный сторонник того, чтобы снижать количество лишних контактов, - заявил Мишустин. - Говорят, что стало меньше окошек. А для чего они, эти окошки? Давайте разделим темы. Все, что касается налоговой отчетности, есть на сайте ФНС: заходите, изучайте. А если речь идет о необходимости консультаций - то это уже вопрос образования, компетентности вашего бухгалтера".

"Мы формализовали в последние годы 40 документов, которые регламентируют общение с ФНС. И чем больше формализации, тем меньше вопросов, меньше начислений. Я уверен, что гораздо лучше, чем личные контакты. Но кому-то нравятся эти контакты - наверное, для того, чтобы вопросы разные решать", - отметил глава ФНС.

*****, Москва, 02.08.2011

"НЕФТЕДОЛЛАРОВЫЙ ДОЖДЬ" ЛЬЕТСЯ МИМО БЮДЖЕТНОЙ КАССЫ

Автор: Говоров Кирилл

Несмотря на высокие цены на нефть, российский бюджет по версии Минфина остается дефицитным.

Судя по всему, российский правящий класс воспринимает экономический кризис как ту самую "войну", которая "все спишет". Подчас складывается такое впечатление, что под сурдинку разговоров о продолжающейся глобальной рецессии российский бюджет начинает превращаться в некую монетарную "черную дыру", которая способна бесследно "поглотить" любые объемы доходных поступлений. При этом он "чудесным образом" остается дефицитным.

Так, согласно пересмотренному прогнозу правительства, федеральная "бюджетная дыра" по итогам текущего года составит "всего" 1,3% ВВП, хотя ранее ожидалось, что этот показатель достигнет 3,6% ВВП. Возможно этот алармистский прогноз и выглядел бы весьма правдоподобно, если бы не одно обстоятельство. А именно - цены на "черное золото", которые недавно обновили свой собственный докризисный рекорд. Как стало известно, средняя экспортная цена на российскую нефть сорта Urals превзошла исторический максимум, достигнутый в 2008 году. В январе-июле этого года один баррель обходился мировым потребителям в $109,17. Даже с учетом того, что в июле 2008 года баррель нефти этого сорта в среднем стоил $129,5 (этот рекордный пик пока не превзойден - по обнародованным Минфином в июле 2011 года этот показатель был равен $115,29), нынешнее "ценовое плато", установившееся в первое полугодие этого года в целом находится на более высоком уровне.

Если же еще учитывать, что за последние 2-3 года курс национальной валюты РФ значительно "просел", то нетрудно догадаться, что доходы нашей госказны от реализации нефти уже сегодня существенно превышают докризисный уровень.

Согласно данным Федеральной налоговой службы, которые приводит "Коммерсант", в то время как сборы НДПИ с добытой нефти в январе-июне 2008 года составляли 784 млрд руб., в 2011-м налоговики собрали уже 865 млрд., то есть на 81 млрд руб. больше. Столь же благополучно дело обстоит и с наполняемостью другого нефтедолларового "ручейка" в российскую госказну - экспортными пошлинами. По данным Федерального казначейства в январе-мае 2011 года их поступило больше, чем за аналогичный период 2008 года (813 млрд против 680 млрд руб.).

Однако, несмотря на радующую глаз фискальную картинку, главный "счетовод" РФ , пытаясь убедить российскую общественность в существовании некой мифической "ухудшившейся макроэкономической конъюнктуры". Дескать именно она и является тем самым "обстоятельством непреодолимой силы", которое не позволяет Минфину сверстать бездефицитный бюджет.

Отчасти осторожность минфиновских прогнозов в части доходных поступлений бюджета (тем более что под давлением "упрямых фактов" последнему регулярно приходится пересматривать их в сторону повышения) может объясняться "здоровым пессимизмом" российских фискалов, которые предпочитают "перебдеть" чем "недобдеть" в столь чувствительном вопросе. Однако, как показывает практика, подобные игры в профицитную "несознанку" как правило имеют далеко идущие последствия, оказывая сильное деформирующее воздействия на госстратегию в сфере экономической политики. В частности, под легенды-страшилки о финансовых дырах в российском бюджете, которые якобы неизбежно будут возникать в условиях продолжающегося кризиса, правительственные чиновники уже вовсю подверстывают планы второй волны массовой распродажи госсобственности. Что касается рядовых граждан, то для них пожалуй еще более существенным является то, что под прикрытием разговоров о необходимости достижения "сбалансированного бюджета" "ответственные деятели" из Минфина так и норовят "подвести базу" под возможный секвестр статей государственных расходов на социальные нужды (образование, здравоохранение, пенсионные выплаты и т. д.). В то время как "нефтедолларовые закрома Родины", как мы видим, отнюдь не страдают от дефицита финансовой ликвидности.

Своим мнением о том, почему рекордный высокий уровень нефтяных цен не приводит к ренессансу эпохи бюджетного профицита в России в интервью ***** поделился директор Института проблем глобализации Михаил Делягин:

- На самом деле этот парадокс имеет простое объяснение. У меня порой складывается такое впечатление, что господин Кудрин не читает статистических отчетов собственного министерства. Поэтому он имеет очень приблизительное представление о том, какова ситуация с исполнением бюджета. Он очень ярко показал это в декабре прошлого года, когда в 20х числах того месяца давал совершенно непонятные и необоснованные прогнозы дефицита. Сейчас то же самое вкладывается "в уста" Медведева, который в своем бюджетном послании уже заявил о дефицитности федерального бюджета. В то время как в этом году он профицитен - в мае 5,4% ВВП, в июне 5,9%ВВП. Знаете, я хотел бы, чтобы у меня в семье был такой "дефицит бюджета". В июне месяце доходы федерального бюджета впервые в истории превысили триллион рублей. так что бюджет исполняется с профицитом и чувствует себя просто великолепно.

Все разговоры о дефиците всего лишь являются обоснованием того, чтобы не давать денег в экономику и отказаться от идеи модернизации. То есть проводить модернизацию на словах, а не на деле. Потому что в если осуществлять ее на деле, то, во-первых, для этого придется меньше воровать - а это неприемлемо для российского правящего класса. Во-вторых, тогда главным ведомством будет то, которое будет заниматься модернизацией. Очевидно, что это будет не Минфин, который сегодня является "вторым правительством". Причем, не известно, какое правительство круче - "второе" или первое. Поэтому Минфин блокирует модернизацию всеми силами. Отсюда идут безумные разговоры, поэтому подставляют президента Медведева (как в свое время президента Ельцина).

Все это выглядит абсолютно непристойно: у нас умирают дети, оттого, что государство не дает денег, а в федеральном бюджете более пяти триллионов рублей неиспользованных остатков на счетах. У нас не хватает жалких миллиардов рублей на медицину, а только в июне более двухсот миллиардов бюджетных денег было размещено на депозитах в банковской системе. По сути дела это подарок банкам Российской Федерации. У нас ВПК срывает гособорнзаказ потому что он получает деньги в конце года, а в начале года они либо направляются в Америку и замораживаются там в резервном фонде и фонде национального благосостояния (видимо, речь идет о финансовых вложениях этих институтов в американские ценные бумаги - прим. *****), либо отправляются в российские банки в качестве бюджетной помощи (хотя совершенно непонятно, зачем помогать банковской системе, которая совершенно прекрасно себя чувствует), либо просто валяются без движения в Минфине. Я считаю, что это преступление и единственный вопрос, который сегодня стоит в отношении российского Минфина это, какое уголовное наказание вынес бы ему сталинский суд.

Насчет июля я еще не смотрел отчетность Резервного фонда. Но насколько я знаю общая тенденция состоит в том, что он немного уменьшается. Судя по всему это объясняется тем, что в мае и июне, как я уже говорил, деньги в нарастающих масштабах идут в банковские депозиты на поддержку банковской системы. Разговоры о бюджетном дефиците могут преследовать самые разные цели. Например, для того, чтобы обосновать затеваемую властями очередную кампанию приватизации госсобственности. Или например, для того, чтобы просто не выделять денег на модернизацию. Да в конце концов, просто чтобы не признаваться в том, что деньги есть.

Некоторые эксперты объясняют парадокс с высоким уровнем нефтедолларовах поступлений в бюджет и его якобы дефицитом тем, что в условиях общемировой дефляционной валютной гонки, поступающие в российский бюджет дензнаки имеют более низкую покупательную способность, чем ранее. В этой связи я вынужден обратить внимание уважаемых господ комментаторов на то обстоятельство, что бюджет РФ за все годы ее существования фиксируется в российских рублях, а не в американских долларах. Так вот в рублях Резервный фонд, как и ФНБ пусть медленно, но растут. А что касается импортной продукции, которую мы продолжаем закупать, то, вообще-то говоря, деньги российского бюджета в основном тратятся в РФ. А то, что люди закупают импорт это либо связанно с тем, что они не желают развивать собственное производство, либо с тем, что на импорте воровать значительно легче, чем на внутренних закупках.

*****, Москва, 02.08.2011

ТОП-10 КРУПНЕЙШИХ ИТ-БЮДЖЕТОВ ГОСВЕДОМСТВ РОССИИ

CNews впервые публикует рейтинг ведомств-чемпионов по расходам на информатизацию. Эти данные стали доступны благодаря появлению единого контролера за ИКТ-проектами правительства .

Наибольший объем расходов на ИКТ среди российских федеральных ведомств - у Министерства внутренних дел (МВД), Фонда обязательного медицинского страхования (ФОМС), Пенсионного фонда (ПФ) и Федеральной налоговой службы (ФНС). О первой десятке по планируемым на 2011 г. ИКТ-затратам CNews рассказали в Минкомсвязи.

Напомним, с этого года министерство получает от ведомств планы информатизации и готовит на них экспертные заключения. Полный список чемпионов по расходам на ИКТ можно увидеть в таблице ниже.

Для сбора и обработки сведений по планам информатизации в Минкомсвязи создана информационная система (АИС) "Координация". Число приславших свои документы остановилось, сегодня в Минкомсвязи CNews заявили, что всего представил планы информатизации на 2011 г. 71 госорган, ровно столько же их было в конце июня.

"Суммарный бюджет по планам информатизации на 2011 г. - 83,18 млрд руб., из них на работы и услуги - 61,14 млрд. руб., на оборудование - 22,04 млрд руб.", - говорят в Минкомсвязи. На первую десятку ведомств приходиться около 73,6% общих запросов (61,1 млрд руб.).

В госпрограмме "Информационное общество", согласно которой информатизация госсектора будет развиваться до 2020 г., сказано, какие именно связанные с ИКТ работы ведут ведомства-чемпионы. МВД занимается "автоматизацией пофамильных оперативно-справочных картотек и архивных карточек", а также внедрением "информационно-аналитической системы "Безопасный город". Ключевая задача ФНС - "создание системы хранения электронных документов для поддержки юридически значимого электронного документооборота".

Запланированные на 2011 г. расходы ведомств на мероприятия по ИКТ

№	Название ведомства	Сумма млрд. руб.
1	Министерство внутренних дел Российской Федерации	12,3
2	Федеральный фонд обязательного медицинского страхования	12,2
3	Пенсионный фонд Российской Федерации	9,1
4	Федеральная налоговая служба	6,8
5	Федеральное казначейство	6,7
6	Федеральная служба исполнения наказаний	3,8
7	Федеральная таможенная служба	3,1
8	Федеральная миграционная служба	2,8
9	Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии	2,2
10	Федеральная служба государственной статистики	2,1

Источник: Минкомсвязи

Задачи ФОМС и ПФ в "Информационном обществе" не упоминаются, но известно, что осенью 2010 г. первое ведомство объявило открытый конкурс на доработку и подготовку к вводу в промышленную эксплуатацию своей информационной системы межтерриториальных расчетов. ПФ же занимается своей ведомственной системой АИС ПФР. Осенью ведомство разыграло два конкурса: на развитие и сопровождение ПО для кластера центрального вычислительного комплекса этой системы, а также развитие портала и подсистемы информирования застрахованных.

Из информационных систем других лидеров десятки хорошо известна разработка в Федеральном казначействе - АИС ФК, основная задача которой - бюджетирование в масштабе страны. CNews подробно писал о ее функциях и затратах на создание.

ФМС, согласно данным "Информационного общества", намерена с помощью ИКТ совершенствовать процедуры приглашения иностранцев в Россию, а также объединять адресно-справочные и паспортные учеты. Росреестр занимается созданием кадастра недвижимости и ресурсов, содержащих сведения об инженерной и коммунальной инфраструктуре. Росстат намерен потратить средства на формирование социально-экономической статистики, востребованной участниками информационного общества.

"Начиная с 2012 г. расходы на проведение мероприятий по информатизации (за исключением бюджетных инвестиций и научно-исследовательских работ) будут отражаться по отдельному виду расходов 242 "Закупка товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий", - напоминают в Минкомсвязи. - Это позволит однозначно оценить объем расходов средств федерального бюджета".

Клерк. ru, Москва, 02.08.2011

ФНС РАЗЪЯСНИЛА НОВЫЙ ПОРЯДОК РАСЧЕТА АКЦИЗА ПРИ ПРОДАЖЕ СПИРТА ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ АЛКОГОЛЯ

Автор: Отдел новостей ИА "Клерк. Ру".

ФНС РФ в своем письме № ЕД-4-3/12378@ от 01.01.2001 уточняет особенности нового порядка обложения акцизом спирта этилового или спирта коньячного, реализуемых налогоплательщикам-производителям алкогольной или подакцизной спиртосодержащей продукции.

Ведомство отмечает, что если покупателем-производителем алкогольной или подакцизной спиртосодержащей продукции до дня реализации ему этилового (или коньячного) спирта не представлено производителю этого спирта извещение об уплате (или об освобождении от уплаты) авансового платежа акциза, у последнего не имеется оснований для реализации указанному покупателю спирта с применением "нулевой" ставки акциза.

Соответственно, в указанных случаях производитель этилового (или коньячного) спирта обязан начислить по этой реализации сумму акциза с применением ставки в размере 34 рубля за 1 литр безводного этилового спирта, содержащегося в подакцизном товаре и предъявить эту сумму акциза к оплате покупателю, выделив ее в расчетных, первичных документах и счетах-фактурах отдельной строкой.

При этом, поскольку с 01.08.2011 налоговый вычет суммы акциза, уплаченной при приобретении этилового (или коньячного) спирта, использованного в дальнейшем в качестве сырья для производства алкогольной и (или) спиртосодержащей продукции, будет иметь "нулевое" значение, эта сумма акциза, предъявленная продавцом, относится покупателем на стоимость приобретенного спирта.

В этой связи, если извещение об уплате (или об освобождении от уплаты) авансового платежа акциза будет представлено покупателем спирта уже после осуществления производителем этого спирта операции по его реализации (т. е. после даты отгрузки) по цене, включающей акциз, исчисленный по ставке в размере 34 руб. за 1 л содержащегося в нем безводного этилового спирта, то оснований для пересчета по "нулевой" ставке ранее предъявленной указанному покупателю к оплате суммы акциза не имеется.

, Москва, 02.08.2011

ФНС И РОСРЕЕСТР ИЗМЕНЯТ ПОРЯДОК ИНФОРМОБМЕНА ПО НЕДВИЖИМОСТИ

Автор: olga_gsl

Федеральная налоговая служба (ФНС) РФ и Росреестр с 1 сентября 2011 года переходят на новый порядок информационного обмена сведениями о зарегистрированных правах на недвижимое имущество, включая земельные участки, сообщает пресс-служба ФНС.

Нововведение также коснется сведений о сделках с недвижимостью, ее правообладателях и объектах недвижимого имущества.

"Кроме того, было принято решение о проведении верификации информационных ресурсов ведомств, содержащих сведения о земельных участках и их правообладателях с сентября по декабрь 2011 года", - говорится в сообщении.

В настоящее время российскими властями обсуждается возможность введения в стране единого налога на недвижимость по ее рыночной стоимости. В конце июня президент РФ Дмитрий Медведев заявил, что местный налог на недвижимость можно начать взимать уже в 2012 году в тех регионах, где будет завершена кадастровая оценка объектов капитального строительства. По словам главы , его ведомство пока не видит возможности для введения единого налога в 2012 году.

, Москва, 02.08.2011

СНИЖАЕМ НЕДОИМКУ ПО ИМУЩЕСТВЕННЫМ НАЛОГАМ СООБЩА

Автор: nalognews02

Сотрудники Межрайонной №37 по Республике Башкортостан 28 июля 2011 в с. Ургаза Баймакского района совместно с представителем территориального финансового управления Баймакского района провели выездное заседание комиссии по снижению недоимки по имущественным налогам физических лиц. В работе совещания приняли участие заместитель главы администрации Баймакского района по экономике, главы администраций муниципальных образований Баймакского района, в том числе: Зилаирского, Ишмухаметовского, Сибайского, Татлыбаевского, Кусеевского, Мукасовского сельсоветов, а также специалисты по налогам и бухгалтеры организаций районов.

На совещании обсуждались вопросы администрирования имущественных налогов с физических лиц: повышение уровня собираемости имущественных налогов, обложение паевых земель, земель расположенных под многоквартирными домами, выявление и налогообложение новых объектов, формирование и предоставление сведений по ПК "ЗУМО" муниципальными образованьями. Озвучены моменты в части дополнительных расходов, при уплате исполнительского сбора, которые понесет налогоплательщик при принудительном взыскании задолженности через службу судебных приставов в случае несвоевременной уплаты налогов, а также оказаны консультационные услуги в части предоставления льгот по имущественным налогам. Сотрудниками налоговой инспекции совместно со специалистами сельских поселений муниципальных районов проведена работа по спискам налогоплательщиков имеющую задолженность.

Специалисты организаций сельских поселений оценили преимущества использования Интернет - сервиса "Личный кабинет налогоплательщик" (www. *****.), который упрощает процесс подготовки квитанций для уплаты налогов без обращения в налоговую инспекцию.

Участникам совещания предоставлена информация об услугах, оказываемых Федеральной налоговой службой, о Портале государственных и муниципальных услуги, о преимуществах электронного документооборота по телекоммуникационным каналам связи.

Клерк. ru, Москва, 02.08.2011

УТОЧНЕН ПОРЯДОК УПЛАТЫ НДС ПРИ ВЫКУПЕ ГОСИМУЩЕСТВА ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕМ

Автор: Отдел новостей ИА "Клерк. Ру".

ФНС РФ в своем письме № ЕД-4-3/11247@ от 01.01.2001 разъясняет порядок исчисления НДС при реализации имущества казны, если ИП по договору купли-продажи от 01.01.2001 года выкупил арендуемое им ранее муниципальное недвижимое имущество в рассрочку сроком на 5 лет, а 14 января 2011 года представил в налоговый орган заявление о прекращении деятельности в качестве ИП. При этом переход права собственности индивидуального предпринимателя на недвижимое имущество зарегистрирован 12.04.2011.

Ведомство отмечает, что поскольку в январе 2011 года налогоплательщик прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, то обязанность по исчислению и уплате налога на добавленную стоимость возникает у органа местного самоуправления.

При этом исчисление и уплата налога в бюджет производится органом местного самоуправления в общеустановленном порядке.

Клерк. ru, Москва, 02.08.2011

ФНС УТОЧНИЛ ПОРЯДОК УПЛАТЫ НАЛОГА НА ПРИБЫЛЬ ВМЕНЕНЩИКОМ, РАСШИРЯЮЩИМ ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Автор: Отдел новостей ИА "Клерк. Ру".

ФНС РФ в своем письме №ЕД-4-3/11206@ от 01.01.2001 уточняет порядок исчисления и уплаты авансовых платежей по налогу на прибыль с момента начала осуществления дополнительного вида деятельности организацией применяющей ЕНВД.

Ведомство отмечает, что если фактически организация была создана в 2005 году, а в апреле 2011 года она лишь начала, в дополнение к раннее осуществляемой деятельности, заниматься дополнительным видом деятельности, то эту организацию рассматривать как вновь образованную нет оснований.

В данной ситуации налогоплательщик вправе перейти:

- на уплату ежемесячных авансовых платежей исходя из фактической прибыли начиная со следующего налогового периода (то есть с 2012 года), уведомив об этом налоговый орган не позднее 31 декабря 2011 года;

- на уплату квартальных авансовых платежей по итогам отчетного периода без уплаты ежемесячных авансовых платежей с момента соответствия оговоренным в пункте 3 статьи 286 НК РФ критериям.

До этого, налогоплательщик в декларации по налогу на прибыль организаций за полугодие 2011 года должен исчислить ежемесячные авансовые платежи для уплаты их в 3 квартале 2011 года в общеустановленном порядке.

Клерк. ru, Москва, 02.08.2011

ФНС ОТНОСИТСЯ К МАЛОМУ БИЗНЕСУ НАМНОГО ЛИБЕРАЛЬНЕЙ, ЧЕМ ЕЕ ЕВРОПЕЙСКИЕ КОЛЛЕГИ

Мнение о "страшном прессе", которому налоговая служба подвергает малый бизнес, необоснованно. Количество выездных проверок в России втрое меньше, чем в среднем по Европе. Об этом на пресс-конференции "Подведение итогов работы ФНС России в I полугодии 2011 года" сообщил руководитель ФНС . С места события передает корреспондент Клерк. Ру Сергей Васильев.

Глава ФНС РФ отметил, что число выездных проверок сокращается, а их качество, наоборот, растет. Так, за последние 12 месяцев количество выездных налоговых проверок относительно аналогичного предшествующего периода снизилась на 15%, при этом эффективность одной проверки (объем доначисления) выросла на 4 %.

"Малый бизнес - это не только УСН, но и организации с оборотом до 60 миллионов рублей, а также находящиеся на спецрежимах, - напомнил Мишустин. - В этом сегменте выездными проверками у нас охвачено менее 1% субъектов, притом что в Европе этот показатель составляет около 3%".

"Поэтому слова о "страшном прессе" необоснованны. Мы стараемся больше работать аналитически и не беспокоить наших уважаемых налогоплательщиков выездными проверками без оснований", - отметил глава ФНС.

*****, Москва, 02.08.2011

МИНФИН ХОЧЕТ СОХРАНИТЬ УВЕДОМИТЕЛЬНУЮ РЕГИСТРАЦИЮ ЛОТЕРЕЙ

подготовило проект приказа, который указывает, что как будто запрещать или ограничивать стимулирующие лотереи никто не собирается

Минфин опубликовал проект приказа, который, как показалось участникам рынка, выделяет потребительские акции из игорного бизнеса и тем самым дает им право на жизнь, пишет газета "Московские новости".

Проект приказа министра финансов Алексея Кудрина содержит проект административного регламента Федеральной налоговой службы (ФНС) в части регистрации стимулирующих лотерей. Согласно документу, сохраняется уведомительный характер регистрации. ФНС не получает права требовать от заявителей согласования своих действий с любыми другими структурами. Более того, ведомство обязано дать мотивированный ответ на письменное обращение через две недели, и не может отказать в приеме документов. Документ устанавливает перечень причин, позволяющих запретить проведение лотереи: предоставление неверных сведений, неправильно оформление документов, наличие задолженности по налогам.

Документ написан так, как будто запрещать или ограничивать стимулирующие лотереи никто не собирается, считают опрошенные газетой участники рынка. Единственное нововведение: требование об отсутствии у заявителя налоговой задолженности. В настоящее время справку об отсутствии долгов можно приложить к заявлению, но налоговики ее не требуют.

Минфин не мог написать регламент, опираясь на еще не принятый закон, предполагает представитель одной из компаний-регистраторов, примут закон, перепишут и регламент. Другой собеседник газеты назвал бумагу "маскирующим маневром", третий "скрытым несогласием ведомства с лоббистами, стремящимися сузить рынок". Все-таки верна первая версия, подтвердили изданию источники в правительстве. Минфину нужно организовывать работу ФНС здесь и сейчас, "а ждать, пока законопроекты станут законами, можно бесконечно, ведь постоянно что-нибудь меняется", говорит собеседник газеты. Поэтому рекламным лотереям осталось жить около года, когда подойдут радикальные поправки, разработанные главой Сбербанка Германом Грефом, полагает источник.

О том, что Сбербанк предлагает запретить в России любые лотереи, кроме государственных, и установить финансовые требования к операторам лотерей, стало известно в мае этого года. Разработанные экспертами Сбербанка поправки в закон "О лотереях" предлагают не допускать появления новых негосударственных, муниципальных и региональных лотерей. Прозрачности рынка, по мнению руководства банка, будут способствовать финансовые требования к операторам: уставный капитал - не менее 300 млн. рублей, внесенных деньгами, банковская гарантия на три года на выплату целевых отчислений, которые могут быть только выплатами в бюджет. Сбербанк требует также прекратить использование игровых автоматов под прикрытием лотерей: билет может быть только на материальном носителе.

2. Об изменениях в налоговом законодательстве

Сообщения в СМИ отсутствуют.

3. Другое

«Российская газета» - Федеральный выпуск № 000 от 01.01.2001

Диван на распродаже

Росимущество и судебные приставы предлагают новые правила реализации имущества должников

Росимущество и Федеральная служба судебных приставов направили в минэкономразвития согласованные предложения, в которых предлагают новый порядок продаж имущества должников. Закрепить права на такие продажи ведомства предлагают за собой, не передавая ни специализированным организациям, ни индивидуальным предпринимателям.

Как пояснил "РГ" заместитель главы , предполагается, что так называемое дешевое, малоценное имущество рыночной стоимостью до 30 тысяч рублей, за исключением ценных бумаг, предметов старины и искусства, будут продавать судебные приставы. Причем в упрощенном порядке, через публичные торги. Все остальное, как и прежде, с аукционов, будет отдано в ведение Росимущества и его территориальных управлений.

В целом предлагается использовать семь способов продаж. В том числе через публичные торги в электронной форме, через публичное предложение. Ценные бумаги планируется реализовывать на бирже, а инвестиционные паи - через предъявление требования о погашении паев.

Относительно публичных торгов в электронной форме Валерий Белый подчеркнул, что пилотный проект таких торгов Росимуществом уже успешно запущен в Казани. Более четко в законопроекте прописывается и норма о закрытых торгах. На них будет выставляться только специализированное (например, военное) имущество, ограниченное в обороте. Покупать его разрешат тоже ограниченному кругу лиц и организаций, которые уже к этому моменту имеют в собственности аналогичное имущество.

Установлены и сроки продаж. Они должны проводиться в течение тридцати дней со дня первого размещения сообщения о продажах на едином федеральном портале по реализации имущества должников.

Кроме того, по новой формулировке, до передачи его на торги правом "первой ночи" смогут воспользоваться все лица с преимущественными правами на бывшую собственность должника. Но впоследствии они будут приобретать ее на общих основаниях с другими покупателями. Валерий Белый подчеркнул, что в проект предлагается внести целый ряд новых статей. "С одной стороны, они определяют функции Росимущества как продавца, с другой - операторов электронных площадок, с третьей - прописывают условия участия в аукционе, права и обязанности участников", - пояснил Белый.

Сливай цены

С дефицитом бензина ФАС будет бороться новыми акцизами, штрафами и резервным фондом

Автор: Тарас Фомченков

Федеральная антимонопольная служба разрабатывает законопроект об обязательной регистрации всех внебиржевых сделок, связанных с нефтепродуктами. Отслеживая ситуацию на всех сегментах рынка, ФАС планирует бороться с дефицитом и ростом цен на бензин, который в 2011 году подорожал уже на 11 процентов.

Об этом журналистам рассказал вчера заместитель главы ФАС Анатолий Голомолзин на пресс-конференции в Москве. По его словам, в ближайшее время законопроект будет внесен в правительство.

Стоит отметить, что этой мерой работа антимонопольщиков над совершенствованием законодательства не ограничивается. "Мы подготовили поправки в Налоговый кодекс по акцизам", - поделился Голомолзин. И добавил, что законопроект проработан с минэнерго и минфин. Правда, с финансовым ведомством у ФАС есть определенные разногласия. Хотя "минфин в целом и разделяет идеологию поправок, но считает, что их сложно реализовать технически".

Суть предложения антимонопольщиков в том, чтобы повышать акцизы на топливо по новой схеме: рост инфляции за месяц умножается на коэффициент 0,9. Например, если в июне этого года она поднялась на 0,2 процента, то акцизы должны вырасти на 0,18 процента, то есть несколько меньше общего роста цен по стране.  Правда, Голомолзин не уточнил, как часто будут повышаться топливные акцизы (сейчас это делается один раз в год). Это еще предстоит просчитать. Тем более что  коэффициент изменения акцизов, по задумке ФАС, в течение года должен быть гибким, в зависимости, например, от мировых цен на нефть. На данный момент в идее антимонопольщиков главное - идеология. Как подчеркнул замглавы ФАС, от акцизов в значительной степени зависит уровень цен на бензин, то есть получается, что их платят потребители. А, значит, вопрос приобретает первостепенную важность.

В своей борьбе с ростом цен на бензин ФАС предпочитает превентивные меры, которые, по мнению Голомолзина, являются нормальным механизмом рыночного воздействия. И "чтобы не возбуждать дела постфактум, мы договариваемся с компаниями, что они будут обеспечивать поставки в определенном объеме и определенного качества. Если дефицит все же появляется в результате невыполнения взятых на себя обязательств, то мы, конечно, возбуждаем дела", пояснил Голомолзин. С конца декабря по первую половину этого года уже возбуждено 72 дела за нарушение антимонопольного законодательства. При этом около одной трети их  связаны с картельным сговором, остальные - это злоупотребление доминирующим положением на рынке.

Буквально вчера в ФАС прошло рассмотрение дела компании "Лукойл" о нарушении антимонопольного законодательства, что привело к дефициту топлива и росту цен. Штраф за это может составить от 1 до 15 процентов годовой выручки на том сегменте рынке, где произошло нарушение. Однако накануне "Лукойл" признала факт нарушения законодательства, сообщил Голомолзин во вторник. Это означает, что дело против компании может быть прекращено. Именно так произошло с "Газпром нефтью", которая "пришла с повинной". Третья компания - "Роснефть" - пока вину не признала.

Кстати, это уже не первые дела против "большой нефтяной тройки". В 2008 году на них были наложены штрафы от 1 до 1,5 миллиарда рублей. А потом за рецидив - от 4 до 5 миллиардов. Теперь штрафы могут быть еще больше. Но Голомолзин никаких цифр не назвал, как и не прокомментировал ситуацию с "Лукойлом", сославшись на то, что работа с компаниями продолжается.

ФАС, судя по его словам, не собирается ослаблять свой контроль на этом направлении. Поскольку злоупотребление доминирующим положением напрямую влияет на цену топлива для потребителей. Замглавы ФАС привел такие цифры: в том регионе, где доминирует одна компания, цены на 2-5 процентов выше, чем там, где их несколько.

Еще одно направление для снижения остроты на рынке - резервирование топлива. Для этого есть целый ряд механизмов, например с использованием Росрезерва. Подобного рода "подушку безопасности" надо иметь, это экономически эффективно для самих нефтяных компаний, считает Голомолзин, так как они могут легко переориентировать поставки с внутреннего рынка на внешний и наоборот. Вопрос о резервировании ФАС тоже сейчас прорабатывает.

Компании продолжают поставлять топливо как на внешний, так и на внутренний рынок, но соотношение несколько изменилось. Половина всех нефтепродуктов, подчеркнул Голомолзин, направляется на экспорт. Это в среднем 80-85 процентов всего произведенного мазута, 65 процентов - дизтоплива. Бензин утекает не так быстро. Раньше за рубеж уходило 15-25 процентов выпущенного НПЗ бензина. Сейчас, после введения экспортных пошлин, меньше. Причина преобладания мазута в экспорте нефтепродуктов еще и в том, что глубина переработки нефти на отечественных НПЗ оставляет желать лучшего. Сейчас она находится на уровне 71 процента, в развитых странах мира приближается к 95 процентам. При этом, посетовал замглавы ФАС, ранее нефтяные компании заявляли, что проводят модернизацию, "но за предыдущие два года декларации были исполнены лишь наполовину".

Тем не менее, Федеральная антимонопольная служба надеется, что в этом году цены на бензин дальше будут расти в одном темпе с инфляцией, а дефицита топлива не будет. "Бензина хватит не только на осень, но и на всю обозримую перспективу", - обнадежил Анатолий Голомолзин. 

Нештатное место

По экспертным оценкам, от 12 до 30 миллионов россиян трудятся нелегально

Автор: Марина Грицюк

Нелегальный рынок труда оценивается в России от 12 до 30 миллионов человек. Речь идет не о мигрантах, а о россиянах, работающих без оформления трудовых договоров.

Портал ***** провел опрос во всех федеральных округах и выяснил, что 22 процента россиян на последнее место работы устроились без трудового договора. Эксперты же рынка труда утверждают, что в неформальном секторе занятости могут вращаться до 30-40 процентов трудоспособных жителей нашей страны.

Как следует из опроса, в половине случаев работодатели обещали сотрудникам заключить договор после испытательного срока. Однако впоследствии так и не сделали этого. При этом каждый третий нарушитель, или 36 процентов, объяснил это отсутствием времени для соблюдения всех формальностей. 14 процентов компаний сослались на отсутствие места в штате. Но из работников, заключивших трудовой договор, только половина, или 52 процента, его изучили. 41 процент работников прочитали его поверхностно. Шесть процентов трудовой договор вообще не читали, оправдывая это отсутствием времени, доверием к работодателю, уверенностью в том, что все равно ничего не поймут, даже если прочитают, или считая договор чистой формальностью.

Межу тем проблема неформальной занятости для России достаточно серьезна и более глобальна, чем показали результаты данного исследования. Как не раз заявляла руководитель Независимого института социальной политики Татьяна Малева, 26 миллионов трудоспособных россиян официально нигде не работают и не считаются безработными. Они просто находятся за гранью рынка труда, никто не знает, чем они занимаются и на что живут. Как она поясняла, 49 процентов трудоспособного населения (менее 40 миллионов человек) работают на крупных и средних предприятиях. Еще 6 миллионов официально числятся в малом бизнесе. Про 13 миллионов человек известно, что они трудятся неформально. Остальные 26 миллионов - невидимы.

Поднял недавно эту проблему и ректор Высшей школы экономики Ярослав Кузьминов, являющийся одним из соавторов поправок к "Стратегии 2020" и концепции миграционной политики. По его словам, из 72 миллионов трудоспособных человек порядка 30 миллионов заняты неформально или оформлены только частично - их заработок "открыт" для налогов, социальных платежей и контроля госорганов только наполовину, а то и на треть. И эти факты обязательно должны быть учтены при формировании госполитики на рынке труда.