Задача № 1

Задача № 1

При проходке Северо – Муйского тоннеля на БАМе начальник строительства дал указание провести подготовительные работы напрямую по застывшим озерам. Трактора были оснащены специальными широкими гусеницами и поплавками – понтонами, их дверцы были открыты, водители одеты в специальные жилеты. Предварительно была произведена аэросъемка толщины льда, сделаны расчеты тяжести поездов по каждому участку. Экспедицию сопровождал вертолет. Предпринятая операция позволила сократить сроки строительства на 1 год и сэкономить сотни миллионов рублей. Однако на болотистом участке трассы один из тракторов вместе с грузом провалился под лед и затонул. Прокурор предъявил иск о взыскании ущерба.

Вынесите заключение по делу. Осветите понятия и основания материальной ответственности по трудовому праву.

Материальная ответственность — правовой термин, в общем случае обозначающий обязанность лица возместить ущерб, причиненный другому лицу. В российском праве термин, главным образом, упоминается в контексте трудового права.

Материальная ответственность в трудовом праве — это не только обязанность работника возместить ущерб, причиненный работодателю (предприятию, учреждению, организации, индивидуальному предпринимателю), но так же и обязанность работодателя возместить ущерб, причиненный работнику(в результате незаконного лишения возможности трудиться, за задержку выплаты заработной платы), либо его имущества.

Основанием привлечения работника к материальной ответственности является наличие прямого действительного ущерба. Под прямым действительным ущербом следует, в частности, понимать утрату, ухудшение или понижение ценности имущества, необходимость для предприятия, учреждения, организации произвести затраты на восстановление, приобретение имущества или иных ценностей либо произвести излишние выплаты. Это может быть как недостача, порча материальных ценностей, штрафные санкции за неисполнение обязательств, так и суммы уплаченных штрафов, оплата вынужденного прогула работника и др. выплаты. Размер фактического ущерба определяется по фактическим потерям на основании данных бухгалтерского учета. Ущерб должен быть реальным, а не мнимым.

Согласно п 4 Постановления Президиума Верховного Суда от 16ноября 2006г первоначально работодателю необходимо установить наличие в действиях работника прямого действительного ущерба. Лишь только после этого следует приступать к выяснению вопросов о присутствии в действиях работника следующих условий:

1.  Противоправность поведения работника. Противоправность поведения означает, что ущерб причинен в силу неисполнения или недобросовестного исполнения работником возложенных на него трудовых обязанностей. Эта обязанность обычно конкретизируется в специальных актах, определяющих порядок сбережения, хранения и использования имущества и других материальных ценностей. К этим актам, кроме законов, постановлений и распоряжений Правительства, указов Президента (т. е. нормативных актов, принятых в централизованном порядке), относятся и правила внутреннего распорядка, должностные инструкции, приказы и распоряжения администрации.

2.  Причинная связь. Это связь, при которой ущерб наносится непосредственно неправомерным поведением работника, или иная причинная связь, при которой поведение работника создало обстановку, повлекшую причинение материального ущерба.

3.  Два вышеперечисленных условия, включая прямой действительный ущерб, образуют объективную сторону правонарушения, влекущего привлечение работника к материальной ответственности.

4.  Вина работника. Вина составляет субъективную сторону указанного правонарушения. Вина в форме умысла или неосторожности как условие материальной ответственности характеризуется тем, что работник, причинивший ущерб, осознавал противоправный характер своего поведения и предвидел, что его поведение приведет или может привести к нанесению ущерба.

5.  Бремя доказывания вины работника и ее формы лежит по общему правилу на работодателе. Из этого правила существует одно исключение. Если работники несут материальную ответственность в силу специального закона, договора о полной материальной ответственности за вверенные ценности или если имущество и другие ценности были получены работниками под отчет по разовой доверенности или по другим разовым документам, то они обязаны доказать отсутствие своей вины в причинении ущерба.

При отсутствии хотя бы одного из перечисленных условий материальная ответственность не наступает. В силу статьи 240 ТК РФ работодатель вправе с учетом конкретных обстоятельств, при которых был причинен ущерб, полностью или частично отказаться от возмещения ущерба виновным работником. Исходя из содержания статьи 240 ТК РФ такой отказ допустим независимо от того, несет ли работник ограниченную материальную ответственность либо материальную ответственность в полном размере, а также независимо от формы собственности организации. Суд принимает отказ работодателя от иска по правилам, предусмотренным статьей 39 ГПК РФ. При этом следует иметь в виду, что собственник имущества организации может ограничить право работодателя на отказ от возмещения ущерба (полностью или частично) виновным работником в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами организации (статья 240 ТК РФ).В данном случае работодатель имеет право с учетом конкретных обстоятельств, при которых был причинен ущерб, полностью или частично отказаться от его взыскания с виновного работника.

Задача № 2

Официантка ресторана «Борно» Бочарова 10 октября подала заявление об увольнении с работы по собственному желанию. 23 октября она заболела и попала в больницу. 24 октября был издан приказ об ее увольнении по собственному желанию. Считая свое увольнение не правомерным, Бочарова обратилась в суд с иском о восстановлении на работе.

1.  Законны ли требования Бочаровой?

2.  В каких случаях не допускается увольнение по собственному желанию?

3.  Как следует поступить суду?

В соответствии со ст. 80 ТК РФ работник имеет право расторгнуть трудовой договор по собственному желанию, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели, если иной срок не установлен ТК РФ или иным федеральным законом. До истечения срока предупреждения об увольнении работник имеет право в любое время отозвать свое заявление. Увольнение в этом случае не производится, если на его место не приглашен в письменной форме другой работник, которому в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами не может быть отказано в заключении трудового договора.

Из задачи неясно, содержало ли заявление Бочаровой об ее увольнении по собственному желанию дату увольнения – дату последнего дня работы работницы. Если дата увольнения не была указана в заявлении Бочаровой, то установить дату увольнения без согласования с работницей, самостоятельно, исходя только из факта истечения 24 октября двух недель с момента подачи заявления, работодатель не имел права: ст. 80 ТК РФ устанавливает только минимальный срок предупреждения – две недели, но формулировкой "не позднее чем" предоставляет работнику право увеличить этот срок, подав заявление об увольнении и за три недели, и за месяц.

Таким образом, в случае если 24 октября был издан приказ об увольнении работницы по собственному желанию на основании заявления, где работницей не была указана именно эта дата увольнения, то ее увольнение является неправомерным.

Если же в заявление была указана дата 24 октября как дата увольнения, то, без отзыва Бочаровой заявления об увольнении, работодатель не имел права не уволить работницу 24 октября без риска быть привлеченным к ответственности за несвоевременную выдачу трудовой книжки и несоблюдение сроков окончательного расчета при увольнении работника. ТК РФ содержит запрет на увольнение работника в период временной нетрудоспособности и нахождения в отпуске только по инициативе работодателя (ст. 81 ТК РФ).

Если Бочарова считает, что ее увольнение было незаконным, то, в соответствии со ст. 356 ТК РФ она может обратиться с жалобой о нарушении ее трудовых прав в федеральную инспекцию труда, а также, согласно ст. 391 ТК РФ, она имеет право обратиться в суд с иском о восстановлении ее на работе. В данному случае суду надлежит принять заявление Бочаровой и рассмотреть ее восстановление на работе.

Двухнедельный срок предупреждения должен соблюдаться максимально точно как со стороны работника, так и со стороны работодателя. До его истечения трудовой договор может быть расторгнут только по соглашению между работником и работодателем (ч. 2 ст. 80 ТК РФ). Во всех иных случаях несоблюдение установленного срока будет расцениваться как нарушение и может повлечь различные негативные последствия для каждой из сторон. При оформлении соглашения между работодателем и работником последнему рекомендуется указывать в заявлении точную дату, с которой он желал бы расторгнуть трудовой договор, а руководитель предприятия в свою очередь на заявлении должен проставить соответствующую одобрительную резолюцию и издать приказ об увольнении работника указанной датой.

Расторгнуть трудовой договор по своей инициативе может любой работник независимо от занимаемой должности.

Имеются случаи, когда увольнение по собственному желанию невозможно, например, когда сотрудник предприятия имеет судимость и в момент подачи заявления находится на исправительных работах. В данной ситуации работодатель не имеет права уволить такого сотрудника по статье 77 ТК РФ. Уголовно-исполнительная инспекция должна выдать разрешение на осуществление таких действий только после выяснения основательных причин увольнения у осужденного сотрудника. Отказ в передаче работодателю разрешения также имеет место быть, но при этом сотрудники исполнительной инспекции должны четко его аргументировать.

Задача № 3.

Ночной сторож частного магазина должен был охранять объект с 7 вечера до 7 утра. Владелец магазина Пронин дважды заставал его ночью спящим в дровяном сарайчике. Сторож был уволен. Иволгин обратился в суд с иском о восстановлении на работе. В судебном заседании Иволгин, а он был студентом 3 курса юридического факультета, взяв в руки Коституцию Российской Федерации, заявил. Что согласно Конституции каждый имеет право на отдых и каждый имеет право защищать свои права способами, не запрещенными законом. Поскольку его дежурство продолжается 12 часов, то он устраивал себе двухчасовой перерыв, спал, просыпался по звону будилька и продолжал дежурство. Законом спать не запрещено. На попытку Пронина сослаться на трудовое законодательство Иволгин зачитал статью конституции о том, что она имеет высшую юридическую силу и прямое действие.

Кто прав в этом споре?

На какие статьи Конституции ссылался Иволгин?

Каким должно быть решение суда?

Иволгин в своей речи статью 37 п 5 Конституции РФ Ст 37 п 5. «Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск…»

Но не Конституция устанавливает режим рабочего времени, в статье 37 четко указано «работающему по трудовому договору гарантируется продолжительность рабочего времени», режим рабочего времени устанавливается Трудовым Кодексом РФ. Статья 100 ТК РФ гласит :

«Режим рабочего времени должен предусматривать …..работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников, продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, - трудовым договором.» Анализируя ст. 101 Кодекса, необходимо выделить следующие моменты:

·  ненормированный рабочий день — это особый режим работы;

·  он устанавливается только для отдельных работников, перечень которых должен быть закреплен первоначально коллективным договором или другим нормативным актом;

·  для привлечения работников к работе на условиях ненормированного рабочего дня необходимо распоряжение работодателя;

Работодатель при установлении режима труда работника определяет фактическую продолжительность рабочего дня (смены), время начала и окончания работы, количество рабочих часов в неделе, месяце, году, сменность работы (количество рабочих смен в сутки, продолжительность рабочей смены), продолжительность и время предоставления перерывов для отдыха и питания, выходные дни и др. Следующими документами регулируется рабочее время и время отдыха работа (трудовые отношения) ночных сторожей:

Ст. 100 ТК РФ установлен режим рабочего времени. Работодатель обязан вести учет рабочего времени, фактически отработанного работником (ч. 3 ст. 91 ТК РФ). Оплата труда в ночное время производится в соответствии с требованиями ст. 154 ТК РФ. Совместным Постановлением Госкомтруда СССР № 000 и Секретариата ВЦСПС № 14-9 от 01.01.2001 "Об оплате труда работников охраны в ночное время" установлена доплата в размере 35 % часовой тарифной ставки (оклада).

Таким образом – Иволгин при устройстве на работу, должен был подписать трудовой договор, должностную инструкцию и договор о материальной ответственности, где указано, что ночное дежурство длится 12 часов и не каждую ночь. График работы ночного сторожа, согласно Общероссийскому классификатору профессий – устанавливается работодателем. Владелец магазина Пронин тоже не прав, так как сторож несет дисциплинарную ответственность за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией, в пределах, определенных действующим трудовым законодательством Российской Федерации, а также за нарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности, в пределах, определенных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации.

В соответствии с трудовым законодательством обеспечение дисциплины труда достигается и с помощью метода принуждения. В необходимых случаях нарушители могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности, то есть к ним применяются средства дисциплинарного воздействия - дисциплинарные взыскания. Основанием для привлечения работника к дисциплинарной ответственности служит один и тот же вид правонарушения - дисциплинарный проступок, под которым понимается противоправное, виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей, влекущее за собой применение мер дисциплинарного или общественного воздействия, а также иных мер правового воздействия, предусмотренных действующим законодательством. Таким образом, в качестве условий привлечения работника к дисциплинарной ответственности следует выделить:

а) неисполнение работником трудовых обязанностей, предусмотренных действующим трудовым законодательством;

б) вина работника (умышленная или неосторожная);

в) противоправный характер действий работника, нарушающих внутренний трудовой распорядок, законодательство о труде.

Дисциплинарную ответственность принято подразделять на общую и специальную. К общей дисциплинарной ответственности могут быть привлечены все работники за нарушения правил внутреннего трудового распорядка. Общая дисциплинарная ответственность предполагает применение к нарушителю трудовой дисциплины дисциплинарного взыскания, предусмотренного ст.192 ТК РФ и правилами внутреннего трудового распорядка. Такими взысканиями являются:

1.  замечание;

2.  выговор;

3.  увольнение.

Указанный перечень взысканий является исчерпывающим и дополнению в локальных правилах внутреннего трудового распорядка не подлежит. Владелец магазина поспешил уволить сотрудника. По решению суда Иволгин должен быть восстановлен на работе.