Дороги в будущее

ДОРОГИ В БУДУЩЕЕ

Развитая транспортная инфраструктура - важнейшая примета экономического благосостояния региона. Поэтому внимание к этой отрасли хозяйства всегда было и остается пристальным. Для нашей республики эта тема особенно актуальна. В Бурятии строят туристско-рекреационную зону, появляются крупные промышленные объекты и минерально-сырьевые месторождения. В связи с этим вопросы строительства качественных дорог, железнодорожных линий, водных маршрутов и аэропортов считаются очень важными. В ходе недавнего визита в Бурятию полномочного представителя Президента России в СФО Виктора Толоконского Президент Бурятии сделал особый акцент на развитии транспортной сети республики и кратко привел ряд примеров, как будет развиваться эта сфера хозяйства.

О том, в каком направлении будет двигаться развитие транспортных артерий Бурятии, редакции рассказал министр по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства республики Сергей Козлов.

- Сергей Юрьевич, на совещании с полпредом Президента России в СФО Виктором Толоконским глава Бурятии сообщил о том, что в нашей республике начинается восстановление аэропортов местного значения и местных авиалиний. В частности, речь шла о Горячинске, где аэропорт перестал работать еще в 90-х года прошлого столетия.

- Действительно, для успешной работы туристской зоны в республике предполагается возобновить деятельность аэропорта «Горячинск». Его предполагается использовать для приема потока туристов, прибывающих из ближайших регионов, и так называемых бизнес-джетов – то есть самолетов деловой авиации. Проект «Реконструкция аэропорта Горячинск» был включен в федеральную целевую программу «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года». В настоящее время уже решен вопрос по закреплению прав собственности Российской Федерации на грунтовую взлетно-посадочную полосу аэропорта в Горячинске.

- То, что вопрос с землей решен - это, конечно, хорошо. Но ведь фронт работ там огромен – необходимо восстановить или заменить пришедшее в негодность оборудование, взлетные полосы, технические здания и сооружения… Как будут решаться эти вопросы?

- Изношенность аэродромной инфраструктуры – основная проблема всех местных авиалиний. Решить этот вопрос без крупных финансовых вложений как стороны властей, так и со стороны частного капитала, очень сложно. Однако существующая сейчас убыточность аэропортов местного значения привела к незаинтересованности частного бизнеса в инвестировании в аэропортовую деятельность. Поэтому уже сделан ряд шагов по привлечению частного капитала в инвестирование этой сферы. Так, для обеспечения инвестирования в аэродромную инфраструктуру без создания значительной налоговой нагрузки на эксплуатантов аэропортов в Бурятии уже принят республиканский Закон «О некоторых вопросах налогового регулирования в Республике Бурятия». Речь, в частности, идет об освобождении от уплаты налога на имущество организаций - в части стоимости имущества аэродромов, предназначенного для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов. Этот закон является основным условием финансирования из федерального бюджета реконструкции любого аэропорта в России.

С целью более эффективного управления аэропортами местных воздушных линий совместно с Иркутской областью прорабатывается вопрос по созданию федерального казенного предприятия на их базе.

- Раз уж речь зашла об авиалиниях, то хотелось бы узнать, какова на данный момент ситуация с улан-удэнским аэропортом?

- В настоящее время завершается процесс смены собственника акционерного общества Байкал (Улан-Удэ)» - главного оператора международного аэропорта Улан-Удэ. Надеемся, что после этого положение в аэропорту начнет меняться. А изменения необходимы – это ведь основные воздушные ворота как республики, так и «Байкальской Гавани».

Реализация проекта «Реконструкция аэропорта Улан-Удэ» продолжается в рамках федеральной целевой программы «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года». Общая стоимость проекта - 851 миллион рублей. На объекте с 2009 года уже выполнен значительный объем строительных работ по монтажу водо-дренажной системы, реконструкции рулежных дорожек, расширению перрона для стоянок воздушных судов, устройству площадки для противообледенительной обработки воздушных судов. На эти работы будет затрачено свыше 322 миллионов рублей. В мае государственный заказчик по объекту (аэродромов)» подведет итоги конкурса на выполнение строительно-монтажных работ 2011 года на сумму 200 миллионов рублей.

Получило поддержку Минтранса России и Росавиации и предложение Бурятии по финансированию в 2012 году этого проекта - на сумму 328 миллионов рублей - для его завершения.

- В своем докладе Президент Бурятии сообщил и о развитии железнодорожной инфраструктуры. Что делается в этом направлении?

- Правительство Бурятии продолжает проработку в Минтрансе России и вопроса о разработке технико-экономического обоснования на прокладку железной дороги от станции Могзон до станции Новый Уоян. Предусмотрено строительство первой очереди: «Могзон – Озерный», что обеспечит технологический процесс российских железных дорог, примет на себя груз месторождений полезных ископаемых и станет частью транспортного коридора «Россия – Монголия – Китай».

В 2011 году на условиях софинансирования с будет проводиться работа по разработке проектно-сметной документации строительства железнодорожного вокзала на станции Заиграево. Так же, в этом году совместно с ведется подготовка предпроектной документации на строительство транспортно-пересадочного узла на железнодорожном вокзале станции Улан-Удэ. Будут продолжены работы по организации транспортно-логистического комплекса на базе грузового двора станции Тальцы. Есть уже и завершенные проекты – 1 марта состоялось открытие железнодорожного вокзала станции «Заудинский» в Улан-Удэ. Объем инвестиций в 2011 году составил 3 миллиарда 300 миллионов рублей.

- Стало известно, что Бурятия обратила свой взор и на развитие водного транспорта, который долгое время оставался в тени…

- До начала 90-х годов водный транспорт на территории республики был неплохо развит. Например, существовало водное сообщение по Селенге между Бурятией и Монголией. Последний корабль с грузами в соседнюю страну ушел в далеком 1953 году. А на реке Чикой регулярное судоходство прекратилось в 1988 году. Главная причина этого – обмеление рек. Перевозками пассажиров и грузов занималось государственное предприятие «Восточно-Сибирское речное пароходство». Однако в результате приватизации в 90-е годы прошлого века, «Восточно-Сибирское речное пароходство» стало акционерным обществом, а акции находятся в руках крупного иркутского холдинга «Ист-лэнд».

Нашим министерством проводилась работа по созданию судоходной компании в Республике Бурятия. Так, совместно с Байкало–Селенгинским районом водных путей уже определены водные маршруты на Байкале. В настоящее время филиал «Байкало-Селенгинский район водных путей» ФГУ «Ангаро-Байкальское государственное бассейновое управление водных путей и судоходства», располагающийся в Улан-Удэ, ведет работу по возрождению судоходства на территории Бурятии. Предполагается закупка судов на воздушной подушке, которые позволят обеспечить круглогодичную навигацию на озере Байкал. В планах порт Улан-Удэ» рассматривается возможность использования теплоходов для выполнения рейсов по реке Селенга. Речь идет о возобновлении работы так называемых «речных трамвайчиков», которые были популярны у горожан.

- Сергей Юрьевич, перейдем к такому важному вопросу как автомобильные дороги. Расскажите, пожалуйста, об общем состояния автодорожного комплекса Бурятии.

- Автодорожный комплекс является важнейшей составной частью транспортной системы нашей республики. От уровня развития сети автомобильных дорог во многом зависит решение задач достижения устойчивого экономического роста, повышения конкурентоспособности и улучшения качества жизни населения республики. Наличие эффективной дорожной сети может ускорить процесс развития промышленности, сельского хозяйства и торговли, повысить инвестиционную привлекательность.

По состоянию на 1 января 2011 года сеть дорог общего пользования регионального значения, находящихся в республиканской собственности, составляет 3327 км. Из них 1919 км – это дороги с усовершенствованным покрытием, 1329 км – с переходным дорожным покрытием. 79 км (2,4 %) пока остаются грунтовыми дорогами.

Основные автодороги регионального значения представлены ответвлениями от федеральной дороги «Байкал». Это трассы «Улан-Удэ – Турунтаево – Курумкан - Новый Уоян» (551 км), «Улан-Удэ – Романовка – Чита» (507 км), «Гусиноозерск – Петропавловка – Закаменск – граница с Монголией» (327 км), «Мухоршибирь – Бичура – Кяхта» (222 км) и «Улан–Удэ – Заиграево – Кижинга – Хоринск» ( 214 км).

К сожалению, в настоящее время большинство дорог регионального значения имеют высокую степень износа, недоремонт покрытий составляет более 90 %. Серьезной проблемой является транспортно-эксплуатационное состояние мостов и путепроводов на автомобильных дорогах регионального значения. Из 433 мостов 41 процент или 177 мостов остаются деревянными. Кроме того, 54 моста находятся в неудовлетворительном состоянии, а 11 мостов – в аварийном состоянии.

- И что же делается для того, чтобы исправить такую ситуацию?

- В 2001 году была принята республиканская целевая программа «Дороги Бурятии XXI века регионального значения на период до 2010 года с прогнозом до 2020 года». Это позволило обеспечить сохранность и улучшить состояние дорожной сети, сократить недоремонт. Увеличилось финансирование на содержание автодорог, выделяются средства на ремонты покрытий и на ремонт аварийных мостов.

В рамках Федеральной целевой программы «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года» осуществляется финансирование работ по реконструкции автомобильной дороги «Улан-Удэ – Турунтаево – Курумкан – Новый Уоян», а так же строительства моста через реку Баргузин.

Одним из направлений улучшения состояния дорожной сети республики является проведение работ по ремонту и содержанию дорог и искусственных сооружений на них. Постановлением Правительства Бурятии в 2009 году были утверждены нормативы денежных затрат на содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального значения, а также поэтапный переход к утвержденным нормативам.

- Что-то уже сделано?

- На сегодня я могу говорить о том, что было реконструировано и введено в эксплуатацию около 80 км автодороги «Улан-Удэ – Турунтаево – Курумкан – Новый Уоян», продолжена реконструкция еще на 56 км этой дороги. Будет продолжено строительство моста через реку Баргузин у с. Усть-Баргузин взамен паромной переправы. За счет средств республиканского бюджета, в размере 17,5 миллионов рублей, была разработана проектно-сметная документация на реконструкцию 33 км автодороги «Турунтаево – Острог – Покровка – Шергино – Тресково». Строительство предположительно начнется с 2015 года.

В 2010 году был построен один и отремонтированы 11 мостов, осуществлен ремонт 11 км участков автодорог, построена стела в Еравнинском районе. Была продолжена реконструкция автодороги «Шергино – Оймур – Заречье» с объемом финансирования в размере 118 миллионов рублей. Был осуществлен капитальный ремонт транспортной развязки у села Вознесеновка Тарбагатайского района.

- Сергей Юрьевич, понятно, что федеральные и городские дороги – это ипостась не вашего ведомства. Тем не менее, хотелось бы коротко узнать, что делается и в этом направлении?

- На федеральных трассах, которые проходят по территории республики тоже был проведен немалый объем работ. Так, в 2010 году было начато строительство обхода вокруг города Кяхты, разработана проектно-сметная документация на реконструкцию участков дорог «Култук – Монды» и М-55 «Байкал», было отремонтировано 136 километров дорог и восемь мостов. Кроме того было установлено искусственное освещение в четырех населенных пунктах – селах Сотниково, Иволгинск, Сужа, Солдатский.

На развитие уличной сети Улан-Удэ было направлено 240 миллионов рублей из республиканского бюджета и 48,4 миллиона рублей – из местного бюджета. За счет этих средств был осуществлен ремонт дорог на 19 улицах.

- Сергей Юрьевич, газетный объем не позволят затронуть все сферы деятельности вашего ведомства. Поэтому в завершение ограничимся планами развития транспортного сообщения в нашей республике. Что нас ждет в этой области в самое ближайшие время?

- На региональных дорогах планируется ввести в эксплуатацию 24 км на участках автодороги Улан-Удэ – Турунтаево – Курумкан – Новый Уоян и 15 км автодороги Шергино – Оймур – Заречье. Будут возведены стелы на автодорогах в Мухоршибирском и Тункинском районах республики, отремонтирована стела у села Выдрино в Кабанском районе, а также осуществлен ремонт автодороги Улан-Удэ – Турунтаево – Курумкан – Новый Уоян на участке между 13 и 64 км.

На федеральных дорогах продолжится строительство обхода Кяхты, будет начато строительство автодороги Култук-Монды и реконструкция автодороги М-55 «Байкал» у села Мишиха, планируется капитальный ремонт и восстановительный ремонт двух мостов. Планируется устройство освещения в 14 населенных пунктах и установка перильных ограждений в четырех населенных пунктах. В Улан-Удэ намечено отремонтировать 17 улиц и площадь Славы, установить 15 светофоров. Будет произведен капитальный ремонт моста через реку Селенга, который уже начался. Кроме того, в 2011 году будет осуществлен ремонт дворовых территорий и проездов к ним на общую сумму 185,3 миллиона рублей.

На местных дорогах планируется ввести после капитального ремонта 13 километров автодороги в селе Тугнуй. Планируется строительство подъезда к селу Дурены в Кяхтинском районе.

В области воздушного транспорта в 2011 году планируется продолжение выполнения работ по проекту «Реконструкция аэропорта Улан-Удэ». Будет продолжаться работа по вопросам финансирования и реконструкции взлетно-посадочных полос аэропортов МВЛ (местных воздушных линий) Республики Бурятия.

В сфере водного транспорта продолжится инвентаризация портов и причальных сооружений на озере Байкал, находящихся на территории республики.

- Спасибо.

Алексей САХАРОВСКИЙ.

17 мая 2011 г.