2019 | Муниципальное управление | Структура федеральной исполнительной власти России | Курсовая | МГПУ | 25 | 2008 | 800 |
Координаты: электронная почта *****@***ru, *****@***ru
Icq
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ.. 3
Глава 1. Развитие структуры федеральной исполнительной власти в 1990-х – начале 2000-х гг. 5
1.1. Эволюция развития федеральных органов исполнительной власти 5
1.2. Виды федеральных органов исполнительной власти. 10
Глава 2. Современная структура федеральной исполнительной власти России 14
2.1. Особенности системы и структуры исполнительной власти. 14
2.2. Механизм формирования и прекращения полномочий Правительства РФ 17
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.. 24
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ... 25
ВВЕДЕНИЕ
«Структура федеральной исполнительной власти России» - одна из важных и актуальных тем на сегодняшний день.
Тема работы актуальна потому, что Основополагающим принципом государственного устройства России, согласно Конституции РФ, является единство системы государственной власти. При этом предметы ведения и полномочия подлежат разграничению между органами государственной власти федерального уровня и органами власти субъектов Федерации (ст. 5, ч. 3). При расширении властных полномочий органов власти субъектов Федерации в обход Конституции РФ (примеров чему множество) единство системы нарушается.
Конституции РФ предусматривает формирование структурно идентичных органов государственной власти по всей властной вертикали, ограничение самостоятельности субъектов Федерации при установлении ими собственных систем органов государственной власти. Вместе с тем ст. 73 закрепляет за субъектами Федерации всю полноту государственной власти вне пределов совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов. Исходя из данного положения в государствоведческой литературе сложилась концепция единой, но двухуровневой государственной власти. Согласно этой концепции, органы государственной власти субъектов Федерации обладают собственной компетенцией, в границы которой не могут вторгаться федеральные органы, но сами субъекты Федерации вправе участвовать в решении вопросов, относящихся к федеральной компетенции.
Актуальность исследования определила цель работы:
Целью работы является рассмотрение структуры федеральной исполнительной власти России.
Для достижения цели необходимо решить ряд важных задач:
1. Изучить литературу по проблеме исследования.
2. На основе теоретического анализа изучения проблемы систематизировать знания о развитии федеральной исполнительной власти в х годах.
3. Рассмотреть сущность и специфику современной структуры федеральной исполнительной власти.
4. Систематизировать и обобщить существующие в специальной литературе, научные подходы к данной проблеме.
Для раскрытия поставленной темы определена следующая структура: работа состоит из введения, двух глав и заключения. Названия глав отображает их содержание.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Подводя итог работы можно сделать следующие выводы:
1. До принятия Указа Президента РФ от 9 марта 2004 года «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» структуру Правительства формально определяли Конституция РФ и вышеназванный закон 1997 года. Она включала Председателя Правительства, заместителей Председателя и федеральных министров.
2. В обоих законодательных актах отсутствует термин «первый заместитель Председателя». Имевшее место на практике назначение первых заместителей фактически относилось к прерогативе Президента РФ, который решающим образом влиял на формирование общей структуры правительства; позднее такое положение вещей было закреплено Указом Президента РФ от 01.01.01 года «О структуре федеральных органов исполнительной власти» (с изменениями от 01.01.01 года).
3. Кроме того, по усмотрению Президента РФ в Правительство могли входить должностные лица в ранге министров, которые не возглавляли федеральные министерства (руководители Госкомимущества, Федеральной службы налоговой полиции и др.).
Таким образом, сложившаяся структура Правительства РФ, подтвержденная принятыми в августе—сентябре 1996 года и в марте 1997 года указами Президента РФ, отличалась от установленной конституционными актами (Конституцией РФ и ФКЗ 1997 года).
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Конституция Российской Федерации. М., 1993
2. Аверьянов и организационная структура государственного управления. – Киев, 1984
3. , , Алисов менеджмент. Учебно-методическое пособие. – М.: РАГС, 1996
4. , Тертышный местного самоуправления. – М.: Инфра – М, 2000. – (серия "Высшее образование")
5. Антонов государственного управления. Кн. 3. Роль государства в экономике переходного периода. Учебное пособие. М. ГУУ, 2005
6. Атаманчук государственного управления: курс лекций – М., 1997
7. , Глазунова государственного управления. Кн. 1. Управление и право. Учебное пособие. – М. ГУУ
8. , , Широков управления муниципальным хозяйством. Учебное пособие. – М.: Дело, 1998
9. Голованов и самоуправление в крупном городе: теория, опыт, организация. – М.: Наука, 1998
10. Государственное управление: история и современность. – М., 1998
11. Государственное управление: основы теории и организации. Учебник/Под ред. – М.: "Статут", 2000
12. Гуторова государственного управления. Кн. 2. Государство и политика. Учебное пособие. – М. ГУУ, 2000
13. Европейская хартия местного самоуправления // Народный депутат, 1993, № 11
14. Ефимов государственной власти. – М., 1994
15. Организация и управление в государственных учреждениях. – М., 1993
16. Местное самоуправление. – М.: Изд-во "Деловой Альянс", 1998. – (Нормативная база)
17. Местное самоуправление. Современный российский слой законодательного регулирования. Под ред. . – М.: 2005
18. Пикулькин государственного управления. – М., 2007
19. Радченко государственного и муниципального управления: системный подход. Учебник. – АООТ "Ростиздат" – Ростов н/Д, 1997
20. Управление муниципальным хозяйством в условиях становления рыночных отношений. СПб, 1994
21. Функционирование государственного аппарата управления. – М., 2006
22. Ясюнас местного самоуправления. – М.: Изд-во "Ось-89", 1998
