Разъяснения

Р А З Ъ Я С Н Е Н И Я

по вопросам порядка взаимодействия организаций технической инвентаризации, кадастровых инженеров и Филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии»

по Чувашской Республике

С 1 сентября 2012 года вступает в силу новый Порядок осуществления государственного учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (Приказ Минэкономразвития России от 01.01.2001 г. № 000), направленный, прежде всего, на повышение качества предоставления услуг населению путем создания единой учетной системы, объединяющей в себе информацию о земельных участках и объектах капитального строительства.

Начиная с 1 января 2013 года государственный учет объектов капитального строительства, выдача кадастровых паспортов и сведений об объектах капитального строительства (далее - ОКС) возлагаются на орган кадастрового учета - филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Чувашской Республике – Чувашии (далее филиал Кадастровой палаты), в настоящее время осуществляющий кадастровый учет в отношении земельных участков.

Вся информация о зданиях, сооружениях, помещениях, объектах незавершенного строительства и земельных участках сосредоточена в филиале Кадастровой палаты. У заявителей (физических и юридических лиц) появится возможность получать сведения о любом объекте недвижимости расположенном на территории всей республики. Организациями технической инвентаризации (далее – ОТИ) проведен комплекс работ, связанных с подготовкой к осуществлению государственного учета объектов капитального строительства - зданий, сооружений, помещений и объектов незавершенного строительства. Сведения об объектах капитального строительства переданы из архивов организаций технической инвентаризации в Кадастровую палату, систематизированы, внесены в автоматизированную информационную систему государственного кадастра объектов недвижимости (АИС ГКН).

Нововведения коснутся лишь вновь созданных объектов, а также технический учет которых или государственная регистрация прав на которые не осуществлена. В отношении объектов недвижимости, учтенных по ранее действующему порядку, производить иные дополнительные мероприятия для осуществления государственного кадастрового учета не потребуется. Федеральным законом предусмотрен переходный период применения нового порядка - в период с 1 сентября по 30 ноября 2012 года владельцы объектов капитального строительства, у которых имеются изготовленные технические паспорта, но не зарегистрировано право собственности, смогут обратиться в филиал Кадастровой палаты за получением кадастрового паспорта на основании привычного технического паспорта.

Полномочия организаций технической инвентаризации, кадастровых инженеров и филиала Кадастровой палаты в переходный период применения Федерального закона от 01.01.2001 г. «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон о кадастре)

	с 01.09.2012 г.	с 01.01.2013 г.	с 01.01.2014 г.
Полномочия по описанию объекта капитального строительства	Подготовка документов Документы готовятся аккредитованными ОТИ и кадастровыми инженерами (пп.2.2. ст. 44 Закона о кадастре)	Кадастровые работы Документы готовятся аккредитованными ОТИ и кадастровыми инженерами (пп.2.2. ст. 44 Закона о кадастре)	Кадастровые работы Документы готовятся кадастровыми инженерами, коммерческими организациями, в штате которых не менее двух кадастровых инженеров
документ, выдаваемый кадастровыми инженерами и ОТИ	Технический план (до 01.12.2012 государственный учет возможен на основании технического паспорта, выдаваемого ОТИ)	Технический план	Технический план
Полномочия по государственному учету объектов	Филиал Кадастровой палаты осуществляет государственный учет в соответствии с Приказом Минэкономразвития РФ	Филиал Кадастровой палаты осуществляет государственный учет в соответствии с Законом о кадастре	Филиал Кадастровой палаты осуществляет государственный учет в соответствии с Законом о кадастре
Выдаваемый филиалом Кадастровой палаты документ	кадастровый паспорт объекта, справка, содержащая сведения о прекращении существования объекта (при снятии с учета такого объекта)	кадастровый паспорт объекта, справка, содержащая сведения о прекращении существования объекта (при снятии с учета такого объекта)	кадастровый паспорт объекта, справка, содержащая сведения о прекращении существования объекта (при снятии с учета такого объекта)

Начиная с 1 декабря 2012 года постановка на учет объекта или учет изменений объекта будет осуществляться только на основании технического плана. Важным нововведением является и увеличение круга лиц, которые могут выполнять работы по подготовке документов для учета объектов капитального строительства. Так, если ранее документы для технического учета могли изготавливать только аккредитованные органы технической инвентаризации, то с 1 сентября 2012 подготовку документов, необходимых для государственного учета объектов капитального строительства, будут осуществлять не только указанные организации, но и кадастровые инженеры.

С 1 января 2014 года данный вид деятельности будут осуществлять только кадастровые инженеры - юридические лица, являющиеся коммерческими организациями, в штате которых не менее двух кадастровых инженеров, либо кадастровые инженеры в качестве индивидуального предпринимателя. В результате осуществления государственного учета каждому объекту недвижимости будет присвоен не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер - кадастровый номер (ранее объектам недвижимости присваивались инвентарные номера).

Итогом осуществления государственного учета зданий, строений, сооружений, объектов незавершенного строительства будет являться выданный Кадастровой палатой кадастровый паспорт. Постановка на государственный учет объектов капитального строительства осуществляется Кадастровой палатой по заявлениям любых заинтересованных лиц. Срок осуществления государственного учета объектов капитального строительства не более 20 рабочих дней с даты регистрации соответствующего заявления.

Вместе с тем, за внесением изменений, снятием объекта с учета и учетом образованных объектов вправе обращаться в филиал Кадастровой палаты исключительно собственники таких объектов.

С января 2013 года обратиться в Кадастровую палату за сведениями о строении, сооружении, помещении или объекте незавершенного строительства сможет любой желающий, а не только правообладатель. Срок предоставления сведений об объектах учета - 5 рабочих дней. Причем до конца 2012 года получение сведений об объектах капитального строительства будет осуществляться на бесплатной основе. В целом, новый порядок учета объектов капитального строительства, а также изменения в действующем законодательстве, произошедшие в связи с его принятием, является одним из этапов усовершенствования процесса оформления документов на недвижимость, поскольку заявителям предоставляется возможность одновременно оформить документы как на земельный участок, так и на объекты капитального строительства, расположенные на нем.

Действия граждан при регистрации права собственности на квартиру

№	с 01.09.2012 г. по 31.12.2012 г.	с 01.01.2013 г. по 31.12.2013	с 01.01.2014 г.
1	Обращение в ОТИ за техническим планом (до 01.12.2012 имеется возможность получения в ОТИ технического паспорта) или к кадастровому инженеру за техническим планом	Обращение в ОТИ или кадастровому инженеру за техническим планом	Обращение в ОТИ или кадастровому инженеру за техническим планом
2	Обращение в филиал Кадастровой палаты с заявлением о постановке на кадастровый учет. Получение через 20 рабочих дней кадастрового паспорта бесплатно	Обращение в филиал Кадастровой палаты с заявлением о постановке на кадастровый учет и заявлением о государственной регистрации права собственности по принципу «одного окна»	Обращение в филиал Кадастровой палаты с заявлением о постановке на кадастровый учет и заявлением о государственной регистрации права собственности
3	Обращение в филиал Кадастровой палаты или в Управление Росреестра по Чувашской Республике с заявлением о государственной регистрации права собственности

Если технический паспорт на квартиру получен до 1 марта 2008 года, то получать еще раз кадастровый паспорт не нужно. Можно обратиться в Управление Росреестра по ЧР и зарегистрировать на основании этого документа право на квартиру.

Если технический паспорт был получен после 1 марта 2008 года, то для государственной регистрации права на квартиру нужен кадастровый паспорт. Начиная с 1 сентября 2012 года придется обратиться в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по ЧР - Чувашии для его получения. До 1 января 2013 года выдача кадастровых паспортов в филиале осуществляется бесплатно. С 1 января 2013 года заказ кадастрового паспорта будет осуществляться за определенную плату.

В соответствии с новыми правилами для государственного учета объектов капитального строительства с 1 декабря 2012 года нужно будет заказывать технический план, а это дополнительные расходы.

Основной целью данного нововведения является обеспечение плавного перехода к кадастровому учету объектов капитального строительства, который начнется с 1 января 2013 года.

Для получения кадастрового паспорта на новый объект необходим технический план объекта капитального строительства. Его могут составлять как работники ОТИ, так и юридические лица, являющиеся коммерческими организациями, в штате которых не менее двух кадастровых инженеров, либо кадастровые инженеры в качестве индивидуального предпринимателя. После 1 января 2014 г. - только юридические лица, являющиеся коммерческими организациями, в штате которых не менее двух кадастровых инженеров, либо кадастровые инженеры в качестве индивидуального предпринимателя.

Существенным нововведением является обязательное определение координат зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства в пределах земельного участка и их отражение в техническом плане на объект капитального строительства.

Благодаря этому новшеству появляется возможность одновременно оформить описывающие документы на земельный участок и на объекты капитального строительства, которые на нем расположены, у одного исполнителя.