(ГУУ, Москва)
Перспективы и проблематика освоения арктического шельфа России
Сегодня центр мировой нефтегазодобывающей промышленности по мере истощения углеводородных месторождений на суше постепенно перемещается в акваторию Мирового океана.
Россия обладает самым протяженным шельфом на планете, 85% которого приходится на Арктику. На долю российского шельфа приходится существенная часть начальных суммарных ресурсов углеводородов страны: одна треть газа, более 22% конденсата, 12% нефти. Эти богатства недр – основной резерв для обеспечения стабильного развития отечественного нефтегазового комплекса в XXI веке. Поэтому обустройство морских месторождений является одной из приоритетных задач для страны. В качестве основных районов определяются ключевые регионы российской Арктики – Баренцево море, Карское море, море Лаптевых, Восточно – Сибирское море. Чей общий объем запасов и ресурсов на текущий момент оценивается как 8,95 и 80,34 млрд тонн н. э. соответственно.
Таблица
Ресурсный потенциал арктического шельфа, млрд тонн н. э.
Территориальное расположение | Ресурсы | Запасы |
Баренцево и Печорское моря | 30,3 | 4,95 |
Карское море | 41,2 | 4,0 |
Море Лаптевых | 3,26 | - |
Восточно – Сибирское море | 5,58 | - |
всего | 80,34 | 8,95 |
И если вопрос проведения геологоразведочных работ сдвинулся с мертвой точки: стабильно увеличивается финансирование затрат на геологоразведочные работы шельфа за счет средств федерального бюджета, увеличившиеся по сравнению с 2005 годом более чем на 1,6 раза, до 7,32 млрд рублей, из них чуть менее 1 млрд рублей приходится на арктический шельф; то остается ряд проблем, которые требуют детального анализа и последующего их разрешения при поддержке иностранных государств, имеющих опыт работы на шельфе северных морей, таких как Норвегия, Франция, США и Канада с учетом предыдущих допущенных ошибок в рамках СРП.
· Неимение у России опыта работы на шельфе в условиях Крайнего севера;
История шельфовых проектов в России началась недавно. Первым опытом строительства буровых платформ стал Каспий, где работает международный консорциум по добыче нефти. Вторым – Сахалин, регион с, несомненно, более суровыми климатическими условиями. Хоть и в Арктике при шельфовых работах предстоит пройти через те же проблемы, которые уже проявились на Сахалине. Экологическая опасность будет усилена за счет сложной ледовой обстановки (повышается риск аварий и, прежде всего, проливов углеводородов), сложностей с ликвидацией последствий разливов и низкого температурного режима, что замедляет разложение загрязняющих веществ.
Выходом из текущего положения является перенимание опыта у пионера освоения арктического шельфа – Норвегии, а точнее у государственной норвежской компании StatoilHydro, без права передачи контроля. У данной компании внушительный послужной список реализации крупнейших проектов на шельфе, например Ормен Ланге, имеющий сходные параметры с Штокмановским газоконденсатным месторождением в виде экстремальных погодных условий, подводных течений, температуры воды ниже нуля. Все технологии, используемые на Ормен Ланге, будут перенесены в проект Штокманского ГКМ, в котором StatoilHydro принадлежит 24% (в организации Shtokman Development).
· Отсутствие инфраструктуры на прибрежных территориях;
На побережьях арктических морей практически отсутствует береговая инфраструктура, не развита транспортная система. Благоустройство требует дополнительных затрат, что приведёт к увеличению сроков окупаемости проектов и соответственно к некоторой потере интересов со стороны организаций.
· Отсутствие конкурентоспособного отечественного оборудования и технологий;
Для разработки арктического шельфа в стране нет ни технологий, ни техники. Для того чтобы разрабатывать арктический шельф, нужны потенциально иные технологии, нежели те, что существуют сейчас. У России есть два варианта. Первый вариант – приглашать в Арктику тех, у кого технологии есть, тех же норвежцев, и работать по их стандартам, в том числе экологическим. Второй – разрабатывать собственные технологии, но тогда стоимость проекта и сроки его реализации вырастают в несколько раз.
· Неразвитые качественная и количественная базы подготовки российских специалистов для работы на шельфе;
Несмотря на амбициозные планы российского правительства и отечественных компаний по освоению нефтегазовых месторождений российского шельфа, воспитанию высококвалифицированных специалистов для работ на шельфе до сих пор не уделяется должного внимания, И хотя в целом подготовка специалистов нефтегазового профиля в России поставлена на серьезную основу, «морские» специализации находятся только в самом начале пути. Наиболее эффективный и быстрый путь к решению этой проблемы – активное сотрудничество с западными университетами, с такими безусловными лидерами в этой области знаний, как университеты Норвегии.
Также, по мнению специалистов, потребности в квалифицированных кадрах могут достичь 20-30 тыс. человек. Таким образом, в случае начала крупномасштабных работ по освоению углеводородного потенциала российского шельфа, российская школа может при нынешнем положении дел оказаться не в состоянии решить важную государственную задачу – обеспечить выпуск требуемого количества специалистов необходимой квалификации. Поэтому необходимо создание государственной целевой программы подготовки специалистов по освоению морских месторождений.
Сегодня существуют два возможных направления освоения шельфа на ближайшую перспективу.
Первый путь – это предоставить право ни изучение морских месторождений зарубежным недропользователям. Однако, отдавая разведку и добычу на откуп иностранным холдингам, имеющим опыт подобных работ и солидные финансовые средства, Россия столкнется с серьезными геополитическими рисками и не сможет гарантировать свою энергетическую независимость. У российских же компаний нет необходимых финансовых ресурсов и наработанной практики для того, чтобы оперативно приступить к разработке шельфовых месторождений.
Второй путь – государство должно доразведать плохоизученные районы шельфа, локализовать месторождения, снизив, тем самым, риски, и предоставить инвесторам готовые для добычи участки недр по высокой цене, но с превалирующим контролем российских организаций. Очевидно, что в этом случае разрабатывать данные территории будут акционерные общества с участием как российских, так и иностранных компаний.
Именно данный вариант приемлем для экономики Российской Федерации, позволяющий перенимать опыт у иностранных организаций и меж тем наращивать национальную энергетическую мощность.
