Основные цели, задачи и направления развития системы образования Сахалинской области

ПРОЕКТ

ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И НАПРАВЛЕНИЯ

РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ на 2009/2010 учебный год

В целях реализации государственной политики в области образования департаментом образования Сахалинской области определены приоритетные цели, задачи и направления развития образования региона на 2009/2010 учебный год.

Цель: внедрение механизмов поэтапного формирования и реализации современной модели образования, обеспечивающей повышение доступности качественного образования в соответствии с требованиями инновационного развития экономики, современными потребностями общества и каждого гражданина.

Для достижения указанной цели должны быть решены следую­щие задачи:

- совершенствование содержания и технологий образования;

- повышение качества услуг в образовательной сфере;

- повышение эффективности управления в сфере образования;

- совершенствование экономических механизмов в сфере образования.

Основные направления развития образования включают реализацию приоритетного национального проекта «Образование» и перевод его направлений в целевые программы, осуществление национальной образовательной инициативы «Наша новая школа», а также реализацию Концепции развития образования в Сахалинской области на годы.

1. Совершенствование содержания и технологий образования

Решение стратегической задачи совершенствования содержа­ния и технологий образования обеспечивается путем реализации программных мероприятий по следующим направлениям:

1) реализация ПНПО как механизма системных изменений и инновационных преобразований в регионе.

Реализацию настоящих мероприятий осуществляют департамент образования Сахалинской области и администрации муниципальных образований Сахалинской области.

Мероприятия направлены на развитие инновационных процессов в системе образования области, поддержку лидеров, распространение и диссеминацию лучших образцов педагогического опыта.

В рамках мероприятия планируется: развитие механизмов конкурсной поддержки образовательных учреждений, обеспечивающих формирование инновационных образовательных программ и использование новых технологий обучения. Прогнозируется рост числа учреждений, в которых функционируют органы государственно-общественного управления.

Результатом реализации данных мероприятий станет существенное улучшение условий обучения, развитие и совершенствование инновационных педагогических практик. Будут созданы условия для обеспечения внедрения эффективных образовательных технологий.

2) расширение использования современных образовательных технологий, в том числе информационных и комму­никационных.

Реализацию настоящих мероприятий осуществляют департамент образования Сахалинской области, администрации муниципальных образований Сахалинской области, Сахалинский областной институт переподготовки и повышения квалификации кадров, подведомственные образовательные учреждения.

Мероприятия направлены на создание условий для дальнейшего развития информационной образовательной среды Сахалинской области, внедрение в учебный процесс современных электронных средств поддержки и сопровождения учебного процесса.

В рамках направления планируются: расширение спектра реализуемых образовательных программ всех уровней образования; методическое обеспечение инновационной деятельности образовательных учреждений; внедрение здоровье-сберегающих технологий; проведение научно-практических конференций по проблемам образования; создание новых форм производственного обучения.

Результатом реализации данных мероприятий станет создание обновленной системы образования, широкое внедрение дистанционного обучения, в том числе для детей с ограниченными возможностями здоровья. Существенно повысится уровень информационно-коммуникативной компетенции педагогических работников. В преподавании учебных предметов будут широко использоваться информационные образовательные ресурсы.

3) обновление структуры и содержания образования на основе вводимых стандартов общего и профессионального образования, оптимизация нагрузки учащихся общеобразовательных учреж­дений и расширение возможностей дополнительного образования детей.

Реализацию настоящих мероприятий осуществляют департамент образования Сахалинской области и администрации муниципальных образований Сахалинской области, Сахалинский областной институт переподготовки и повышения квалификации кадров.

Мероприятия направлены на создание организационно-педагогических условий, обеспечивающих доступность, качество и эффективность образования, развитие содержательных основ региональной политики в сфере образования, на обновление содержания дополнительного образования детей, увеличение числа его направленностей в учреждениях, расширение возможности получения качественных услуг дополнительного образования детей в общеобразовательных учреждениях, детских домах, школах-интернатах, учреждениях начального профессионального образования.

В рамках направления планируется: создание условий для внедрения государственных образовательных стандартов нового поколения; разработка программно-учебно-методических комплексов для реализации профильного обучения и индивидуальных образовательных программ; разработка и издание учебно-методических пособий по предметам.

Результатом реализации данных мероприятий станет творческая реализация базисного учебного плана образовательных учреждений, отражающего нормативы государственного образовательного стандарта, его региональной составляющей, позволяющей удовлетворять запросы населения в образовательных услугах посредством личностно-ориентированных технологий воспитания и обучения.

4) развитие профильного обучения на старшей ступени общего образования, включая расширение возможностей профессиональной подготовки учащихся при усилении акцента на социализацию, развитие способностей и компетентностей.

Реализацию настоящих мероприятий осуществляют департамент образования Сахалинской области и администрации муниципальных образований Сахалинской области.

Мероприятия направлены на усиление влияния образования на социализацию и гражданскую идентификацию личности, ее профессиональное самоопределение, формирование способности и готовности к самореализации.

Результатом реализации данных мероприятий станет создание сетевого взаимодействия профильных классов и школ, углубление вариативности и индивидуализации образования, расширение доступности качественного образования для выпускников отдаленных и сельских школ.

5) внедрение моделей непрерывного профессионального образования, обеспечивающих каждому человеку возможность формирования индивидуальной образовательной траектории для дальнейшего профессионального, карьерного и личностного роста.

Реализацию настоящих мероприятий осуществляют департамент образования Сахалинской области и администрации муниципальных образований Сахалинской области, образовательные учреждения профессионального образования.

Мероприятия направлены на формирование ступенчато-уровнего профессионального обучения, с учетом «болонского» и «копенгагенского» процессов.

В рамках направления планируется проведение следующих мероприятий: открытие экспериментальных площадок по многоуровневому профессиональному образованию, разработка системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для обеспечения подготовки учителей профильной школы.

Результатом реализации данных мероприятий станет создание новых многопрофильных профессиональных образовательных учреждений ориентированных на региональный рынок труда.

6) формирование системы работы с одаренными детьми и талантливой молодежью, включая эффективное сопровождение их на всех этапах получения образования, проведение летних научных лагерей и школ, развитие системы конкурсов и олимпиад, с использованием возможностей ведущих учебных заведений и научных организаций.

Реализацию настоящих мероприятий осуществляют департамент образования Сахалинской области и администрации муниципальных образований Сахалинской области.

Мероприятия направлены на обеспечение образовательных потребностей одаренных детей с целью воспроизводства интеллектуального потенциала области.

В рамках направления планируется: обновление практики деятельности летних (сезонных) профильных школ для самореализации и саморазвития учащихся; расширение системы олимпиад, соревнований и иных творческих испытаний школьников; развитие модели дистанционного, заочного и очно-заочного образования учащихся; проведение областных мероприятий предметной направленности; спартакиады школьников и обучающихся учреждений профессионального образования; слеты, акции.

Результатом реализации данных мероприятий станет совершенствование системы мер поддержки талантливых и одаренных детей.

7) обеспечение здоровья школьников.

Реализацию настоящих мероприятий осуществляют департамент образования Сахалинской области и администрации муниципальных образований Сахалинской области, образовательные учреждения.

Мероприятия направлены на обеспечение здоровья школьников, формирование здорового образа жизни.

В рамках направления планируется: внедрение новых технологий и методики здоровьесберегающего обучения, обеспечивающих формирование заинтересованного отношения к собственному здоровью, здорового образа жизни всех участников образовательного процесса; разработка и реализация рекомендаций по организации питания, спортивных занятий и медицинского обслуживания учащихся; организация внеурочных спортивных мероприятий, обсуждение с детьми вопросов здорового образа жизни; формирование и развитие механизмов взаимодействия учреждений образования, культуры и спорта.

Результатом реализации данных мероприятий станет переход от одинаковых для всех требований к состоянию здоровья и, соответственно, одинаковых для всех обязательных занятий к индивидуальному мониторингу и программам развития здоровья школьников; улучшение здоровья школьников.

2. Повышение качества услуг в образовательной сфере

Решение стратегической задачи повышения качества ус­луг в образовательной сфере достигается путем реализации программных мероприятий по следующим направлениям:

1) внедрение в систему образования эффективных механизмов оценки качества и востребованности образовательных услуг.

Реализацию настоящих мероприятий осуществляют департамент образования Сахалинской области и администрации муниципальных образований Сахалинской области.

Мероприятия направлены на развитие новых и совершенствование реализуемых форм и механизмов оценки и контроля качества образовательных услуг.

В рамках направления планируются следующие мероприятия: разработка модели управления качеством образования в Сахалинской области, развитие государственно-общественных форм управления в системе общего образования, создание системы ранней диагностики и профилактики нарушений в развитии детей, мониторинг качества подготовки кадров в учреждениях начального и среднего профессионального образования, совершенствование процедур оценки качества подготовки рабочих и специалистов, конкурсный отбор лучших государственных и муниципальных учреждений образования и учителей.

Результатом реализации данных мероприятий станет создание региональной системы оценки качества образования.

2) создание прозрачной объективной системы оценки индивидуальных образовательных достижений учащихся как основы перехода к следующему уровню образования.

Реализацию настоящих мероприятий осуществляют департамент образования Сахалинской области и администрации муниципальных образований Сахалинской области, Сахалинский областной институт переподготовки и повышения квалификации кадров.

Мероприятия направлены на совершенствование существующих инструментов оценивания (единый государственный экзамен, независимая итоговая аттестация выпускников 9 классов) и создание новых.

3) обеспечение преемственности всех уровней образования на основе инновационных образовательных технологий, общих подходов к оценке качества, инструментов социального развития и непрерывного образования.

Реализацию настоящих мероприятий осуществляют департамент образования Сахалинской области, администрации муниципальных образований Сахалинской области, Сахалинский областной институт переподготовки и повышения квалификации кадров.

Мероприятия направлены на создание устойчивой связи между учебными программами, стандартами, педагогической практикой и долгосрочными результатами обучения.

3. Повышение эффективности уп­равления в сфере образования

Решение стратегической задачи повышения эффективности уп­равления в сфере образования обеспечивается путем реализации программных мероприятий по следующим направлениям:

1) внедрение моделей общественно-государственного управления в образовательных учреждениях, способствующих развитию инсти­тутов общественного участия в образовательной деятельности как важного условия открытости и инвестиционной привлекательности сферы образования.

Реализацию настоящих мероприятий осуществляют департамент образования Сахалинской области и администрации муниципальных образований Сахалинской области.

Мероприятия направлены на создание наблюдательных советов, попечительских советов, школьных управляющих советов и иных форм общественно-государственного управления в образовательных учреждениях.

Планируется усилить роль общественно-государственных организаций в формировании современных условий взаимодействия образовательных учреждений и общества.

2) внедрение механизмов взаимодействия учреждений профессио­нального образования и работодателей, обеспечивающих привлече­ние в сферу образования дополнительных материальных, интеллек­туальных и иных ресурсов.

Реализацию настоящих мероприятий осуществляют департамент образования Сахалинской области, учреждения профессионального образования области, администрации муниципальных образований Сахалинской области, управление государственной службы занятости населения.

Мероприятия направлены на формирование всеми субъектами социально-экономического комплекса области заказа для системы профессионального образования, прогнозирование развития кадровых ресурсов под воздействием рынка труда, развитие внебюджетной деятельности, государственно-частного взаимодействия.

Результатом реализации данных мероприятий станет обеспечение современных условий для организации производственного обучения и гарантий трудоустройства выпускников.

3) организация сетевого взаимодействия образовательных уч­реждений для развития мобильности в сфере образования, совер­шенствования информационного обмена и распространения эффек­тивных решений.

Реализацию настоящих мероприятий осуществляют департамент образования Сахалинской области, администрации муниципальных образований Сахалинской области, образовательные учреждения.

Мероприятия направлены на создание условий для развития разнообразных форм партнерства.

Результатом реализации данных мероприятий станет формирование условий для расширения информационного поля в системе образования области и скоординированных совместных действий образовательных учреждений в вопросах образования.

4) развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических и управленческих кадров для всех уровней системы образования.

Реализацию настоящих мероприятий осуществляют департамент образования Сахалинской области, образовательные учреждения профессионального образования, администрации муниципальных образований Сахалинской области, Сахалинский областной институт переподготовки и повышения квалификации кадров.

Мероприятия направлены на развитие учительского потенциала, постоянного повышения их квалификации, внедрение новых технологий организации и расширение форм подготовки и, стимулирование положительной мотивации к профессиональному росту.

В результате реализации данных мероприятий планируется разработка Концепции модернизации системы дополнительного профессионального образования области в соответствии с новыми требованиями педагогического сообщества области и, как следствие, расширение форм подготовки, повышения квалификации педагогических кадров и обеспечение условий для своевременного повышения уровня профессионального мастерства педагогов.

5) социальная поддержка педагогических кадров и стимулирование притока в сферу образования молодых специалистов.

Реализацию настоящих мероприятий осуществляют департамент образования Сахалинской области, департамент социальной защиты населения Сахалинской области, управление молодежной политики Сахалинской области, администрации муниципальных образований Сахалинской области.

Мероприятия направлены на внедрение системы моральных и материальных стимулов для сохранения в школах лучших педагогов и решение социальных проблем в сфере образования.

Результатом данных мероприятий станет снижение дефицита педагогических кадров в образовательных учреждениях области.

6) развитие сети дошкольных учреждений.

Реализацию настоящих мероприятий осуществляют департамент образования Сахалинской области и администрации муниципальных образований Сахалинской области.

Мероприятия направлены на преодоление негативных тенденций сокращения сети дошкольных учреждений.

В результате реализации данных мероприятий планируется обеспечение доступности дошкольного образования.

7) создание современных и безопасных условий для получения обязательного образования, самоподготовки, занятий творчеством и спортом.

Реализацию настоящих мероприятий осуществляют департамент образования Сахалинской области, муниципальные образования Сахалинской области и образовательные учреждения.

Мероприятия направлены на развитие современной школьной инфраструктуры, оснащение образовательного процесса современным оборудованием, обновление библиотечного фонда, на поддержание зданий и сооружений образовательных учреждений в соответствии с требованиями строительных норм и правил.

Результатом реализации данных мероприятий станет обновление учебно-материальной базы и создание здоровых и безопасных условий труда и обучения. Планируется увеличить количество образовательных учреждений, прошедших техническое обследование, и обеспечить своевременное принятие мер по усилению конструкций зданий, в которых выявлены дефекты.

8) создание прозрачной, открытой системы информирования граждан об образовательных услугах.

Реализацию настоящих мероприятий осуществляют департамент образования Сахалинской области, муниципальные образования Сахалинской области и образовательные учреждения.

Мероприятия направлены на обеспечение полноты, доступности, достоверности информации в сфере образования и своевременное её обновление.

Результатом реализации мероприятий станет повышение уровня правовой компетентности населения в сфере образования и снижение численности обращений граждан по вопросам образования.

4. Совершенствование экономических механизмов в сфере образования

Решение стратегической задачи совершенствования экономических механизмов в сфере образования обеспечивается путем реализации программных мероприятий по следующим направлениям:

1) внедрение механизмов, способствующих развитию экономичес­кой самостоятельности образовательных учреждений.

Реализацию настоящих мероприятий осуществляют департамент образования Сахалинской области, администрации муниципальных образований Сахалинской области, образовательные учреждения.

Мероприятия направлены на совершенствование механизмов нормативного бюджетного финансирования, отраслевой системы оплаты труда, внебюджетной деятельности учреждений.

Результатом реализации данных мероприятий станет повышение эффективности использования ресурсов, выделяемых на образование.

2) реализация комплекса мероприятий по повышению инвестиционной привлекательности образования.

Настоящие мероприятия осуществляют департамент образования Сахалинской области, администрации муниципальных образований Сахалинской области, образовательные учреждения.

Мероприятия направлены на привлечение инвестиций, финансовых, материальных и иных ресурсов в систему образования.

В результате реализации данных мероприятий планируется увеличение расходов на обеспечение условий для организации образовательного процесса в соответствии с современными требованиями.

Реализация основных направлений развития образования в соответствии с национальной образовательной инициативой «Наша новая школа» даст возможность целенаправленно формировать человеческий капитал региона исходя из необходимости обеспечения инновационного развития экономики и конкурентоспособности Сахалинской области.