Приложение
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
администрации
от ___________ № ________
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Поддержка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, при приобретении (строительстве) жилья
на годы»
г. Всеволожск
2013 год
СОДЕРЖАНИЕ
1. Паспорт долгосрочной целевой программы "Поддержка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, при приобретении (строительстве) жилья на годы».
2. Анализ положения граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
3. Цели и задачи Программы.
4. Механизм реализации Программы. Основные условия предоставления субсидий.
5. Порядок расчета размера субсидий.
6. Ожидаемые социально - экономические результаты реализации Программы.
7. Финансирование Программы.
8. Реализация Программы и контроль за ходом её выполнения.
9. План мероприятий долгосрочной целевой программы "Поддержка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, при приобретении (строительстве) жилья на годы»
ПАСПОРТ
долгосрочной целевой программы
"Поддержка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, при приобретении (строительстве) жилья на годы»
Наименование Программы | «Поддержка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, при приобретении (строительстве) жилья на годы» (далее – Программа) |
Основание | · Конституция Российской Федерации (пункты 2 и 3 статьи 40); · Гражданский кодекс Российской Федерации; · Жилищный кодекс Российской Федерации; · Федеральный закон от 01.01.01 года «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (с последующими изменениями); · Указ Президента Российской Федерации от 10 июня · Указ Президента Российской Федерации от 01.01.01 года № 000 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны годов»; · Постановление Правительства Российской Федерации · Постановление Правительства Ленинградской области · Постановление Правительства Ленинградской области · Федеральный закон от 01.01.01 года «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»; · Федеральный закон от 01.01.01 года «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»; · Федеральный закон от 01.01.01 года «О жилищных накопительных кооперативах»; · Постановление Правительства Российской Федерации · Постановление администрации МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области |
Заказчик Программы | Администрация муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области |
Цель Программы | Основными целями Программы являются: · создание организационных, правовых и финансовых предпосылок для решения жилищного обеспечения граждан и семей со скромным и средним достатком путем использования муниципальных безвозмездных субсидий при приобретении (строительстве) жилого помещения или создания объекта индивидуального жилищного строительства (далее - строительство индивидуального жилого дома), собственных средств граждан и ипотечных банковских кредитов; · повышение платёжеспособности молодых семей, в том числе молодежи, многодетных семей и граждан, работающих в бюджетной сфере, нуждающихся в улучшении жилищных условий, путём оказания фиксированной муниципальной финансовой поддержки; · участие в софинансировании подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на годы»; · участие в софинансировании долгосрочной целевой программы «Жильё для молодёжи» на годы; · участие в софинансировании долгосрочной целевой программы "Поддержка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основе принципов ипотечного кредитования в Ленинградской области · возмещение затрат на уплату процентов по договорам ипотечного кредитования путём погашения 50% ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации; · содействие закреплению квалифицированных специалистов социальной сферы на работе в учреждениях района. |
Основные задачи Программы | Основными задачами Программы являются: · реализация государственной жилищной политики в отношении многодетных семей, молодых семей, в том числе молодежи, ветеранов Великой Отечественной войны и граждан с низкими доходами, работающих в бюджетной сфере Всеволожского муниципального района; · предоставление финансовой возможности молодым семьям, в том числе молодежи, многодетным семьям, ветеранам Великой Отечественной войны и работникам бюджетной сферы, для приобретения (строительства) жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома; · софинансирование социальных выплат участникам подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на годы»; · софинансирование социальных выплат участникам долгосрочной целевой программы «Жильё для молодёжи» на годы; · софинансирование социальных выплат участникам долгосрочной целевой программы «Поддержка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основе принципов ипотечного кредитования в Ленинградской области на годы»; · закрепление трудовых ресурсов в учреждениях бюджетной сферы Всеволожского муниципального района; · предоставление участникам жилищных мероприятий целевых программ, реализуемых во Всеволожском муниципальном районе, дополнительной муниципальной поддержки при рождении (усыновлении) детей, для погашения части расходов, связанных с приобретением (строительством) жилого помещения или строительством индивидуального жилого дома, в том числе на погашение оставшейся суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на приобретение (строительство) жилья или на оплату части выкупной цены жилья, предоставленного по договору найма жилого помещения; · предоставление участникам программы муниципальной поддержки на приобретение (строительство) жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства (строительство индивидуального жилого дома), в том числе: а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья); б) для оплаты цены договора строительного подряда в) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи; г) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома; д) для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах участников программы жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации; е) для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, ж) на приобретение готового жилого помещения (одного или нескольких) на территории МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области; з) на строительство индивидуального жилого дома или пристройку жилого помещения к имеющемуся жилому дому на территории МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома; и) на приобретения жилого помещения (одного или нескольких) путем участия в долевом строительстве многоквартирного дома на территории МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области. |
Основной разработчик Программы | Комитет по социальным вопросам и отдел строительства и жилищных программ администрации МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области |
Сроки реализации Программы | 2013 – 2015 годы |
Ожидаемые конечные результаты действия Программы | Успешное выполнение мероприятий Программы позволит: · установить процесс оформления и предоставления субсидий на приобретение квартир в строящихся жилых домах; · предоставить субсидии на приобретение (строительство) жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома 140 семьям, в т. ч., 25 многодетным семьям, · улучшить жилищные условия для 510 человек; · закрепить около 75 специалистов для работы в бюджетной сфере на срок не менее 5 лет, · создать условия для повышения уровня обеспеченности жильем граждан, в том числе молодежи; · привлечь в жилищную сферу дополнительные финансовые средства кредитных и других организаций, предоставляющих жилищные кредиты (займы), в том числе ипотечные, а также собственные средства граждан; · создать условия для формирования активной жизненной позиции молодежи; · укрепить семейные отношения и снизить социальную напряженность в обществе; · улучшить демографическую ситуацию в Всеволожском муниципальном районе; · оказать содействие развитию системы ипотечного жилищного кредитования. |
Объёмы финансирования | Общий объём финансирование Программы составиттыс. рублей за счёт средств бюджета Всеволожского муниципального района. Для финансирования Программы привлекаются также средства федерального и областного бюджетов. Финансирование Программы в соответствии с графиком. |
Основной исполнитель Программы | Комитет по социальным вопросам и отдел строительства и жилищных программ администрации МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области |
Участники Программы | Граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, состоящие на учете по улучшению жилищных условий в МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области и муниципальных образованиях городских (сельских) поселений, зарегистрированные по месту жительства в городских (сельских) поселениях Всеволожского муниципального района. |
Руководитель Программы | , председатель Комитета по социальным вопросам администрации МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области, тел.-212. |
Система организации контроля за выполнением Программы | Контроль за реализацией Программы осуществляет заместитель главы администрации по здравоохранению и социальному развитию администрации МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области. Комитет по социальным вопросам ежегодно до 15 января информирует о результатах выполнения Программы Комитет финансов и отдел по экономическому развитию и инвестициям администрации МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области. |
1. Анализ положения граждан, нуждающихся в улучшении
жилищных условий
Новый Жилищный кодекс Российской Федерации, вступивший в силу с 01 марта 2005 года ограничил число граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, которые могут быть обеспечены муниципальными жилыми помещениями по договорам социального найма. Правом на получение такого жилья пользуются только малоимущие граждане.
Особенно остро стоит вопрос об улучшении жилищных условий граждан, принятых на учёт нуждающихся в получении жилой площади до 01 марта 2005 года и работающих в бюджетной сфере (медицинские работники, педагогические работники, муниципальные служащие, работники культуры и социальной защиты населения).
На 1 января 2013 года на учёте нуждающихся в жилых помещениях в городских (сельских) поселениях Всеволожского муниципального района Ленинградской области состоит 2685 семей / 8055 человек, или 2,9 % от численности населения Всеволожского муниципального района.
Из общего числа семей состоящих на учёте нуждающихся в жилье:
· Молодые граждане (семьи) – 1392 семьи / 3899 человек;
· Многодетные семьи – 101 семья/ 438 человек;
· Работники бюджетной сферы – 165 семей / 528 человек;
из них: работники образования – 84 семьи / 266 человек,
работники здравоохранения – 89 семей/ 249 человек,
работники культуры – 28 семей / 89 человек,
работники социальной защиты – 19 семей / 60 человек,
муниципальные служащие – 21 семья / 68 человек.
Резкое сокращение объёмов государственных капитальных вложений в жилищное строительство в районе и высокий уровень цен на рынке жилья, сложившийся за последние 10 лет во Всеволожском районе, не позволяет улучшить жилищные условия граждан.
Такие социальные категории населения как молодые семьи, в том числе молодежь, многодетные семьи и работники бюджетной сферы, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, требуют бюджетной поддержки. Они не могут получить доступ на рынок жилья, даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, поскольку нет возможности оплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодежь является приобретателем первого в своей жизни жилья, что означает отсутствие жилья в собственности, которое можно было бы использовать как актив для оплаты первоначального взноса при получении ипотечного кредита. У них нет возможности накопить средства на эти цели за короткий срок и благополучно строить свои семейные отношения, растить детей.
2. Цели и задачи Программы
Программа предусматривает оказание помощи гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, проживающим или работающим на территории городских (сельских) поселений Всеволожского муниципального района (при наличии соглашения с органами местного самоуправления поселений, в соответствии с п. 4 ст. 15 Федерального закона от 01.01.01 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).
Применительно к настоящей Программе под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются граждане, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 марта 2005 года, а также граждане, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 01 марта 2005 года по основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Основная цель Программы – создание условий, способствующих доступности жилья за счет повышения платёжеспособности граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, путём оказания муниципальной финансовой поддержки, возмещением затрат на уплату процентов по договорам ипотечного кредитования и софинансирования социальных выплат участникам целевых программ, реализуемых
на территории Всеволожского муниципального района.
Программой предусмотрена реализация следующих целевых мероприятий:
1) предоставление социальных выплат на приобретение (строительство) жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий на территории муниципального образования, в том числе молодежи. Социальные выплаты используются:
а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения
(за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья);
б) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;
в) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, в случае если молодая семья или один из супругов
в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи;
г) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;
д) для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах участников программы жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации;
е) для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней
за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам;
ж) на приобретение готового жилого помещения (одного или нескольких);
з) на строительство индивидуального жилого дома или пристройку жилого помещения к имеющемуся жилому дому, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома;
и) на приобретения жилого помещения (одного или нескольких) путем участия в долевом строительстве многоквартирного дома.
2) предоставление участникам жилищных мероприятий целевых программ, реализуемых во Всеволожском муниципальном районе, дополнительной муниципальной поддержки при рождении (усыновлении) детей, для погашения части расходов, связанных с приобретением (строительством) жилого помещения или строительством индивидуального жилого дома, в том числе на погашение оставшейся суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на приобретение (строительство) жилья или на оплату части выкупной цены жилья, предоставленного по договору найма жилого помещения;
3) софинансирование социальных выплат участникам подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на годы», долгосрочной целевой программы «Жильё для молодёжи» на годы и долгосрочной целевой программы "Поддержка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий,
на основе принципов ипотечного кредитования в Ленинградской области
на годы", реализуемых на территории Всеволожского муниципального района.
Программа направлена на реализацию одного из приоритетных направлений национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России».
Программа ориентирована на целевую социальную категорию населения, нуждающуюся в улучшении жилищных условий и требующую бюджетной поддержки - молодые семьи, в том числе молодежь, многодетные семьи, ветераны Великой Отечественной войны и работники бюджетной сферы. Такая категория, как молодые семьи, в том числе молодежь, имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, а муниципальная помощь на оплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста. Поддержка молодежи и специалистов бюджетной сферы при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий для данной категории граждан, создаст стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации, позволит закрепить кадры в районе, сформировать экономически активный слой населения.
Основной задачей Программы является разработка организационного, финансового и правового механизма муниципальной поддержки граждан, в том числе участвующих в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2годы», долгосрочной целевой программе «Жильё для молодёжи» на годы, долгосрочной целевой программе "Поддержка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основе принципов ипотечного кредитования в Ленинградской области на годы" с привлечением федеральных и областных средств.
3. Механизм реализации Программы
Основные условия предоставления субсидий
3.1. Для определения порядка и условий предоставления субсидий на приобретение (строительство) жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома администрацией МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области:
· определяется уполномоченный орган по приему документов
на предоставление субсидий, расчету размера и выплаты субсидий;
· разрабатывается соответствующее Положение;
· ежеквартально утверждается средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилья.
3.2. Претендентами на получение муниципальной поддержки для приобретения (строительства) жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома являются граждане Российской Федерации, зарегистрированные по месту жительства на территории Всеволожского муниципального района, нуждающиеся в улучшении жилищных условий:
1) молодые семьи, в том числе молодые семьи, имеющие одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей. Возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия решения органа местного самоуправления о включении молодой семьи – участницы Программы в список участников на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;
2) молодые граждане, под которыми понимаются граждане Российской Федерации в возрасте на дату подачи заявления об участии в мероприятии Программы не моложе 18 и не старше 35лет.
Под членами семьи молодого гражданина понимаются признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий его супруга (супруг), дети.
3) молодые специалисты, под которыми понимаются граждане Российской Федерации в возрасте на дату подачи заявления не старше 35 лет, имеющие законченное высшее (среднее, начальное) профессиональное образование, в течение трех лет с момента окончания учебного заведения, работающие в государственных или муниципальных предприятиях и учреждениях Всеволожского муниципального района;
4) работники бюджетной сферы Всеволожского муниципального района Ленинградской области, под которыми понимаются граждане Российской Федерации, состоящих в трудовых отношениях с муниципальными или государственными учреждениями, при одновременном соблюдении следующих условий:
· имеющие основания для принятия на учет как нуждающихся
в улучшении жилищных условий, независимо от уровня доходов семьи;
· выразившие готовность подписать соглашение продолжать работу
в бюджетном учреждении в течение 5 лет после получения финансовой поддержки из бюджета Всеволожского муниципального района;
5) молодые педагоги, под которыми понимаются граждане, в возрасте на дату подачи заявления об участии в мероприятии Программы не старше 35 лет, признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, имеющие среднее специальное или высшее педагогическое образование, работающие в дошкольных, средних общеобразовательных или средних специальных образовательных муниципальных или государственных учреждениях Всеволожского муниципального района Ленинградской области;
6) ветераны Великой Отечественной войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и участвующие в Программе в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 01.01.01 года № 000.
Право на получение муниципальной поддержки предоставляется гражданам, приобретающим жилые помещения в строящихся (построенных) многоквартирных домах на территории МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области.
При привлечении для софинансирования средств областного и (или) федерального бюджетов, порядок их использования, условия участия граждан в программах (подпрограммах) осуществляется в обязательном соответствии с Положениями федеральных и (или) областных программ. Списки участников формируются в соответствии с Положениями о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий в Ленинградской области, участникам федеральных и (или) региональных целевых жилищных программ, реализуемых на территории МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области.
3.3. Оказание муниципальной поддержки гражданам при приобретении жилых помещений в строящихся (построенных) жилых домах предоставляется в виде адресной безвозмездной субсидии на приобретение (строительство) жилья, в том числе на оплату первоначального взноса при получении ипотечного кредита на приобретение жилья в строящихся жилых домах.
Размер субсидии может составлять до 30% стоимости покупаемого или строящегося жилого помещения, которая рассчитана, исходя из социальной нормы площади жилого помещения, установленной региональным законодательством и средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья.
Перечисление субсидий производится в безналичной форме путём зачисления соответствующих средств на счёт строительной компании, осуществляющей строительство жилого дома, на основании заключенного гражданином договора долевого участия в строительстве жилых домов либо иному юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, переуступившему в установленном порядке свои права по договору долевого участия гражданину – участнику Программы. Субсидии на приобретение (строительство) жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома из средств бюджета муниципального района предоставляются гражданам независимо от их права на получение субсидии из средств федерального и регионального бюджетов.
3.4. Предоставление компенсации части расходов на уплату процентов по ипотечным кредитам (займам), предоставленным на приобретение (строительство) жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.
Компенсация предоставляется в виде субсидии на последующее возмещение затрат на уплату процентов по договорам ипотечного кредитования, заключённым участниками Программы.
Размер предоставляемой компенсации - 50 % ставки рефинансирования (учётной ставки), установленной Центральным банком Российской Федерации, действующей на дату подписания договора ипотечного кредитования, рассчитывается по формуле:
А х В х 0,5
К =
С
где:
К – сумма компенсации, предоставляемая гражданину, руб.;
А – сумма уплаченных процентов по договору ипотечного жилищного кредита (займа) за прошедший период (по срочной задолженности), руб.;
В – ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующая на дату заключения договора ипотечного жилищного кредита (займа), %;
C – процентная ставка по заключённому договору ипотечного жилищного кредита (займа), %.
Программа предусматривает оказание помощи гражданам исходя из лимита финансирования на эти цели.
3.5. Предоставление дополнительной поддержки при рождении (усыновлении) детей
Дополнительная поддержка предоставляется в виде дополнительной социальной выплаты в пределах средств, предусмотренных на указанные цели бюджетом МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области на соответствующий финансовый год (далее – дополнительная социальная выплата).
Участие в данном мероприятии по получению дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) одного или более детей, в том числе усыновлённых, является добровольным.
Право на участие в данном мероприятии Программы предоставляется при рождении (усыновлении) каждого ребенка. Предоставление дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) детей участником Программы составляет до 5 % от оставшейся суммы основного долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на приобретение (строительство) жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.
Дополнительная социальная выплата гражданам предоставляется исходя из лимита финансирования Программы на текущий год.
3.6. Софинансирование социальных выплат участникам областных и (или) федеральных программ
При реализации мероприятий Программы с привлечением средств федерального, областного и местного бюджетов, доля социальной выплаты
за счёт всех источников финансирования в расчётной стоимости жилья
не должна превышать 70 процентов.
Доля софинансирования социальных выплат участникам подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на годы» за счет средств местного бюджета составляет 5 процентов от расчетной стоимости жилья в расчете на одну молодую семью.
Доля софинансирования социальных выплат участникам долгосрочной целевой программы «Жильё для молодёжи» на годы за счет средств местного бюджета составляет 5 процентов от расчетной стоимости жилья
в расчете на одного участника (гражданина, семью).
Доля софинансирования социальных выплат участникам долгосрочной целевой программы "Поддержка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основе принципов ипотечного кредитования в Ленинградской области на годы" за счет средств местного бюджета составляет 1 процент от расчетной стоимости жилья в расчете на одного участника (гражданина, семью).
3.7. Право на улучшение жилищных условий с использованием различных форм поддержки за счет бюджетных средств (федеральный бюджет, областной бюджет, местный бюджет) предоставляется гражданам (семьям) только один раз.
Перечисление социальной выплаты с использованием различных форм поддержки за счет бюджетных средств является основанием для исключения органами местного самоуправления получателей социальной выплаты и членов их семей из числа нуждающихся в улучшении жилищных условий и снятия с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в соответствии со статьей 56 Жилищного кодекса Российской Федерации.
4. Порядок расчета размера субсидии
4.1. Для молодых граждан (семей) и работников бюджетной сферы
Субсидия назначается по решению комиссии по предоставлению субсидий на приобретение (строительство) жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.
Величина субсидии на приобретение (строительство) жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома определяется исходя из следующих показателей:
· социальной нормы общей площади жилья на состав семьи
а) для семьи, состоящей из одного человека - 33 кв. метра;
б) для семьи, состоящей из 2 человек – 42 кв. метра;
в) для семьи, состоящей из 3 и более человек – по 18 кв. метров
на 1 человека.
· утвержденной средней рыночной стоимости по МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области одного квадратного метра общей площади жилья на день выдачи субсидии (утверждается ежеквартально);
· индивидуального расчетного процента (размер субсидии в процентах) в зависимости от даты постановки на учет по улучшению жилищных условий и величины соотношения дохода на каждого члена семьи и установленного в регионе прожиточного минимума на душу населения в соответствии с таблицей.
ТАБЛИЦА
для определения размера субсидии в процентах
Отношение месячного дохода на одного члена семьи к установленной | Количество полных лет ожидания после постановки на учет по улучшению жилищных условий | ||||||||||
0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 и более | |
4 и менее | 12 | 13 | 14 | 16 | 18 | 20 | 22 | 24 | 26 | 28 | 30 |
5 | 11 | 12 | 13 | 14 | 16 | 18 | 20 | 22 | 24 | 26 | 28 |
6 | 10 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 18 | 20 | 22 | 24 | 26 |
7 | 10 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 16 | 18 | 20 | 22 | 24 |
8 | 10 | 10 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 16 | 18 | 20 | 22 |
9 | 10 | 10 | 10 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 16 | 18 | 20 |
10 и более | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 16 | 18 |
Сумма субсидии в денежном выражении определяется по формуле:
Ссуб. = П х Ст х Рсуб.
где:
· Ссуб. – сумма субсидии;
· П – площадь жилья в соответствии с социальной нормой;
· Ст – средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилья;
· Рсуб. – размер субсидии в процентах, определенный по таблице.
4.2. Для многодетных семей
Субсидия назначается по решению комиссии по предоставлению субсидий на приобретение (строительство) жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.
Величина субсидии на приобретение (строительство) жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома рассчитывается в размере 40 % от общей суммы потребности, исходя из следующих показателей:
· социальной нормы общей площади жилья для семьи, состоящей
из 3 или более человек - по 18 кв. метров на 1 человека;
· утвержденной средней рыночной стоимости по МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области одного квадратного метра общей площади жилья на день выдачи субсидии (утверждается ежеквартально).
Окончательное решение о предоставлении и о размере субсидии принимает комиссия.
4.3. Для ветеранов Великой Отечественной войны
Величина субсидии для приобретения (строительства) жилья ветеранам Великой Отечественной войны определяется по решению комиссии.
5. Ожидаемые социально-экономические результаты реализации Программы
Успешное выполнение мероприятий Программы позволит улучшить жилищные условия около 140 семьям.
Выполнение Программы позитивно скажется на:
· развитии и закреплении положительных демографических тенденций
в Всеволожском муниципальном районе;
· укреплении семейных отношений и снижении уровня социальной напряжённости;
· закреплении на работе в бюджетных учреждениях около
75 специалистов - работников бюджетной сферы, а также привлечении квалифицированных специалистов для работы во Всеволожском районе;
· привлечении в жилищную сферу дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные кредиты (займы) и собственных средств граждан;
Реализация Программы будет способствовать развитию системы ипотечного кредитования.
6. Финансирование Программы
Программа реализуется за счет средств бюджета администрации
МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области.
Графики финансирования Программы:
· для молодых граждан (молодых семей)
Год | Планируемое финансирование из средств муниципального бюджета (тыс. рублей) | Количество молодых граждан (молодых семей) |
2013 | 2 500,0 | 25 |
2014 | 2 700,0 | 25 |
2015 | 3 600,0 | 30 |
ИТОГО: | 8 800,0 | 80 |
Для предоставления субсидий 80 молодым гражданам (молодым семьям) потребуется 8 800, тыс. рублей.
· для работников бюджетной сферы
Год | Планируемое финансирование из средств муниципального бюджета (тыс. рублей) | Количество семей |
2013 | 500,0 | 10 |
2014 | 700,0 | 10 |
2015 | 950,0 | 15 |
ИТОГО: | 2 150,0 | 35 |
Для предоставления субсидий 35 работникам бюджетной сферы потребуется 2 150,0 тыс. рублей.
· для многодетных семей
Год | Планируемое финансирование из средств муниципального бюджета (тыс. рублей) | Количество семей. |
2013 | 1 500,0 | 10 |
2014 | 1 600,0 | 10 |
2015 | 950,0 | 5 |
ИТОГО: | 4 050,0 | 25 |
Для предоставления субсидий 25 многодетным семьям потребуется 4 050,0 тыс. рублей.
7. Реализация Программы и контроль за ходом её выполнения
Разработчиком и основным исполнителем Программы является Комитет по социальным вопросам администрации МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области. Программа утверждается постановлением администрации МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области. Соисполнителями Программы являются: отдел строительства и жилищных программ, комитет финансов администрации МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области.
Реализация Программы осуществляется в соответствии с установленным механизмом её реализации и в пределах средств, направляемых на её выполнение в очередном финансовом году.
Оперативное управление реализацией Программы в соответствии
с выделяемыми ресурсами осуществляет руководитель Программы, обеспечивающий целевое использование средств и систематический отчет об их расходовании.
Ежегодно до 15 января Комитет по социальным вопросам составляет отчет о ходе выполнения Программы и информирует отдел по экономическому развитию и инвестициям администрации МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области.
Контроль за исполнением Программы осуществляет заместитель главы администрации по здравоохранению и социальному развитию администрации МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области.
ПЛАН
мероприятий долгосрочной целевой программы «Поддержка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий,
при приобретении (строительстве) жилья на годы»
Наименование мероприятия | Год реализации | Планируемые объёмы финансирования (тыс. руб.) | Индикаторы реализации Программы | |||
Всего | Областной бюджет | Местный бюджет | Прочие источники (средства граждан | |||
Улучшение жилищных условий граждан с использованием социальных выплат и прочих источников, в том числе с использованием дополнительных социальных выплат в случае рождения (усыновления) детей, в том числе: | 2013 | 90 000,0 | 58 500,0 | 4 500,0 | 27 000,0 | Семей - 45 Общая площадь жилья - 2430 кв. м. |
2014 | 100 000,0 | 65 000,0 | 5 000,0 | 30 000,0 | Семей – 45 Общая площадь жилья - 2430 кв. м. | |
2015 | 110 000,0 | 71 500,0 | 5 500,0 | 33 000,0 | Семей - 50 Общая площадь жилья - 2700 кв. м. | |
2 | 300 000,0 | 195 000,0 | 15 000,0 | 90 000,0 | Семей – 140 Общая площадь жилья - 7560 кв. м. | |
По подпрограмме «Обеспечение жильём молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на годы | 2013 | 24 000,0 | 15 600,0 | 1 200,0 | 7 200,0 | Семей – 12 Общая площадь жилья – 648,0 кв. м. |
2014 | 28 000,0 | 18 200,0 | 1 400,0 | 8 400,0 | Семей – 13 Общая площадь жилья – 702,0 кв. м. | |
2015 | 36 000,0 | 23 400,0 | 1 800,0 | 10 800,0 | Семей – 15 Общая площадь жилья – 810,0 кв. м. | |
2 | 88 000,0 | 57 200,0 | 4 400,0 | 26 400,0 | Семей – 40 Общая площадь жилья –2160,0 кв. м. | |
По долгосрочной целевой программе «Жильё для молодёжи» на годы | 2013 | 56 000,0 | 36 400,0 | 2 800,0 | 16 800,0 | Семей – 23 Общая площадь жилья –1242,0 кв. м. |
2014 | 58 000,0 | 37 700,0 | 2 900,0 | 17 400,0 | Семей – 22 Общая площадь жилья -1188,0 кв. м. | |
2015 | 55 000,0 | 35 750,0 | 2 750,0 | 16 500,0 | Семей – 20 Общая площадь жилья -1080,0 кв. м. | |
2 | 169 000,0 | 109 850,0 | 8 450,0 | 50 700,0 | Семей – 65 Общая площадь жилья –3510,0 кв. м. | |
По долгосрочной целевой программе "Поддержка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основе принципов ипотечного кредитования в Ленинградской области на годы" | 2013 | 10 000,0 | 6 500,0 | 500,0 | 3 000,0 | Семей – 10 Общая площадь жилья – 540 кв. м. |
2014 | 14 000,0 | 9 100,0 | 700,0 | 4 200,0 | Семей – 10 Общая площадь жилья – 540 кв. м. | |
2015 | 19 000,0 | 12 350,0 | 950,0 | 5 700,0 | Семей – 15 Общая площадь жилья – 810 кв. м. | |
43 000,0 | 27 950,0 | 2 150,0 | 12 900,0 | Семей – 35 Общая площадь жилья – 1890 кв. м. |
