К пункту 3 Повестки
О приоритетных направлениях деятельности Объединения на 2009 год и принципах формирования его имущества
В рамках реализации уставных целей Объединения одна из основных задач - содействие эффективному достижению бизнес-целей организаций-членов Объединения при минимизации рисков и издержек, связанных с трудовыми отношениями.
В дополнение к тому, что прозвучало в выступлении генерального директора по отчету о деятельности Объединения в годах, полагаю необходимым добавить следующее.
Реформирование железнодорожного транспорта, как системообразующей, с одной стороны, и социально значимой отрасли – с другой стороны, а также действие в ней рыночных механизмов предопределяют объективные предпосылки совершенствования сложившихся в отрасли социально-трудовых отношений. Практика саморегулирования таких отношений во вновь создаваемых акционерных обществах показала, что набор социальных гарантий, предусматриваемых ими в своих коллективных договорах и локальных нормативно-правовых актах, оказался неоднороден. А в некоторых «дочках» произошло снижение уровня социальных гарантий, по сравнению с тем, каким он был в данном подразделении материнской компании, особенно на первоначальном этапе создания дочернего общества.
Безусловно, что возникновение таких ситуаций создает социальную напряженность в трудовых коллективах и не способствует решению задач по реформированию железнодорожного транспорта. Поэтому взаимоувязанная, четкая и согласованная позиция работодателей в диалоге с представителями работников дает возможности выбирать более эффективные управленческие решения, вырабатывать систему рационального поведения на рынке труда.
Интеграция бизнес-единиц, действующих на рынке оказания железнодорожных услуг, в Объединение «Желдортранс», как в единую целостную структуру во многом объясняется общностью их базового интереса во взаимодействии с персоналом и обеспечивает на отраслевом уровне системную устойчивость работодателя на рынке труда. Она позволяет сформировать единую согласованную позицию членов Объединения в сфере регулирования трудовых отношений и ее отстаивание во взаимоотношениях с профессиональными союзами и их объединениями, органами государственной власти, органами местного самоуправления.
Одним из подтверждений этому стало заключение с Роспрофжелом Отраслевого соглашения по организациям железнодорожного транспорта на 2008 год, являющегося, по сути, стандартом социально-трудовых отношений между работодателем и работниками. Устанавливая единые «правила поведения», оно способствует консолидации усилий работодателей и согласованности их действий в достижении общих целей и интересов.
Выстраивание системы регулирования социально-трудовых отношений на железнодорожном транспорте – процесс постоянный и не может не учитывать как внешние, так и внутренние факторы. Он должен оперативно реагировать на изменения, связанные с реформированием железнодорожного транспорта, государственным регулированием и конъюнктурой спроса на рынке труда. Основываясь на этом, в качестве приоритетных направлений деятельности Объединения на текущий и последующие годы определяются следующие основные задачи:
1. Ускорение процесса интеграции в состав Объединения бизнес-единиц, действующих на рынке оказания железнодорожных услуг. В качестве ориентира на текущий и 2010 год предлагается – за счет созданных и создаваемых дочерних обществ Компании довести численность членов Объединения до 40-50 организаций.
Задача - нелегкая, но ее необходимо решать, как с точки зрения расширения представительства организаций, обеспечивающих согласованную социально-трудовую политику работодателей железнодорожного транспорта, так и в целях снижения на них финансовой нагрузки по уплате соответствующих взносов.
Мы понимаем, что разъяснительной работы и агитации о необходимости и целесообразности интеграции работодателей в единую структуру, позволяющую проводить согласованную политику в сфере регулирования социально-трудовых отношений, недостаточно, особенно в условиях продолжающего финансово- экономического кризиса и его влияния на деятельность организаций железнодорожного транспорта. Поэтому обращаемся к Вам, уважаемый Владимир Иванович, с просьбой помочь в этом важном, в целом для отрасли, вопросе. Нам представляется, что созданные и создаваемые дочерние общества, в уставном капитале которых доля превышает 50%, в обязательном порядке должны становиться членами Объединения «Желдортранс».
2. Завершение в текущем году унификации стандартов коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений в организациях железнодорожного транспорта (это - и разработка типового коллективного договора организации-члена Объединения, рекомендаций по подготовке проекта коллективного договора и ведению коллективных переговоров с представителем работников, доработка структуры отчета о выполнении Отраслевого соглашения, структуры отчетности по другим формам социального партнерства и т. д.).
3. Создание единого информационного пространства с использованием ресурсов ГВЦ РЖД и на этой основе развитие системы отраслевой аналитики трудовых отношений на железнодорожном транспорте, выявление, оценка эффективности и поддержка инновационных решений, что в свою очередь будет способствовать повышению уровня доверия и информационного обмена работодателей. И в решении этой задачи нам не обойтись без Вашей поддержки, уважаемый Владимир Иванович (вопрос не решается: всевозможные ссылки на технические трудности, ограничения по условиям корпоративной безопасности и т. д. и т. п.).
4. Оперативное реагирование на происходящие события на рынке труда, в сфере социально-трудовых отношений внесением соответствующих изменений и дополнений в Отраслевое соглашение.
5. Участие в совершенствовании и развитии выработанных стандартов в области охраны труда.
6. Оптимизация системы и форм социальной поддержки неработающих пенсионеров отрасли с предоставлением возможности выбора ими способа реализации права на социальные гарантии.
7. Достижение этих целей позволит в последующем стать основой для формирования стратегии действий по развитию социального партнерства на железнодорожном транспорте.
Реализация перечисленных задач, а также формирование инфраструктуры Объединения требуют финансовых затрат. А они могут обеспечиваться только за счет вступительных, членских и иных взносов Компании и созданных ей дочерних обществ - членов Объединения.
В представленных Вам материалах (пояснительная записка, проект Положения о порядке оплаты вступительных, членских, целевых и иных взносов в Общероссийском отраслевом объединении работодателей железнодорожного транспорта, о размерах вступительных и членских взносов на 2009 год, порядке и сроках их внесения,) дана подробная информация о подходах к определению размера взносов и порядке их уплаты.
Есть ли необходимость дать дополнительные пояснения? (Пояснения даст генеральный директор Петров)
Если нет, то вношу предложение рассмотреть текст проекта решения по пункту 3 Повестки Общего собрания членов Объединения «Желдортранс» в целом и утвердить его (определение приоритетных направлений деятельности Объединения на 2009 год, утверждение Положения о порядке оплаты вступительных, членских и иных взносов в Общероссийском отраслевом объединении работодателей железнодорожного транспорта, а также размеров вступительных и членских взносов на 2009 год).
