ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИИ
ИНФОРМИРУЕТ!
В соответствии с пунктом 4 части 5 статьи 28.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 01.01.2001 N 313-ФЗ) должностные лица государственных внебюджетных фондов вправе возбуждать дела об административных правонарушениях, т. е. составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 15.10, статьями 15.32, 15.33 указанного Кодекса.
При выявлении факта совершения административного правонарушения должностное лицо органа ПФР, в соответствии со ст. 28.5 КоАП РФ, обязано немедленно (в случае личного присутствия правонарушителя) составить протокол об административном правонарушении. В случае выявления признаков правонарушения в отсутствие правонарушителя, должностное лицо органа ПФР направляет в адрес нарушителя извещение о вызове любым способом, обеспечивающим фиксирование вызова и его вручение адресату.
В случае если в срок, указанный в уведомлении, правонарушитель не явится в орган ПФР, протокол об административном правонарушении составляется в его отсутствие и в нем делается соответствующая запись.
При составлении протокола правонарушителю разъясняются права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ. Кроме того, ему должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении и всеми материалами дела. Также правонарушитель вправе представить объяснения, замечания по содержанию протокола, представлять доказательства, заявлять ходатайства. При предоставлении письменных объяснений или замечаний по существу их необходимо приобщить к материалам дела. В соответствии со статьей 25.5 КоАП РФ для оказания юридической помощи правонарушителю в производстве может участвовать защитник.
Копия протокола вручается под расписку правонарушителю. В случае неявки - направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления заказным письмом с уведомлением.
Согласно статье 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных указанными статьями, рассматривают мировые судьи.
В соответствии с частью 1 ст.28.8. КоАП РФ протокол об административном правонарушении передается в судебные органы в течение трех суток с момента его составления.
Исходя из положений статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, должно быть вынесено не позднее трех месяцев со дня его совершения. Срок давности привлечения к ответственности исчисляется со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.
Дело об административном правонарушении рассматривается мировым судьей в двухмесячный срок со дня получения протокола об административном правонарушении. По результатам рассмотрения судьей выносится постановление (определение) о назначении административного наказания, либо о прекращении производства по делу. Постановление о назначении административного наказания вступает в силу после истечения срока на его обжалование (по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления сторонами).
Административный штраф уплачивается лицом, привлеченным к административной ответственности, в срок не позднее 30 дней со дня вступления постановления (определения) судьи в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев. Исполнение постановления (определения) о наложении административного штрафа может осуществляться в добровольном или принудительном порядке.
Плательщики страховых взносов знают, что главой 6 Федерального закона от 01.01.2001г. № 000 «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» для организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц предусмотрена ответственность за нарушение законодательства о страховых взносов (штрафные санкции). Санкции могут быть применены к плательщику страховых взносов за непредставление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам, за нарушение срока представления сведений об открытии и о закрытии счета в банке, неуплату (неполную уплату сумм страховых взносов), за непредставление документов, необходимых для осуществления контроля за уплатой страховых взносов. К кредитным организациям (банкам) могут быть применены санкции за несообщение сведений о счете плательщика страховых взносов, неисполнение или нарушение срока исполнения поручения о перечислении страховых взносов, пеней и штрафов.
В соответствии с пунктом 4 статьи 40 указанного Федерального закона № 000 привлечение организации к ответственности за нарушение законодательства о страховых взносах не освобождает ее должностных лиц от административной ответственности.
Т. е. за нарушение законодательства о страховых взносах должностное лицо органа ПФР наряду с применением штрафных санкций, предусмотренных Федеральным законом № 000, полномочно возбудить дело об административном правонарушении в отношении должностного лица плательщика страховых взносов в соответствии с положениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Принципиальное отличие мер административного воздействия от штрафных санкций, предусмотренных Федеральным законом № 000, состоит в сроках давности привлечения к ответственности, размере самих санкций и субъекте административного правонарушения.
Административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 15.10, статьями 15.32, 15.33 КоАП РФ, подлежит должностное лицо (лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно–хозяйственные функции) в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица.
А теперь перейдем непосредственно к тем правонарушениям в области законодательства о страховых взносах, за которые наступает ответственность, предусмотренная КоАП РФ. Для наглядности и более правильного понимания существо правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 15.10, статьями 15.32, 15.33 КоАП РФ, а также размер штрафных санкций приведены в таблице.
Правонарушение | КоАП РФ | Размер штрафа по КоАП РФ |
Нарушение банком установленного срока исполнения поручения плательщика страховых взносов, органа государственного внебюджетного фонда по перечислению страховых взносов, пеней и штрафов | часть 2 статьи 15.10 | от 4000 до 5000 рублей |
Нарушение страхователями срока регистрации в органах Пенсионного фонда Российской Федерации | статья 15.32 | от 500 до 1000 рублей |
Нарушение плательщиком страховых взносов установленного законом срока предоставления информации об открытии или о закрытии им счета в каком-либо банке | часть 1 статьи 15.33 | от 1000 до 2000 рублей |
Несообщение в установленный срок банком в орган контроля сведений об открытии или о закрытии счета организации, индивидуального предпринимателя | часть 1 статьи 15.33 | от 1000 до 2000 рублей |
Непредставление плательщиком страховых взносов в установленный законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам | часть 2 статьи 15.33 | от 300 до 500 рублей |
Несообщение в установленный срок банком в орган контроля сведений об изменении реквизитов счета организации, индивидуального предпринимателя | часть 3 статьи 15.33 | от 300 до 500 рублей |
Несообщение в установленный срок плательщиками страховых взносов информации о создании или закрытии обособленных подразделений | часть 3 статьи 15.33 | от 300 до 500 рублей |
Несообщение в установленный срок плательщиками страховых взносов о реорганизации или ликвидации организации | часть 3 статьи 15.33 | от 300 до 500 рублей |
Непредставление в установленный срок плательщиками страховых взносов необходимых пояснений или внесение соответствующих исправлений в представленную отчетность | часть 3 статьи 15.33 | от 300 до 500 рублей |
Отказ или непредставление в установленный срок плательщиком страховых взносов в орган контроля документов, необходимых для осуществления контроля за уплатой страховых взносов. | часть 3 статьи 15.33 | от 300 до 500 рублей |
Уважаемые плательщики страховых взносов! Управление Пенсионного фонда России в Маловишерском районе Новгородской области во избежание применения мер административного воздействия и штрафных санкций рекомендует соблюдать положения законодательства РФ о страховых взносах и своевременно и в полной мере выполнять установленные нормативно-правовыми актами России обязанности.
