@ЗАГОЛОВОК = Парламентские выборы в Канаде: консерваторы победили, но абсолютного большинства не добились
@АВТОР = /Игорь Борисенко, корр. ИТАР-ТАСС в Оттаве/
"Ненужные выборы, которые ничего не решили", "бесцветная избирательная кампания", "зря потраченные 300 млн долларов", "уже третье правительство меньшинства за четыре года" - политические комментаторы не слишком лестно отзываются об итогах состоявшихся 14 октября в Канаде выборов в палату общин. Для таких оценок у них достаточно оснований: выборы не обеспечили находящимся у власти консерваторам столь желаемой возможности сформировать правительство большинства и некоторые обозреватели уже сейчас высказывают предположения, что предшествовавшая выборам ситуация с роспуском парламента может повториться через полтора-два года.
Особенностью нынешних выборов стала беспецедентно низкая для Канады активность избирателей: по данным Канадской комиссии по выборам, в голосовании приняли участиеизбирателя или 59,1 проц. их общего числа. Ранее самый низкий уровень активности избирателей был зафиксирован в 2004 году, когда правом голоса воспользовались 60,9 проц. избирателей, а наивысший процент явки - 79,6 проц. - был зафиксирован на выборах 1958 года. В нынешней предвыборной кампании участвовал 1601 кандидат от 19 политических партий.
Впрочем, для самих консерваторов "полупобеда" на выборах не стала неожиданностью. Их популярность, достигшая пикового значения в 41 проц. на ранних этапах предвыборной кампании, ко дню голосования заметно пошла на спад и в итоге оказалась примерно на уровне 2006 года, когда за тори проголосовали 36 проц. избирателей. По образному выражению одного из политических комментаторов, консерваторы "мчались вперед к выборам, наблюдая в зеркале заднего обзора быстро уменьшающиеся шансы на формирование правительства большинства". Неудивительно, что за три дня до голосования на одном из предвыборных митингов в Квебеке премьер-министр Стивен Харпер признал, что "следующее правительство будет правительством меньшинства". Эту же мысль он провел в еще одном предвыборном выступлении, подчеркивая, что "второе подряд правительство меньшинства - это свидетельство доверия". Но вряд ли лидер консерваторов, объявляя 7 сентября о досрочных парламентских выборах, рассчитывал на повторение ситуации, сложившейся в парламенте 39-го созыва, где консерваторы имели
127 депутатских мандатов из 308, либералы - 95, "Квебекский блок" - 48, Новая демократическая партия - 30 депутатов, 4 парламентария были независимыми и 4 депутатских кресла оставались вакантными.
В парламенте 40-го созыва консерваторы хотя и укрепили свои позиции, завоевав 143 депутатских мандата, но до заветного уровня в 155 мандатов дотянуться не сумели. За тори отдали голоса 5 избирателей или 37,6 проц., на 1,6 проц. больше, чем на выборах 2006 года. В то же время их основные соперники - либералы, которых когда-то именовали не иначе как "естественной для Канады правящей партией" - потерпели самое крупное с
1984 года поражение: они завоевали всего 76 депутатских мандатов. Их поддержали 3 избирателей или 26,2 проц. Среди причин столь провального для партии результата - авторитарные методы лидера партии Стефена Диона, непродуманные налоговые положения программы "Грин шифт", недовольство партийного руководства политикой Диона в отношении "новых демократов" и "зеленых", финансовые трудности партии. Закономерный результат крайне слабой, бесцветной кампании либералов - апатия избирателей. По мнению эксперта исследовательской организации "Стратиджик каунсил" Питера Доноло, на участки не пришли около 850 тыс. сторонников этой партии.
В то же время "Квебекский блок" несколько укрепил свои позиции, получив 50 депутатских мандатов /1379565 голосов избирателей или 10,0 проц.
/. Теперь приоритетным вопросом для "Квебекского блока" будет принятие законопроекта, объявляющего французский язык обязательным рабочим языком для действующих на территории провинции федерально зарегистрированных компаний.
Существенно укрепила свои позиции и НДП - теперь у нее 37 мест в палате общин. Партия Джека Лейтона сумела заручиться поддержкой 2517075 избирателей /18,2 проц./. "Зеленые", хотя и смогли мобилизовать свой электорат /они набрали в общенациональном масштабе 940747 голосов или 6,8 проц./, однако не провели в палату ни одного своего кандидата. Не добился переизбрания и бывший независимый депутат Брайан Уилсон, который непосредственно перед роспуском парламента 39-го созыва заявил о вступлении в партию "зеленых". Два депутатских мандата по итогам голосования 14 октября достались независимым.
В трех из 308 избирательных округов /Эгмонт, провинция Остров принца Эдуарда, Китченер-Ватерлоо, провинция Онтарио и Ванкувер-Саут, Британская Колумбия/ до 23 октября будет произведен пересчет голосов. По закону этот пересчет обязателен, если разница в числе поданных голосов составляет менее 0,1 проц. от общего числа избирателей, участвовавших в голосовании в округе.
На "митинге победителей" в Калгари сразу после объявления предварительных результатов Стивен Харпер заявил, что получил "прочный мандат" на проведение прежней политики. "Канадцы сказали свое слово, - отметил он. - Они сказали "да" консервативному правительству и "да"
большему числу депутатов от консервативной партии в парламенте". Он напомнил, что тори вели кампанию, опираясь на "ответственную, умеренную и реализуемую программу действий" в сфере экономики, борьбы с преступностью и налоговой политики. "Первоочередная задача премьер-министра Канады состоит в том, чтобы обеспечить защиту экономических позиций, накоплений населения, рабочих мест в период глобальной экономической неопределенности", - так Стивен Харпер определил свои приоритеты на ближайшее будущее. Как ожидается, уже 3-4 ноября парламент 40-го созыва соберется на свое первое заседание, где генерал-губернатор выступит с "тронной речью", где будут изложены основные направления программы действий будущего правительства.
В своей предвыборной платформе, озаглавленной "Истинный Север, мощный и свободный: план Стивена Харпера для канадцев", консерваторы пообещали не вводить новых налогов, не допускать дефицита бюджета, по крайней мере в текущем финансовом году. В программе предусмотрены ассигнования в размере 200 млн долл. на "стратегическую аэрокосмическую и оборонную инициативу", еще 200 млн долл. - на Фонд инноваций в автомобильной промышленности.
Промышленным компаниям в Онтарио и Квебеке в течение четырех лет предлагается предоставить помощь в виде разного рода льгот на общую сумму 400 млн долларов. Предлагается также понизить тарифы на импорт некоторых видов промышленного оборудования, что должно сэкономить канадской промышленности около 345 млн долл. в год. Может быть сокращен с 4 до 2 центов на литр федеральный налог на дизельное топливо, предложены умеренные по размерам налоговые льготы для семей, впервые покупающих дома, а также семьям с малолетними детьми и престарелым. Консерваторы намерены создать новое федеральное ведомство, в задачу которого должна входить координация программ экономического развития районов Севера. Один из центральных пунктов внутриполитической повестки дня - реформа сената.
Консерваторы хотят сделать его избираемым и ограничить срок пребывания в "Красной палате" восемью годами.
В сфере внешней торговли они намерены продолжать политику выработки двусторонних соглашений о взаимном благоприятствовании в торговле, прежде всего со странами Латинской Америки и Карибского бассейна, а также открыть новые торговые представительства в Китае, Индии и Бразилии. В области сельского хозяйства одна из центральных инициатив консерваторов состоит в том, чтобы предоставить фермерам Западной Канады возможность продавать зерно либо самостоятельно, либо через Канадский совет по пшенице. В течение 4 лет на различные сельскохозяйственные программы предлагается ассигновать 500 млн долл. и еще 50 млн долл. - на поддержку мясо-молочного животноводства.
Во внешней политике консерваторы подтвердили намерение продолжать процесс подготовки армейских и полицейских подразделений в Афганистане, откуда Канада выведет свои войска к концу 2011 года. Вероятно, процесс обучения афганской армии продолжат канадские инструкторы, о чем говорил в канун выборов министр обороны Питер Маккей. В рамках экономической помощи Афганистану будет продолжено финансирование "показательных" проектов.
Выполнять эту программу придется правительству, в котором будет немало новых лиц. Стивен Харпер, руководитель аппарата его сотрудников Ги Жорно и ряд советников уже на следующий день после выборов приступили к работе по формированию нового кабинета. Особый интерес политических обозревателей вызывает вопрос о том, кто сменит Дэвида Эмерсона, не добивавшегося переизбрания в парламент 40-го созыва, на посту министра иностранных дел.
При этом называют две возможные кандидатуры: Джима Прентиса и Лоуренса Кэннона. И тот, и другой считаются прагматиками, готовыми продолжать "реалистичный курс" Эмерсона. У Питера Маккея есть "хорошие шансы"
сохранить за собой пост министра обороны. Добились переизбрания Стоквелл Дэй, занимавший в правительстве пост министра общественной безопасности, Дайан Финли, министр по делам гражданства и иммиграции и Джон Бэрд, министр по вопросам охраны окружающей среды. Поскольку Майкл Фортье проиграл на выборах, премьер-министру придется подыскивать кандидатуру на пост министра международной торговли. Среди возможных претендентов на этот пост называют Джима Прентиса и, как ни странно, Максима Бернье, хотя и ушедшего со скандалом с поста министра иностранных дел, однако сумевшего добиться переизбрания и обладающего значительным опытом во внешней политике и в экономике. Как отметил один из комментаторов, кандидатура Бернье называется лишь потому, что "у консерваторов крайне невелика скамейка запасных". Не исключено, что на министерские портфели смогут претендовать добившиеся переизбрания Джейсон Кенни, госсекретарь по вопросам культурного многообразия и канадской идентичности, Хелена Гуэргис, госсекретарь по вопросам иностранных дел и международной торговли и спорта, Дайан Эблончи, госсекретарь по вопросам малых предприятий и туризма. --0--
бш. пв.
