, г. Нижний Новгород, , г. Нижний Новгород
Новые вехи развития дополнительного профессионального образования
Современный период развития российской экономики характерен серьезными качественными изменениями, связанными с переходом большинства ее отраслей от государственного регулирования (лицензирования) к самоуправлению (саморегулированию).
В этих условиях появляется новая масштабная организующая и координирующая роль системы дополнительного профессионального образования (ДПО) технических вузов и саморегулируемых организаций (СРО) - участников производственного цикла по обучению, аттестации и сертификации специалистов и организаций.
Не секрет, что в структуре учебных программ профессиональной переподготовки и повышения квалификации технических вузов преобладают программы бизнес-образования, преподаватели которых в основном-успешные практики, а не штатные сотрудники вузов. За 20 лет существования российского бизнес-образования вузовская система ДПО, как и бизнес-школы освоили все современные формы, методы и технологии образования взрослых, включая и дистанционные.
Однако сегодня особенно в технических вузах акценты в работе системы ДПО существенно смещается в сторону технических специальностей. Причем объем работы в этих направлениях увеличивается на порядок.
Например, в Нижегородском государственном архитектурно-строительном университете (ННГАСУ) количество слушателей прошедших обучение в Межотраслевом институте повышения квалификации (МИПК) по открытым и корпоративным программам составило в 2009 году около 2000 человек.
В связи с переходом в 2010 году строительной индустрии на саморегулирование возникла потребность существенно увеличить количество обучающихся для получения допусков к производственной деятельности от соответствующих СРО.
Причем отличительной особенностью данного учебного процесса является проведение обязательного тестирования и аттестации специалистов, как на соответствие занимаемой должности, так и на возможность получить свидетельство по допуску к тем или иным видам работ. Масштабы обучения слушателей только по этому направлению деятельности в ННГАСУ увеличатся в несколько раз.
Еще большая нагрузка на систему ДПО ННГАСУ ложится при реализации программы предаттестационной подготовки, а также аттестации и сертификации специалистов и организаций в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Так в Нижегородской области эту процедуру должны пройти порядка 100000 человек примерно по 100 направлениям производственной деятельности.
В годах также значительно увеличится объем деятельности по повышению квалификации и предаттестационной подготовке следующих категорий специалистов:
l архитекторов;
l реставраторов;
l кадастровых инженеров;
l оценщиков;
l сметчиков;
l антикризисных управляющих;
l работников туристического, гостиничного и ресторанного бизнеса;
l дизайнеров;
l руководителей и специалистов предприятий строительных материалов, изделий и конструкций;
l специалистов садово-паркового и ландшафтного строительства и др.
Организация повышения квалификации этих категорий специалистов потребует создания в ННГАСУ специально оборудованных аудиторий и лабораторий для обучения, а также наличие современных базовых предприятий для стажировки.
В 2009 году ННГАСУ получила лицензию Рособрнадзора и аккредитацию Ростехнадзора по программам предаттестационной подготовки по экологической безопасности. И здесь по нашим расчетам ННГАСУ должны обучать в год около 5000 человек. Таким образом, только взаимодействие с саморегулируемыми организациями по предаттестационной подготовке, аттестации и сертификации специалистов расширит масштабы работы системы ДПО ННГАСУ примерно в 15 раз.
Возможно, ли реализовать эту задачу в условиях учебного комплекса ННГАСУ и силами действующих преподавателей? Конечно, нет. Даже если увеличить материально-техническая база МИПК ННГАСУ в 5 раз (что предполагает сделать к 2012 году) и эффективно использовать весь преподавательский состав соответствующих технических кафедр, то в головном учебном центре, возможно, обучить примерно 15-20 %.Для обучения и тестирования остальной части слушателей необходимо эффективно применять дистанционные технологии обучения с использованием материально-технической базы филиалов и представительств вуза, а также профильных учебных заведений начального и среднего профессионального образования (НПО и СПО).
Учитывая технический характер этих учебных программ, требующих соответствующей лабораторной базы и производственных стажировок, предпочтение должно быть отдано именно учреждениям НПО и СПО, а также учебным центрам предприятий.
Такая схема организации обучения позволит оптимизировать сеть образовательных учреждений всех уровней и подкрепить их партнерство финансовой и материально-технической помощью работодателей, а также административных ресурсов местных органов власти.
Создание единой сети образовательных центров для реализации дистанционных технологий повышения квалификации дает возможность их эффективного использования для проведения более серьезных программ, в частности, программ профессиональной переподготовки, как для получения права на ведение нового вида профессиональной деятельности (более 500 часов аудиторных занятий) так и для присвоения дополнительной квалификации (свыше 1000 часов аудиторных занятий).
В соответствии с классическим подходом к управлению дистанционным обучением в условиях разнообразия средств и форм ОДО контроль за организацией и качеством образовательного процесса возможен только посредством контроля качества деятельности преподавателей. Таким образом, на первый план организации дистанционного обучения специалистов техническим направлениям деятельности выходит подготовка преподавателей, которые должны соответствовать не только требованиям системы ДПО, т. е. постоянно заниматься научным исследованием, консалтингом и экспертизой для работодателей, в системном плане изучать отечественный и зарубежный опыт в сфере своей преподавательской, научной и консалтинговой деятельностью, но и быть профессиональным тьютером соответствующим требованиям ОДО. Преподаватели, претендующие на роль тьютера должны знать, что тьютеры — это преподаватели нового типа, способные вести целостные образовательные модули самостоятельно от начала до конца, а также выполнять новые функциональные роли, в частности, быть одновременно: разработчиком программ, преподавателем, консультантом, экспертом, организатором или менеджером процесса обучения.
Принимая во внимание, что продуктом классического образования являются знания, а дополнительного, в том числе и в дистанционной форме — создание и развитие индивидуального опыта, способствующего росту компетентности специалистов, преподаватель также должен быть исследователем, тренером, методологом, экспертом и др.
То есть в настоящее время есть необходимость практически по каждой специальности создать систему подготовки и повышения квалификации тьютеров, включающие в себя: тьютериалы, воскресные школы, семинары, мастер-классы, компьютерное обучение, интернет-конференции, стажировки, аудио и видео занятий, выполнение письменных работ и консультирование более опытными тьютерами.
Анализ тенденций развития непрерывного образования показывает, что профессия преподавателей системы ДПО в недалеком будущем должна стать весьма перспективной.
Уже сейчас ведущие профессора и преподаватели бизнес-дисциплин системы ДПО по уровню доходов перешли в верхнюю часть среднего класса.
Поскольку, как следует из сказанного выше, масштабы дополнительного профессионального образования уже в ближайшем будущем будет существенно нарастать, будут расти как потребность в преподавателях, так и оплата их труда. Однако следует подчеркнуть, что все эти радужные перспективы относятся только к высококвалифицированным, специально подготовленным для системы ДПО преподавателям.
Таким образом, только сбалансированный комплексный подход к развитию личности преподавателя системы ДПО способен помочь вырастить уникальных мастеров своего дела.
Процесс этот непростой, длительный и недешевый. Альтернативы, однако, нет, когда ставится стратегическая цель создания современной высокоэффективной отечественной системы ДПО и непрерывного образования в целом.
Таким образом, как видно из перечисленных выше действий по реформированию системы ДПО, предстоит огромная работа по качественному совершенствованию практически всех ее элементов, да и профессионального образования в целом.
Однако сегодня не следует уповать на то, что постоянные реформы образовательной системы России существенно ослабляют некогда могучее, великомасштабное, авторитетное во всем мире российского профессионального образования. Важно правильно подойти, подготовиться и осуществить эти реформы. А это зависит, прежде всего, от организаторов учебного процесса, профессорско-преподавательского состава и вспомогательного персонала учебных заведений и работодателей.
Освоим мы все эти тонкости новой образовательной политики и практики - быть российскому образованию одним из лидеров международной образовательной системы.
