Центр экономических и социальных исследований при Кабинете Министров
Республики Татарстан
ОБЗОР
политической и социально-экономической ситуации в РТ
на основе сообщений центральных СМИ
с 19 по 22 августа 2010 г.
Политическая ситуация
«Уже не тот цвет» («Независимая газета», Алексей Малашенко, 17.08.10г.). Последние заявления региональных глав Северного Кавказа, прозвучавшие вслед за громкой инициативой президента Чечни Рамзана Кадырова, уже не оставляют сомнений – случившееся было согласовано. Инициатива зрела давно, но озвучить ее было доверено руководителю именно этого субъекта Федерации совсем не случайно. В последнее время Рамзан Кадыров несколько раз серьезно провинился перед Москвой. Вспомним его рассерженный и не вполне адекватный жест по поводу безобразного инцидента в летнем лагере Туапсе. Потом пошли слухи, что он раздражен политикой полпреда Александра Хлопонина. Глава республики на каждом шагу привычно демонстрировал свою независимость. И товарищу Кадырову, видимо, объяснили, что ему следует немножко сдать назад. Следует признать, что это очень хороший, грамотный ход Кремля. Так органично предложить, по сути, начало, а точнее – продолжение, серьезной реформы (губернаторские выборы убрали еще после Беслана), достоин только Рамзан. С него взятки гладки: он ведь такой неожиданный, экспрессивный... Вроде бы всем понятно, откуда исходят идеи, но этот исполнитель выбран очень удачно. Выглядит вся эта история очень эффектно. Сделано профессионально – не перевелись еще умники на Московии. Отметим и еще одно неслучайное совпадение во времени. Чтобы предложить унификацию в названиях, надо было дождаться, когда уйдут Минтимер Шаймиев и Муртаза Рахимов. Ибо как могли бы они, президенты-тяжеловесы с таким послужным списком, во что-то себя переименовать (не в «бабаев» же)? Все остальные разберутся. То, что Кадырова поддержали лидеры Северного Кавказа, – еще одно подтверждение их лояльности федеральному Центру. Что будет дальше? Какое-то время вопрос к начальникам республик «как вас теперь называть?» будет занимать умы местной публики. Вот у Рамзана Кадырова появится какой-то титул, может быть, даже на чеченском языке (кстати, пусть всерьез над эти подумает – может, эффектно получится). Все остальные окажутся... просто губернаторами. Замечу: главы северокавказских республик в определенном плане понимают, что нынешняя ситуация для них может обернуться немалой пользой. Например, президент на Кавказе несет большую ответственность за межэтнические отношения. А чин губернатора как бы снимает значительную ее часть: уже «не тот цвет», не та проблема... Очевидно, следующий шаг – переименование нынешних президентских вотчин. Потому что как может стоять губернатор во главе республики? Как его назвать: губернатором республики? Республика, например, Якутия (Саха) звучит гордо, зато дерзко. Якутская губерния – скромно, но со вкусом. Рамзановский камуфляж не может скрыть того факта, что за переименованиями стоит очередное изменение в расстановке сил Центра и регионов. Однажды власти уже отменили выборы. Теперь они постепенно будут еще больше «опускать» федерализм. Кстати, Рафаэль Хакимов – бывший советник Шаймиева, давно говорил, что никакого федерализма в стране уже и нет. И вот здесь следует заметить, что прекрасное проведение операции под названием «Нет больше президентов» не означает ее пользы для страны. Потому что не может быть успешной унификация регионов при таком количестве этносов и традиций в России. Рано или поздно уход федерализма аукнется многими неприятностями. Потому что бывшие республики все равно будут требовать больше прав, они все равно будут настаивать на особенностях своего бытия, а то и требовать изменения своих границ. Но теперь отвечать за конфликты такого рода будут не местные президенты, а губернаторы-назначенцы. То есть федеральный Центр.
«Единая Россия» утвердила списки кандидатов в депутаты Казгордумы» («Коммерсантъ», Интерфакс-Поволжье, 20.08.10г.). Делегаты конференции Казанского отделения «Единой России» вчера утвердили списки кандидатов в депутаты гордумы на выборах 10 октября. «Списки кандидатов были сформированы по итогам предварительного внутрипартийного голосования — праймериз. Кандидатуры прошли тщательный отбор, их утвердил местный политсовет, списки согласованы с региональным политсоветом партии»,— заявил секретарь местного политсовета, мэр . Окончательно в списки вошли 50 единороссов и сторонников партии (в гордуме — 50 мест), половина из них будет баллотироваться по единому избирательному округу, остальные — по одномандатным избирательным округам. Среди кандидатов — г-н Метшин, первый заместитель главы муниципального образования Иршат Минкин, заместитель главы города Людмила Андреева, заместитель руководителя горисполкома по комплексному стратегическому развитию города Оскар Прокофьев, руководители учреждений здравоохранения, образования, спорта, предприятий, организаций, а также студенты. Г-н Метшин идет на выборы по обоим спискам. Объясняя данный шаг, он сказал, что «это нормально». «Партия ставит перед собой на предстоящих выборах получить максимальное число голосов и максимальное число мест в гордуме, поэтому наши тяжеловесы идут там, где могут победить — и по единому, и по одномандатным округам»,— сказал мэр.
«Минтимер Шаймиев уверен, что Татарстан не отменит пост президента республики» («Коммерсантъ», Интерфакс-Поволжье, 21.08.10г.). Первый президент Татарстана, ныне госсоветник республики Минтимер Шаймиев считает, что депутаты республиканского парламента, скорее всего, не станут менять Конституцию ради изменения названия высшего должностного лица. «Если какие-то республики проявляют инициативу об изменении названия высшего должностного лица своих территорий, то по Конституции РФ и их конституциям,— это их исключительное право»,— сказал вчера г-н Шаймиев. «В парламент Татарстана, как мне известно, от лиц — юридических или физических, обладающих правом законодательной инициативы, таких предложений не поступало»,— заявил он. По его словам, «если и появятся подобные предложения, то Госсовет Татарстана, скорее всего, не пойдет на изменение основного закона республики». «Тем более, как это можно будет объяснить населению, когда не прошло и полугода, как наш новый президент Рустам Минниханов (вступил в должность в марте) принародно принес клятву верности Конституции, положив на нее руку»,— отметил г-н Шаймиев. «Я знаю, что наш депутатский корпус очень бережно относится к Конституции республики. Как показало непростое постперестроечное время, однажды принятая Конституция Татарстана обеспечивает мир и спокойствие в многонациональной и многоконфессиональной республике», — подчеркнул он. 12 августа президент выступил с инициативой об исключении слова «президент» из наименования высшего должностного лица субъекта РФ. По его мнению, в России только один государственный деятель имеет право называться президентом и следует прекратить «парад региональных президентов». После заявления г-на Кадырова источник в Кремле сообщил, что в стране может начаться процесс унификации названий глав российских регионов.
«Все за одного» «Новая газета», Борис Бронштейн, 23.08.10г.). Президенты российских республик торопливо откликаются на предложение Рамзана Кадырова о переименовании их должностей. Президентов по осени считают. Еще немного, и будем точно знать, сколько их у нас в России вообще, а также — на душу населения. Известная инициатива Рамзана Кадырова нашла немедленный отклик. Как-то сразу выяснилось, что многие главы российских республик давно тяготились увесистым званием «президент» и будут рады поменять таблички на дверях (при условии сохранения ключей от кабинетов). Один за другим они принялись поспешно заявлять: «Президент в России должен быть только один!» — даже не замечая, что эта фраза звучит двусмысленно при наличии в Москве властного тандема. А если бы они это заметили? Наверное, пришлось бы заявлять: «Президентов в России должно быть только два!» Уже готов отречься от своего звания президент Удмуртии Александр Волков: «В республике должны быть не президенты, а, допустим, главы республик». Одновременно с ним в том же плане высказался президент Республики Марий Эл Леонид Маркелов: «Безусловно, логика в заявлениях Рамзана Кадырова есть. В России президент должен быть один. Если такое решение будет принято, то мы сочтем его верным». Еще бы не сочли! Пока назначенные Москвой чиновники управляют дотационными регионами, любое решение центра будет верным — вплоть до принятия противоположного решения. Легкая фронда возможна лишь в случае, когда республика покрепче. Так, в Татарстане объявлено, что тут нет никаких инициатив по переименованию президентской должности. «Как называться — дело руководителя территории, его парламента, его народа в конечном итоге», — заявила пресс-служба Рустама Минниханова, пока еще президента (тоже назначенного вышестоящим президентом без участия вышеупомянутого народа). Нетрудно предположить, что Татарстан упразднит звание «президент республики» последним. А до того, как Госсовет Татарстана с пониманием за это проголосует, будет пара митингов на площади с требованием суверенитета и упоминанием конфликтов, случившихся еще при президенте Горохе. Президент в России должен быть хотя бы один (сейчас иногда такое ощущение, что нет ни одного). И этот один президент, если он желает стране благополучия, пожалуй, должен задуматься не над инициативой Кадырова о переименовании глав республик, а о том, что это у нас за республики. По Конституции они числятся государствами, но флаги, гербы, гимны и декоративные парламенты их государствами не делают. Чем государство Татарстан в плане самостоятельности отличается, допустим, от Самарской области? И должно ли у республики быть больше самостоятельности, чем у губернии? А если да, то в чем она не в ущерб другим регионам может проявляться? Достаточно ли вывесок на двух языках, или разрешить еще что-нибудь? Скажем, писать в центр прошения на латинице. В стране, где нет признаков общественной жизни, где не избирают губернаторов и мэров, где даже кандидатуру старшего по лестничной площадке вот-вот станут согласовывать с «Единой Россией», газеты с энтузиазмом проводят опрос читателей: «Как, по вашему мнению, должен называться глава республики?» Да хоть управляющим делами. Хоть завхозом. …Я отрываюсь от компьютера и смотрю в окно, которое выходит на пересечение казанских улиц Декабристов и Чистопольской. Тут горячая точка планеты — уйма автомобилей со всех сторон пытается преодолеть тугой перекресток. Каждый день жуткая трата нервов и времени. А на столе у меня сообщение газеты «Вечерняя Казань» о том, что обещанная двухуровневая развязка на этом перекрестке строиться пока не будет. Конкретнее: «В конце прошлой недели в Москве было принято решение исключить ее из списка объектов, входящих в программу строек Универсиады». Понятно, что деньги на благоустройство Казани к Универсиаде-2013 выделяет Москва. Но кто бы мог подумать, что из Москвы виднее, на каких улицах Казани строить развязки, а на каких — нет. Спрашивается, способен ли федеральный центр, пристально занимающийся уличными развязками в регионах, сосредоточиться на развязках в политических и экономических отношениях с этими довольно условными государствами? Государствами, возглавляемыми весьма условными президентами, которые выступают с безусловно условными инициативами.
Экономика
«КамАЗ планирует увеличить продажи» («Коммерсантъ», Интерг.). намерено по итогам 2011 года реализовать около 42 тыс. автомобилей, что превышает планируемый показагода на 31%, сообщил директор по маркетингу и продажам компании Ашот Арутюнян. Он отметил, что в том числе продажи на российском рынке в 2011 году могут вырасти на 27,5% — до 37 тыс. Продажи по итогам семи месяцев 2010 года увеличились более чем в два раза — до 17,6 тыс. грузовых автомобилей, в том числе реализация на внутреннем рынке выросла на 44% — до 15,3 тыс. Из них около 35-40% отгружено в рамках государственных заказов. Г-н Арутюнян добавил, что КамАЗ в среднем планирует производить с сентября до конца года до 3 тыс. грузовиков в месяц. При этом представитель компании не исключил, что предприятие может выполнить не все заказы из-за растущего спроса на грузовики. По оценкам г-на Арутюняна, общий рынок в России грузовых автомобилей в 2011 году по сравнению с 2010 годом может вырасти с 60 до 70 тыс. единиц.
