Порядок ввода в эксплуатацию и осмотров технического состояния лифтов

Порядок ввода в эксплуатацию и осмотров технического состояния лифтов Лифты – стационарная грузоподъемная машина периодического действия, предназначенная для подъема и спуска людей и (или) грузов в кабине, движущейся по жестким прямолинейным направляющим, у которых угол наклона к вертикали не более 15°. Основным регламентирующим документом для лифтов являются: ПБ "Правила устройства и безопасной эксплуатации лифтов", утвержденные постановлением Госгортехнадзора России от 16.05.03г. № 31, зарегистрированным Министерством юстиции РФ 27.05.03г., регистрационный № 000; Правила устройства и безопасной эксплуатации лифтов, утвержденные постановлением Госгортехнадзора России от 11.02.92г. № 1 (для гидравлических лифтов, малых грузовых лифтов, электрических многокабинных пассажирских подъемников непрерывного действия, лифтов с винтовым и реечным приводом). Для ввода в эксплуатацию смонтированного (замененного) лифта необходимы документы: Паспорт лифта, оформленный в соответствии с Приложением 2 ПБ и заполненный; Монтажный чертеж, вшитый в паспорт лифта (п. 1.5 ПБ ); Принципиальная электрическая схема, вшитая в паспорт лифта (п. 1.5 ПБ ); Копии сертификатов на лифт, противопожарные двери и другие сертифицированные в установленном порядке элементы лифта, вшитые в паспорт лифта. Для лифтов иностранного производства в паспорт должны быть вшиты копии сертификатов с переводом на русский язык (п. 1.5 ПБ ); Копия Разрешения на применение лифта, вшитая в паспорт лифта со всеми приложениями к нему (если таковые имеются) (п. 1.5 ПБ ); Акт полного технического освидетельствования лифта, выдаваемый экспертной организацией, и вшитый в паспорт лифта (п. 10.2.1 ПБ ); Технический отчет по электроизмерительным работам на лифте с протоколами измерения сопротивления изоляции электрооборудования и электрических сетей лифта, проверки наличия цепи между заземленной электроустановкой и элементами заземленной установки, проверки срабатывания защиты при системе питания электроустановок напряжением до 1000В с глухозаземленной нейтралью, выдаваемый экспертной организацией (п. 10.2.1 ПБ ); Проект строительной части установки (замены) лифта; Заключение экспертизы промышленной безопасности на проект строительной части установки (замены) лифта, утвержденное в Ростехнадзоре (экспертизу проводит экспертная организация); Акт на скрытые работы, вшитый в паспорт лифта (10.2.1 ПБ ); Руководство по эксплуатации, поставляемое с лифтом (п. 1.5 ПБ ); Положение о производственном контроле, согласованное с Ростехнадзором (Постановление Правительства РФ от 01.01.2001г. № 000 "Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте", п. 10.2.4 ПБ ); Договор о страховании ответственности за причинение вреда жизни, здоровью и имуществу других лиц и окружающей природной среде в случае аварии на лифте (ст. 15 Федерального Закона от 01.01.2001г. "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", п. 10.2.4 ПБ ); Приказы о назначении специалистов, ответственных за организацию эксплуатации лифтов, лифтеров (диспетчеров), электромехаников и допуске к самостоятельной работе обслуживающего персонала и закреплении за ними лифтов (п. 10.2.4, п. п. 12.7, 12.8 ПБ ); Удостоверения и протоколы специалистов, ответственных за организацию эксплуатации лифтов, лифтеров (диспетчеров) и обслуживающего персонала (п. 10.2.4 ПБ ). В течение месяца после регистрации лифта в Ростехнадзоре владелец обязан зарегистрировать опасный производственный объект, где установлены лифты, в Государственном реестре опасных производственных объектов, в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 01.01.2001г. № 000 "О регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов".  Владельцу, эксплуатирующему  лифт, необходимы следующие документы: Паспорт лифта и вся сопутствующая техническая документация на лифт (в т. ч. Руководство по эксплуатации); Свидетельство о регистрации опасного производственного объекта в государственном реестре (Постановления Правительства РФ от 01.01.2001г. № 000 "О регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов"); Договор о страховании ответственности за причинение вреда жизни, здоровью и имуществу других лиц и окружающей природной среде в случае аварии на лифте (ст. 15 Федерального Закона от 01.01.2001г. "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", п. 12.1 ПБ ); Договор со специализированной организацией, обслуживающей лифты (если нет своей службы эксплуатации) (п. 12.2.3 ПБ ); Положение о производственном контроле, согласованное с Ростехнадзором (Постановление Правительства РФ от 01.01.2001г. № 000 "Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте", п. 12.1 ПБ ); Производственные инструкции лифтеров (диспетчеров) и должностные инструкции специалистов, ответственных за организацию эксплуатации лифтов (п. 12.1 ПБ ); Приказы о назначении специалистов, ответственных за организацию эксплуатации лифтов, лифтеров (диспетчеров), электромехаников и допуске к самостоятельной работе обслуживающего персонала и закреплении за ними лифтов (п. 12.1 ПБ ); Документы, подтверждающие аттестацию обслуживающего лифт персонала и работников специализированной организации по промышленной безопасности, по электробезопасности (п. 12.1 ПБ ). Лифтеры должны иметь удостоверение об обучении в качестве лифтеров (повторная проверка знаний лифтеров проводится каждый год) (п. 12.5.1 ПБ ), удостоверения по электробезопасности на группу до 1000В не ниже II (п. 12.5.3 ПБ ); Не разрешается в одном удостоверении включать обучение в качестве лифтера и по электробезопасности. Специалист, ответственный за организацию эксплуатации лифтов, должен иметь удостоверение об аттестации по промышленной безопасности в качестве специалиста, ответственного за организацию эксплуатации лифтов (п. 12.4 ПБ ), и удостоверение по электробезопасности на IV группу до 1000В; Также по организации должен быть назначен ответственный за осуществление производственного контроля, аттестованный по промышленной безопасности (п. 12.10 ПБ ). Рекомендуется иметь не менее двух специалистов, ответственных за организацию эксплуатации лифтов для взаимозаменяемости. Медицинские справки о состоянии лифтеров (диспетчеров), специалистов, ответственных за организацию эксплуатации лифтов, электромехаников (в случае наличия собственной службы эксплуатации); Журнал ежесменных осмотров (п. 12.2.1 ПБ ); Положение, приказ и журнал о порядке хранения и выдачи ключей от помещений, где располагается лифтовое оборудование; Журнал учета инцидентов (п. 12.1 ПБ ); План мероприятий по промышленной безопасности на год (план составляется на последующий год в конце предыдущего года); Отчет по выполнению мероприятий по промышленной безопасности; Инструкции по охране труда лифтеров (диспетчеров) (п. 12.1 ПБ ); Журнал инструктажей по охране труда и технике безопасности лифтеров. В целях обеспечения безопасной эксплуатации лифтов, на них проводится техническое диагностирование, которое проводится экспертными организациями, и включающее: 1. Полное техническое освидетельствование лифта (п. 11.2 ПБ ). Полное техническое освидетельствование проводится на вновь установленном лифте до ввода его в эксплуатацию. При полном техническом освидетельствовании: проверяется соответствие лифтового оборудование сведениям, указанным в паспорте лифта; проводится визуальный и измерительный контроль установки лифта и ее соответствие монтажному чертежу и ПБ ; проверяется функционирование лифта во всех режимах в соответствии с Руководством по эксплуатации; проводятся испытания, включающие электроизмерительные работы (измерение сопротивления изоляции электрооборудования и электрических сетей лифта, проверка наличия цепи между заземленной электроустановкой и элементами заземленной установки, проверки срабатывания защиты при системе питания электроустановок напряжением до 1000В с глухозаземленной нейтралью); проверяется наличие и соответствие документации, поставляемой с лифтом, актов на скрытые работы, технического отчета по электроизмерениям на лифте. По результатам полного технического освидетельствования экспертной организацией выдается "Акт полного технического освидетельствования лифта" и технический отчет по электроизмерениям на лифте (Приложение 3 ПБ ). 2. Периодическое техническое освидетельствование лифта (п. 11.3 ПБ ). Периодическое техническое освидетельствование лифта проводится в течение всего срока эксплуатации лифта не реже одного раза в 12 календарных месяцев. При периодическом техническом освидетельствовании: проводится визуальный и измерительный контроль установки лифтового оборудования, за исключением размеров, неизменяемых в процессе эксплуатации; проверяется функционирование лифта во всех режимах в соответствии с Руководством по эксплуатации; проводятся испытания, включающие электроизмерительные работы (измерение сопротивления изоляции электрооборудования и электрических сетей лифта, проверка наличия цепи между заземленной электроустановкой и элементами заземленной установки, проверки срабатывания защиты при системе питания электроустановок напряжением до 1000В с глухозаземленной нейтралью); проверяется соответствие организации эксплуатации лифта ПБ . По результатам периодического технического освидетельствования выдается "Акт периодического технического освидетельствования лифта" и технический  отчет по электроизмерениям на лифте (Приложение 5 ПБ ). 3. Частичное техническое освидетельствование лифта (п. 11.4 ПБ ). Частичное техническое освидетельствование лифта проводится после капитального ремонта (замены) или установки следующего лифтового оборудования: замены или установки устройств безопасности; замены или ремонта редуктора, канатоведущего шкива, тормозного устройства, тяговых канатов; изменения принципиальной электрической схемы; замены шкафа (устройства) управления. При частичном техническом освидетельствовании: проверяется соответствие установленного, замененного или отремонтированного лифтового оборудования паспортным данным; проводится визуальный и измерительный контроль установленного оборудования; проводятся испытания и (или) проверка установленного, замененного или отремонтированного лифтового оборудования в объеме периодического технического освидетельствования. По результатам частичного технического освидетельствования делается запись экспертом в паспорте лифта. В случае если лифт отработал нормативный (назначенный) срок службы (выработал свой ресурс), который для лифтов составляет 25 лет (ГОСТ ), необходимо провести обследование (экспертизу промышленной безопасности) с целью определения возможности продления срока его безопасной эксплуатации (п. 11.9 ПБ ). Эта работа выполняется экспертными организациями. При обследовании (экспертизе промышленной безопасности) лифта: проводится визуальный и измерительный контроль; проверяется функционирование лифта во всех режимах; определяется состояние лифтового оборудования с выявлением дефектов, неисправностей, степени износа, коррозии; проводятся испытания устройств безопасности; проводится обследование металлоконструкций с применением неразрушающих методов контроля; проводятся электроизмерительные работы (измерение сопротивления изоляции электрооборудования и электрических сетей лифта, проверка наличия цепи между заземленной электроустановкой и элементами заземленной установки, проверки срабатывания защиты при системе питания электроустановок напряжением до 1000В с глухозаземленной нейтралью); По результатам обследования (экспертизы промышленной безопасности) лифта устанавливается остаточный ресурс лифтового оборудования и возможность продления срока безопасной эксплуатации лифта. Результаты обследования (экспертизы промышленной безопасности) отражаются в "Заключении экспертизы промышленной безопасности на лифт, отработавший нормативный срок службы", которое должно утверждаться в Ростехнадзоре. В соответствии с требованиями п. 5.3 ПБ ("Правила проведения экспертизы промышленной безопасности", утвержденные постановлением Госгортехнадзора России от 01.01.2001г. № 64, зарегистрированные в Минюсте РФ 08.12.1998г. № 000 с Изменением № 1 (ПБИ 03-490(246)-02), утвержденным постановлением  Госгортехнадзора России от 01.01.2001г. № 48, зарегистрированным в Минюсте РФ 23.08.2002г. № 000) "Заключение экспертизы промышленной безопасности на лифт, отработавший нормативный срок службы" должен утверждать в Ростехнадзоре Заказчик обследования (экспертизы). Лифт, модернизированный в процессе эксплуатации, подвергается техническому освидетельствованию в объеме периодического (п. 11.8 ПБ ). Незаменяемые металлоконструкции составных частей лифта (кабины, противовеса, подлебедочной рамы, закладных деталей крепления направляющих и другие) подвергаются обследованию  с применением неразрушающих методов контроля. По результатам выдается "Заключение по результатам обследования металлоконструкций лифта". В соответствии с требованиями п. 1 Статьи 8 и Статьей 13 Федерального Закона от 01.01.2001г. "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" при монтаже (замене) лифтов необходимо проводить экспертизу промышленной безопасности проекта строительной части установки (замены) лифтов. В соответствии с разъяснениями (письмо Московского Межрегионального Территориального Управления технологического и экологического надзора за исх. №  1614-А/3/3.4 от 01.01.2001г.), договора на выполнение экспертных услуг (техническое диагностирование, включающее все виды освидетельствований, обследование (экспертиза промышленной безопасности) лифта, отработавшего нормативный срок службы, а также экспертизы промышленной безопасности проектной документации) должны заключаться непосредственно между владельцем лифтов (эксплуатирующими организациями) и экспертной организацией (инженерным центром).