Модернизация образования как фактор
социальной напряженности
, Омский государственный колледж управления
и профессиональных технологий
научный руководитель
Актуальность темы. Либерализация общественной жизни вызвала значительный интерес широких слоев населения к образованию как ценности. Впервые в истории России предметом обсуждения становятся не внутрисистемные методики, а социально ориентированные технологии модернизации общества средствами образования. Социально-экономические реформы, происходящие в последнее десятилетие в стране, влекут за собой необходимость пересмотра ценностных ориентиров, формирования нового мироощущения россиян, вносящих свой исторический опыт, культурное богатство в развитие всего человечества. [1]
Сегодня связь между современным, качественным образованием и перспективой построения гражданского общества, эффективной экономики и безопасного государства очевидна. Для страны, которая ориентируется на инновационный путь развития, жизненно важно дать системе образования стимул к движению вперед.
Период преобразований продолжается уже четыре года. В основе эксперимента лежит «Концепция модернизации российского образования на период до 2010 года». В эксперименте задействованы сотни организаций, тысячи школ, миллионы людей. Расходуются значительные государственные средства и ресурсы. Для процессов такого масштаба неизбежны оппоненты, общественное внимание, критика, дискуссии.
Модернизация российской системы образования вызывает в обществе ожесточенные споры. При этом вопросы содержания образования после начала соответствующего эксперимента отошли на второй план, а вот вокруг проблем организационно-экономического реформирования продолжают кипеть страсти. Больше всего вопросов вызывает введение единого государственного экзамена (ЕГЭ), государственных именных финансовых обязательств (ГИФО), изменение статуса образовательных учреждений, переход на нормативное подушевое финансирование в общем образовании и реструктурирование сети сельских школ. [2]
Острота этих вопросов связана с тяжелым экономическим положением образовательной сферы. Не забытые еще задолженности по заработной плате, долги, забастовки учителей прошлых лет создали тот не столь ярко выраженный на сегодняшний день, но все же напряженный социальный фон, на котором должны разворачиваться предполагаемые изменения.
Объект исследования – образовательная сфера.
Предмет исследования – субъекты образовательных правоотношений.
Цель исследования: определить влияние процессов модернизации образования на уровень социальной стабильности общества.
Задачи исследования:
Ø проанализировать программу модернизации российского образования;
Ø разработать методику выявления отношения различных социальных групп к модернизации образования.
Модернизация образования – это политическая и общенациональная задача, она не должна и не может осуществляться как ведомственный проект. Интересы общества и государства в области образования не всегда совпадают с отраслевыми интересами самой системы образования, а потому определение направлений модернизации и развития образования не может замыкаться в рамках образовательного сообщества и образовательного ведомства. [3]
Активными субъектами образовательной политики должны стать все граждане России, семья и родительская общественность, федеральные и региональные институты государственной власти, органы местного самоуправления, профессионально-педагогическое сообщество, научные, культурные, коммерческие и общественные институты.
Модернизация российского образования затрагивает интересы нескольких специальных социальных групп. Группами специальных интересов принято называть совокупности индивидов, имеющие в течение достаточно продолжительного времени схожие или близкие интересы, связанные с сохранением или улучшением их экономического положения, определяемого действующими нормативными актами, фиксирующими их права собственности и возможности получения доходов.
При анализе групп специальных интересов в данной сфере существенно выделились следующие группы в составе населения: во-первых, собственно учащихся, во-вторых, членов их семей, в-третьих, педагогический состав, в-четвертых, работодатели.
В ходе исследования будут использованы следующие общенаучные и специальные методы:
- анализ научной литературы;
- сравнительно-правовой анализ. Заключается в изучении современной нормативно-правовой базы, регулирующей вопросы образования в Российской Федерации;
- метод анализа и синтеза;
- социологические методы (опрос, анкетирование).
В опросе будут участвовать четыре наиболее заинтересованные категории граждан.
Вопрос | Родители | Ученики | Преподаватели | Работодатели |
Каких результатов вы ожидаете от модернизации образования? | ||||
Какие ожидания связывают вас с получением образования? | _ | _ | _ | |
Какую роль, по вашему мнению, играет образование в обеспечении социальной стабильности? |
Каких результатов вы ожидаете от модернизации образования:
• повышения качества общего и профессионального образования;
• доступности качественного образования;
• создания системы государственного образовательного кредитования, субсидирования;
• последовательного увеличения суммарной величины академической и социальной стипендий и доведения их до уровня прожиточного минимума;
• стимулирования создания для обучающихся фондов рабочих мест с неполным рабочим днем;
• создания эффективной системы содействия трудоустройству выпускников, включая развитие целевой контрактной подготовки;
• оснащения образовательных учреждений современным оборудованием, приборами, материалами;
• усиления государственной поддержки и стимулирования труда педагогических и управленческих работников образования;
• повышения профессионализма педагогических кадров;
• свой вариант.
Какие ожидания связывают вас с получением образования:
§ получение теоретических знаний;
§ применение знаний на практике;
§ повышение квалификации;
§ карьерный рост;
§ достойный заработок;
§ свой вариант.
Какую роль, по вашему мнению, играет образование в обеспечении социальной стабильности:
Ø играет огромную роль;
Ø не играет никакой роли;
Ø свой вариант.
Анализ данного опроса покажет, как на сегодняшний день общество относится к проблеме образования в России, ожидания конкретных социальных групп от модернизации образования. Это даст возможность определить влияние процессов модернизации образования на уровень социальной напряженности, дать практические рекомендации по преодолению социальных противоречий в системе образования.
Библиографический список
1. Клячко, Т Модернизация образования // Отечественные записки. – 2005 // www. *****.
2. Концепция модернизации российского образования на период до 2010 года, п. 1.4.
Педагогика. – 2002. – № 8. – с. 97 // http://*****/articles/ Issledovatelskii_universitet_i_modernizatsiya_obrazovaniya_v_Rossii. html.
