Анализ изменений, внесенных в нормативно-правовое поле, регламентирующее вопросы жилищного обеспечения категорий граждан, установленных федеральным законодательством (стр. 1 )

АНАЛИЗ

ИЗМЕНЕНИЙ, ВНЕСЕННЫХ В НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ ПОЛЕ, РЕГЛАМЕНТИРУЮЩЕЕ ВОПРОСЫ ЖИЛИЩНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, УСТАНОВЛЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ

Федеральным законом от 17 июля 2011 г. (далее – Закон ) внесены изменения в Федеральный закон от 01.01.01 г. "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей". Одновременно принят Федеральный закон от 01.01.01 г. "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" (далее – Закон ), определивший порядок и условия жилищного обеспечения граждан, проживающих на территории указанных населенных пунктов.

Рассмотрим основные изменения, которые были внесены в Федеральный закон от 01.01.01 г. "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" (далее – Закон ).

В новой редакции преамбулы Закона определено, что данный законодательный акт устанавливает право на предоставление жилищных субсидий (в отличие от закона в прежней редакции, которым устанавливались условия предоставления и порядок определения размера жилищных субсидий).

Статья 1 изложена в новой редакции, в которой право на получение жилищной субсидии гарантируется указанным в данной статье гражданам, в том числе инвалидам 1 и II групп, а также инвалидам с детства, родившимся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или за пределами указанных районов и местностей (в случае, если на дату их рождения местом жительства их матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности) и прожившим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет.

Статья 2 изложена в новой редакции: с учетом принятия Закона изменен перечень очередников, которым предоставляются жилищные субсидии, а также внесены иные изменения.

Установлено, что очередность предоставления жилищных субсидий для каждой установленной настоящей статьей категории граждан определяется по номерам заявлений и датам их подачи гражданами для постановки на учет в качестве имеющих право на получение жилищных субсидий. В случае изменения условий, на основании которых граждане были поставлены на данный учет, им предоставляются жилищные субсидии в соответствии с изменившимися условиями (при этом очередность предоставления жилищных субсидий определяется с момента возникновения права на переход в другую установленную настоящей статьей категорию граждан).

Установлено право высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации на основании решения законодательного (представительного) органа государственной власти данного субъекта Российской Федерации направлять на предоставление гражданам, имеющим право на получение жилищных субсидий во вторую - четвертую очереди, установленные данной статьей, не более чем тридцать процентов средств федерального бюджета, выделенных на основании федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период данному субъекту Российской Федерации на предоставление жилищных субсидий гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, и гражданам, выехавшим из указанных районов и местностей не ранее 1 января 1992 года.

Статья 3 дополнена: установлено, что жилищная субсидия может быть предоставлена гражданину только один раз.

Статья 4 дополнена положением, что государственный жилищный сертификат, подтверждающий право на получение жилищной субсидии, выдается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Статья 5 исчерпывающим образом определяет, исходя из каких показателей (нормативов) определяется размер жилищных субсидий.

Установлено применение установленных Правительством Российской Федерации повышающих коэффициентов к нормативу стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Российской Федерации при расчете размера жилищной субсидии на приобретение жилья на территории отдельных субъектов Российской Федерации.

Регламентировано, что при определении норматива предоставления жилищных субсидий инвалидам с детства, родившимся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или за пределами указанных районов и местностей (в случае, если на дату их рождения местом жительства их матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности), за стаж работы принимается время их проживания в указанных районах и местностях со дня рождения.

Установлено, кто признается членами семьи граждан, выезжающих и выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, для целей данного Федерального закона.

Определено, что норматив предоставления жилищных субсидий определяется исходя из категорий граждан и их стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в соответствии с приведенной таблицей.

Статья 6 изложена в новой редакции, новацией которой является введение возможности уменьшения размера жилищной субсидии, полагающейся гражданину, выехавшему из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в случае принятия им решения не отчуждать в государственную или муниципальную собственность жилое помещение, принадлежащее ему и (или) членам его семьи на праве собственности без установленных обременений, либо в случае, если в отношении права собственности на жилое помещение, подлежащее отчуждению, установлены обременения в соответствии с законодательством Российской Федерации. В таком случае размер общей площади жилого помещения, принимаемый для расчета размера жилищной субсидии, определяется как разница между общей площадью жилого помещения, установленной в соответствии с нормативами, указанными в статье 5 Закона № 125-ФЗ, и общей площадью жилого помещения, оставленного для дальнейшего проживания. Право на получение государственного жилищного сертификата предоставляется гражданину только в случае, если размер общей площади жилого помещения, определенный в указанном порядке и принимаемый для расчета размера жилищной субсидии, составляет не менее восемнадцати квадратных метров.

В новой редакции данной статьи прописана необходимость отчуждения в государственную или муниципальную собственность всех жилых помещений, принадлежащие гражданину и (или) членам его семьи на праве собственности в случае принятия им обязательства о безвозмездном отчуждении жилого помещения, принадлежащего ему или членам его семьи на праве собственности. В ранее действовавшей редакции Закона № 125-ФЗ данное правило отсутствовало, хотя и выводилось толкованием данной статьи.

В случае отчуждения гражданином и (или) членами его семьи жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности, иным лицам размер предоставляемой жилищной субсидии уменьшается на сумму, полученную по договору, предусматривающему отчуждение жилого помещения, либо на сумму, указанную в справке, составленной на дату заключения такого договора и выданной организацией, осуществляющей техническую инвентаризацию. При этом для расчета значения, на которое уменьшается размер жилищной субсидии, учитывается наибольшая из указанных сумм.

Если гражданин, проживает в жилом помещении на основании договора специализированного жилого помещения (данное условие также является нововведением), то условием выдачи ему государственного жилищного сертификата является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о расторжении такого договора и об освобождении занимаемого жилого помещения.

Внесены существенные изменения в статью 9. Установлено, что граждане, выезжающие в соответствии с настоящим Федеральным законом, имеют право приобрести жилые помещения в населенных пунктах субъектов Российской Федерации, находящихся за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Указанные граждане также имеют право приобрести жилые помещения в населенных пунктах, имеющих более благоприятные природно-климатические условия и относящихся к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Изменение законодательной базы, регламентирующей порядок и условия обеспечения жилыми помещениями граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей потребовало корректировки целого ряда нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 03 ноября 2011 г. № 000 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Правительства Российской Федерации» в связи с принятием вышеназванных федеральных законов внесены изменения:

I. В Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2годы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 (далее – Правила).

Установлена новая самостоятельная категория граждан, имеющих право на получение социальной выплаты: пункт 5 Правил дополнен подпунктом «и» следующего содержания:

"и) граждане, выезжающие из населенных пунктов (в том числе из городов, поселков), с полярных станций, находящихся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и закрывающихся в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании решений органов государственной власти субъектов Российской Федерации по согласованию с Правительством Российской Федерации (далее - закрывающиеся населенные пункты), имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях"

Установлено, что для всех категорий граждан – участников подпрограммы при расчете размера социальных выплат применяется норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации, определяемого 1 раз в полугодие уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (пункт 13 Правил).

Учитывая, что в новой редакции Закона исчерпывающи образом регламентировано, исходя из каких показателей (нормативов) определяется размер жилищных субсидий, в новой редакции пункта 15 Правил указывается, что при расчете размера социальной выплаты для граждан - участников подпрограммы, указанных в подпункте "з" пункта 5 настоящих Правил, учитывается норматив предоставления жилищных субсидий на приобретение или строительство жилых помещений, установленный статьей 5 Закона .

Пункт 16.2 дополнен новыми положениями. На граждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, распространено применение положений пункта 16.2 Правил о вычете площади сохраненного за собой находящегося в собственности жилого помещения при расчете размера социальной выплаты, а также продублирована норма Закона о вычете из размера социальной выплаты (жилищной субсидии) стоимости отчужденных иным лицам находящихся в собственности жилых помещений.

Внесены изменения в определение членов семьи граждан – участников подпрограммы, наиболее существенные в отношении граждан, указанных в подпунктах «з» и «и» пункта 5 Правил (пункт 17 Правил).

Пункт 19 Правил дополнен подпунктом «ж», в котором определен перечень документов, представляемых гражданами, указанными в подпункте «и» пункта 5 Правил, для участия в подпрограмме.

Дополнен новыми положениями пункт 44 Правил: в перечень представляемых для получения сертификата документов включены:

копия правоустанавливающего документа (документов) на жилое помещение, принадлежащее гражданину - участнику подпрограммы и (или) членам его семьи, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, - в случае, указанном в абзаце первом пункта 16(2) Правил (подпункт «и»);

справка об общей продолжительности военной службы (службы) с указанием основания планируемого увольнения с военной службы (службы) или выписка из приказа об увольнении с военной службы (службы) с указанием основания увольнения - для граждан - участников подпрограммы, указанных в подпункте "а" пункта 5 Правил.

Правила дополнены Пунктами 44Установлено, что органы местного самоуправления, осуществляющие вручение сертификатов, вправе запросить в соответствующих организациях (органах) документы (техпаспорт, справку), подтверждающие размер общей площади находящегося в собственности граждан жилого помещения, справку о стоимости отчужденных жилых помещений, сведения о цене договора об отчуждении жилого помещения. Установлено, что указанные документы граждане – участники подпрограммы вправе представлять по собственной инициативе.

Утверждена в новой редакции форма заявления гражданина – участника подпрограммы о выдаче государственного жилищного сертификата (приложение № 5 к Правилам).

2. В Положение о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. N 879 (далее – Положение).

В связи с принятием Закона № 211-ФЗ Положением устанавливается порядок регистрации и учета граждан Российской Федерации, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющих право на предоставление за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение или строительство жилых помещений в соответствии с Законом № 125-ФЗ либо право на предоставление за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение жилых помещений в соответствии с Федеральным законом № 211-ФЗ.

Состав семьи граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, теперь определяется в соответствии со статьей 5 Закона № 125-ФЗ либо статьей 5 Закона № 211-ФЗ в зависимости от того, на основании какого из указанных законов гражданин имеет право на получение социальной выплаты для приобретения жилья.

Положение дополнено пунктом 9.1, устанавливающим перечень документов, представляемых гражданином, имеющим право на получение социальной выплаты в соответствии с Законом № 211-ФЗ в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (орган местного самоуправления) по месту жительства, необходимых для регистрации и постановки на учет.

Скорректирован перечень категорий граждан, по которым формируются списки имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, а именно:

категория граждан, указанная в подпункте «а» пункта 17 Положения, именуемая в ранее действовавшей редакции Положения «инвалиды I и II групп, инвалиды с детства, родившиеся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», в новой редакции Положения именуется «инвалиды I и II групп, инвалиды с детства, родившиеся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, или за пределами указанных районов и местностей (в случае, если на дату их рождения местом жительства их матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности)»;

подпунктом «д» пункта 17 Положения введена новая категория «граждане, выезжающие из населенных пунктов (в том числе из городов, поселков), с полярных станций, находящихся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и закрывающихся в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании решений органов государственной власти субъектов Российской Федерации по согласованию с Правительством Российской Федерации».

Очередность предоставления социальных выплат для каждой категории граждан, установленной статьей 2 Закона № 125-ФЗ в новой редакции Положения определяется в зависимости от даты регистрации поданного заявления о постановке на учет, а в случае, когда даты совпадают, - от номера, за которым зарегистрировано заявление. В случае изменения условий, на основании которых указанные граждане были поставлены на учет, им предоставляются социальные выплаты для приобретения жилья в соответствии с изменившимися условиями (при этом очередность предоставления социальных выплат для приобретения жилья определяется с момента возникновения права на переход в другую категорию очередности). В ранее действовавшей редакции Положения в случае изменения оснований, в соответствии с которыми граждане были поставлены на учет имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, очередность определялась по номеру и дате подачи первоначального заявления) либо они подлежат снятию с учета.

Новой редакцией Положения установлено, что в случае смерти гражданина, состоящего на учете имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, право на получение социальной выплаты сохраняется за членами его семьи (с учетом даты постановки на учет такого гражданина и очередности ее предоставления). В этом случае получателем социальной выплаты становится один из членов семьи такого гражданина, действующий на основании нотариально заверенной доверенности на право получения социальной выплаты, выданной ему другими совершеннолетними членами семьи). В прежней редакции Положения в случае смерти гражданин, состоящий на учете имеющих право на получение социальной выплаты, подлежал снятию с учета.

3. Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 909 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» утверждена новая редакция Методики распределения по субъектам Российской Федерации средств федерального бюджета на осуществление социальных выплат для приобретения жилья гражданам, выезжающим (выехавшим) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 433.

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 01.01.01 г. № 000

О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ РЕАЛИЗАЦИИ

ПОДПРОГРАММЫ "ВЫПОЛНЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ

ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЬЕМ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, УСТАНОВЛЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ" ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩЕ" НА 2ГОДЫ

(в ред. Постановлений Правительства РФ , ,

, с изм., внесенными решением Верховного Суда РФ

от 01.01.2001 )

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Установить, что формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 000, является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом.

(п. 1 в ред. Постановления Правительства РФ )

2. Утвердить прилагаемые Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2годы.

(в ред. Постановления Правительства РФ )

Абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ .

3. Установить, что:

а) федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным определять норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации и среднюю рыночную стоимость 1 кв. метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации, используемые при расчете размера социальных выплат, предоставляемых гражданам - участникам подпрограммы, указанной в пункте 1 настоящего Постановления, является Министерство регионального развития Российской Федерации.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 01.01.2001 N 257, от 01.01.2001 N 561)

Определение указанных показателей производится в соответствии с утверждаемой Министерством регионального развития Российской Федерации методикой на основании информации, предоставляемой Федеральной службой государственной статистики, предложений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и данных мониторинга рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения;

(в ред. Постановления Правительства РФ )

б) разъяснения о порядке выполнения мероприятий, предусмотренных Правилами, утвержденными настоящим Постановлением, дает Министерство регионального развития Российской Федерации;

в) при реализации в 2011 году мероприятий подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2годы в отношении категорий граждан, указанных в подпунктах "д" - "з" пункта 5 Правил, утвержденных настоящим Постановлением, применяются сформированные в 2010 году сводные списки граждан - участников подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000;

(пп. "в" в ред. Постановления Правительства РФ )

г) государственный заказчик подпрограммы вправе в 2011 году осуществлять в порядке, установленном пунктамиПравил, утвержденных настоящим Постановлением, дополнительные выпуски государственных жилищных сертификатов за счет средств социальных выплат на приобретение жилых помещений, перечисленных в ходе реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2годы с лицевого счета получателя бюджетных средств на балансовый счет, открытый территориальному органу Федерального казначейства для учета средств, поступающих во временное распоряжение бюджетных учреждений, которые не использованы на оплату государственных жилищных сертификатов, исключенных из единого реестра выданных сертификатов. При этом указанные средства распределяются государственным заказчиком подпрограммы между категориями граждан, указанными в подпунктах "а", "б", "д" - "ж" пункта 5 Правил, утвержденных настоящим Постановлением;

(пп. "г" в ред. Постановления Правительства РФ )

д) реализация государственных жилищных сертификатов, выданных в ходе реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2годы, срок действия которых не истек, осуществляется в порядке, установленном Правилами, утвержденными настоящим Постановлением;

(пп. "д" в ред. Постановления Правительства РФ )

е) при подготовке графиков выпуска и распределения сертификатов на 2годы объем финансирования для Министерства обороны Российской Федерации, рассчитанный в порядке, установленном абзацем первым пункта 28 Правил, утвержденных настоящим Постановлением, подлежит уменьшению на объем финансирования, необходимый для осуществления выпуска в указанные годы суммарно 2396 сертификатов, в том числе в 2011 году - 230 сертификатов, в 2012 году - 543 сертификатов, в 2013 году - 1623 сертификатов. Высвобождаемые объемы финансирования подлежат распределению между другими федеральными органами исполнительной власти пропорционально представленным ими заявкам на планируемый год.

(пп. "е" в ред. Постановления Правительства РФ )

4. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 N 561.

5. Признать утратившими силу акты Правительства Российской Федерации согласно прилагаемому перечню.

Председатель Правительства

Российской Федерации

М. ФРАДКОВ

Утверждены

Постановлением Правительства

Российской Федерации

от 01.01.01 г. № 000

ПРАВИЛА

ВЫПУСКА И РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЖИЛИЩНЫХ

СЕРТИФИКАТОВ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "ВЫПОЛНЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЬЕМ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, УСТАНОВЛЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ" ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩЕ" НА 2ГОДЫ

(в ред. Постановлений Правительства РФ , ,

с изм., внесенными решением Верховного Суда РФ от 01.01.2001 )

I. Общие положения

1. Настоящие Правила устанавливают порядок выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2годы (далее - подпрограмма).

(в ред. Постановления Правительства РФ )

2. Государственный жилищный сертификат (далее - сертификат) является именным свидетельством, удостоверяющим право гражданина на получение за счет средств федерального бюджета социальной выплаты (жилищной субсидии, субсидии) для приобретения жилого помещения (далее - социальная выплата).

(в ред. Постановления Правительства РФ от 01.01.2001 N 257)

Сертификат не является ценной бумагой.

Предоставление социальной выплаты является финансовой поддержкой государства в целях приобретения жилого помещения.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 01.01.2001 N 257)

Участие в подпрограмме добровольное.

3. Сертификаты выпускаются государственным заказчиком подпрограммы в соответствии с графиком выпуска и распределения сертификатов на соответствующий год, утверждаемым Правительством Российской Федерации, в пределах средств, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год. Формы бланков сертификатов и порядок их заполнения утверждаются государственным заказчиком подпрограммы по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации. Государственный заказчик подпрограммы определяет порядок учета, хранения и уничтожения бланков сертификатов.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 01.01.2001 N 408, )

Изготовление бланков сертификатов осуществляется за счет средств федерального бюджета, предусматриваемых на финансирование подпрограммы.

4. Срок действия сертификата исчисляется с даты его выдачи, указываемой в сертификате, и составляет в отношении владельца сертификата для представления сертификата в кредитную организацию, участвующую в реализации подпрограммы (далее - банк), - 2 месяца, в отношении банка для представления владельцем сертификата документов, предусмотренных пунктом 55 настоящих Правил, - 9 месяцев, а в случае замены сертификата (кроме замены в связи со смертью владельца сертификата или члена его семьи) - 6 месяцев.

Датой выдачи сертификата является дата его подписания уполномоченным должностным лицом органа, осуществляющего выдачу сертификатов.

5. Право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы имеют следующие категории граждан Российской Федерации (далее - граждане):

(в ред. Постановления Правительства РФ от 01.01.2001 N 561)

а) военнослужащие (за исключением участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих), сотрудники органов внутренних дел, подлежащие увольнению с военной службы (службы), и приравненные к ним лица, признанные в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 01.01.2001 N 561)

военнослужащие, подлежащие увольнению с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более;

сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации, содержащиеся за счет средств федерального бюджета и увольняемые со службы по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более;

военнослужащие, подлежащие увольнению с военной службы по истечении срока контракта или по семейным обстоятельствам, указанным в подпункте "в" пункта 3 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", и граждане, уволенные с военной службы по этим основаниям, общая продолжительность военной службы которых в календарном исчислении составляет 20 лет и более, и состоящие на учете нуждающихся в жилых помещениях в федеральном органе исполнительной власти;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 01.01.2001 N 561)

сотрудники Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, содержащиеся за счет средств федерального бюджета и увольняемые со службы по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более;

сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, содержащиеся за счет средств федерального бюджета и увольняемые со службы по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более;

граждане, уволенные с военной службы (службы) по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе (службе), или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы (службы) которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более, и состоящие после увольнения на учете нуждающихся в жилых помещениях в федеральном органе исполнительной власти;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 01.01.2001 N 681, от 01.01.2001 N 561)

граждане, уволенные со службы в федеральных органах налоговой полиции с правом на пенсию, состоявшие на учете нуждающихся в жилых помещениях в указанных органах и принятые на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в органах внутренних дел по месту их пенсионного обеспечения;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 01.01.2001 N 561)

члены семей военнослужащих (за исключением военнослужащих, участвовавших в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих), проходивших военную службу по контракту, и содержавшихся за счет средств федерального бюджета сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, сотрудников Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) в период прохождения военной службы (службы), которые приобрели право на обеспечение жилыми помещениями до гибели (смерти) военнослужащего (сотрудника) и состоят на учете нуждающихся в жилых помещениях в федеральном органе исполнительной власти. При этом вдовы (вдовцы) указанных граждан имеют право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, до повторного вступления в брак;

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 N 561)

члены семей граждан, проходивших военную службу по контракту (за исключением военнослужащих, участвовавших в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих), погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, которые приобрели право на обеспечение жилыми помещениями до гибели (смерти) гражданина, уволенного с военной службы, и состоят на учете нуждающихся в жилых помещениях в федеральном органе исполнительной власти. При этом вдовы (вдовцы) указанных граждан имеют право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, до повторного вступления в брак;

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 N 561)

б) граждане, подлежащие переселению из закрытых военных городков, а также поселков учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности (далее - поселки). Перечень поселков, переселение граждан из которых осуществляется с использованием социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, утверждается Правительством Российской Федерации по представлению Министерства юстиции Российской Федерации;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 01.01.2001 N 257)

в) - г) утратили силу. - Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 N 561;

д) граждане, прибывшие на постоянную работу по контракту в расположенные на территории комплекса "Байконур" организации, которые финансируются за счет средств федерального бюджета, увольняемые (уволенные) с работы на комплексе "Байконур", основаниями для увольнения которых являются (явились) выход на пенсию по возрасту, или ликвидация организации, или сокращение численности либо штата работников, или состояние здоровья, зарегистрированные администрацией г. Байконура в качестве нуждающихся в жилых помещениях и не имеющие жилья на территории Российской Федерации;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 01.01.2001 N 561)

е) граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк", и приравненные к ним лица, вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеющие право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии со статьями 14, 15, 16, 17 и 22 Закона Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Федеральным законом от 01.01.01 г. N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" и Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 01.01.01 г. N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска;