Сергей Бугров: «Водитель обязан видеть все знаки и разметку и просто не нарушать их требования. Разве не так?»
16 июня 2011 года БАЛТ Инфо
На вопросы читателей «БалтИнфо» отвечает начальник Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления МВД РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, генерал-майор полиции Сергей Иванович Бугров.
- До каких пор ДПС будет брать? Наверное, до тех пор, пока будут давать! Но все-таки, что делать?
- Вопрос читателя не содержит конкретной информации о месте, времени и обстоятельствах противоправных действий сотрудников Госавтоинспекции, а скорее носит философский характер.
Действующее административное законодательство не предусматривает оплату административного штрафа (передачу денежных средств) на месте правонарушения сотруднику Госавтоинспекции. Оплата производится путём перечисления денежных средств на счёт организации получателя штрафа через банковскую систему или терминалы оплаты. Ответ на вопрос читателя: «Что делать?» только один - для оплаты штрафов пользоваться услугами терминалов оплаты и банковских учреждений.
- Почему на петербургской КАД – ямы и нет разметки?
- Кольцевая автодорога находится на обслуживании у Дирекции по строительству транспортного обхода Санкт-Петербурга («ДСТО Санкт - Петербурга»).
В связи с тем, что данная автомагистраль используется для пропуска высокоскоростного интенсивного потока автотранспорта всех категорий, то вполне закономерен скоротечный износ дорожного покрытия, возникновение выбоин и просадок, а также истирание дорожной разметки. Указанной организацией проводятся восстановительные работы. В зимний период эксплуатации проведение дорожно-ремонтных работ сводится к устранению локальных дефектов, так как для укладки «ковром» асфальтобетонной смеси и её дальнейшей стабилизации необходимо наличие положительной температуры наружного воздуха. Аналогичное условие обязательно и при нанесении дорожной разметки.
- Сейчас в Петербурге идет активный ремонт дорог. Очень часто меняется схема движения и не всегда заранее можно получить информацию по этому поводу. Случается так, что улица, которая много лет была многосторонней, вдруг за одну ночь становится односторонней. После таких изменений появляются экипажи ГИБДД, которые вместо того, чтобы хотя бы один день предупреждать водителей и предотвращать серьезные нарушения ПДД, сидят в засаде и массово отлавливают нарушителей. Порой в таких ситуациях возникает коррупция. Надо что-то делать, как Вы считаете? Спасибо.
- Ограничение, либо закрытие движения автотранспорта на улично-дорожной сети Санкт-Петербурга для проведения любого вида работ производится на основании распоряжения Государственной административно-технической инспекции Правительства Санкт - Петербурга (ГАТИ Санкт-Петербурга). Также данная организация выдаёт разрешительную документацию - ордер на производство работ. С информацией о введенных ограничениях движения автотранспорта можно ознакомиться на сайте ГАТИ Санкт-Петербурга, также данный вопрос освещается в средствах массовой информации.
Пунктом 1.3. Правил дорожного движения Российской Федерации определено, что: «Участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки...». Таким образом, водитель, едущий по полюбившемуся ему маршруту, просто обязан «видеть» все произошедшие изменения – вновь установленные знаки или нанесенную разметку, вследствие которых произошло изменение схемы организации дорожного движения на конкретном участке улично-дорожной сети и при необходимости (запрещающие знаки) изменить маршрут движения, а не нарушать их требования.
В связи с изменениями схем организации дорожного движения на отдельных магистралях, для обеспечения безопасности дорожного движения и осуществления контроля за соблюдением требований установленных дорожных знаков к этим участкам улично-дорожной сети приближаются экипажи дорожно-патрульной службы. Работа по контролю за соблюдением Правил дорожного движения будет продолжаться и в дальнейшем.
- Когда можно будет без очередей получать права, снимать/ставить машину с учета/на учет, а не стоять целый день в очередях, а то и два?
- Порядок выполнения процедур по выдаче водительских удостоверений и регистрации транспорта установлен приказами МВД РФ, утвержденными во исполнение постановлений Правительства РФ.
Так, например, процедура регистрации обусловлена необходимостью соблюдения требований Административного Регламента МВД РФ исполнения государственной функции по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним (далее - «Регламент»), утвержденного приказом МВД РФ от 01.01.2001 года № 000, по проверке транспортного средства, документа и владельца.
Эта проверка состоит из выполнения отдельных действий по определению подлинности представленных документов, маркировки самого транспортного средства и соответствия его конструкции требованиям безопасности, отсутствия наложенных судами, судебными приставами и т. п. ограничений, а также комплектности и законности представленных к регистрации документов, в том числе и по архивам. «Регламентом» предусмотрено, что время для осуществления всех этих действий не может превышать 3 часа. Необходимо отметить, что в данный временной интервал не входит время ожидания в очереди. При выдаче водительского удостоверения также выполняются проверки.
В ходе реформы МВД примерно на 25% была сокращена численность личного состава регистрационных подразделений, что, по нашему мнению, негативно сказалось на увеличении очередей в МРЭО. Однако, информация о том, что на проведение регистрационного действия граждане вынуждены тратить два дня, в Госавтоинспекцию г. Санкт - Петербурга и Ленинградской обл. не поступала. Полагаем, что данная информация является преувеличенной.
- Когда Ваше ведомство планирует навести порядок с парковками авто на газонах города, а также парковками большегрузов вдоль улиц в жилых районах города? На всех въездах в город вдоль магистралей и близлежащих улицах на отстое находятся сотни большегрузов (Московское шоссе забито ими), а здесь только Ваше ведомство в силах навести порядок (мне кажется, при моей жизни этого не случится).
- Нормализовать ситуацию с парковкой транспортных средств на территории Санкт-Петербурга с учётом постоянно растущего парка автомашин (в среднем до 30 тысяч единиц транспорта в год) при помощи массовой установки запрещающих дорожных знаков и других репрессивных действий по отношению к водителям при существующих аспектах правового законодательства достаточно проблематично.
В первую очередь необходимо обеспечить достаточное количество парковочных мест путем строительства площадок для краткосрочного хранения автотранспорта, обособленных от проезжей части дороги, в том числе подземных, также требуется строительство местных уширений проезжей части, предназначенных для организации стоянки транспортных средств, на наиболее загруженных городских улицах и дорогах.
Стоимость постановки на парковку одной грузовой автомашины на сутки в несколько раз превышает сумму штрафа за нарушение правил остановки или стоянки, которая на сегодняшний день составляет всего сто рублей. Задержание транспортных средств и помещение их на специализированные стоянки за невыполнение требований дорожных знаков 3.29 и 3.30 «Стоянка запрещена по нечётным числам месяца» и «Стоянка запрещена по чётным числам месяца» действующим законодательством не предусмотрено.
Комитетом по транспортно-транзитной политике Правительства Санкт-Петербурга (КТТП Санкт-Петербурга) разработана схема по южной части города с определением участков дорог с запрещением стоянки и организации маршрутов движения грузового транспорта, ведутся работы аналогичного направления по другим районам.
- Когда будет прекращена практика «дежурства» инспекторами на автомашинах Кировского отделения ГИБДД (Ленинградская область) на неподведомственной (чужой) территории – на дорогах поселков Озерки, Новая Пустошь, Хапо-ое (Разметелевская волость)?
- В ходе проведения мероприятий по профилактике уровня аварийности на территории Ленинградской области, а также выявления грубых нарушений ПДД способствующих росту аварийности допускается работа нарядов ДПС районных и строевых подразделений ГИБДД на не подведомственных территориях.
В данном случае речь идет о нарядах ДПС отдельного батальона №2 базирующихся в г. Кировске и обслуживающих федеральную автодорогу «КОЛА» («Мурманское шоссе»), проходящую по территории Всеволожского, Кировского, Волховского и Лодейнопольского районов Ленинградской области.
- Сообщите, пожалуйста, статистику по резко возросшему количеству аварий на проспекте Добролюбова с января по май 2011 года из-за так называемого нового покрытия – рекордного по стоимости. И сравните данные за идентичный период 2010 года. Кто-нибудь будет призван к ответу? Вдоль проспекта было страшно ходить: ежедневно лобовые столкновения. С заносом на автобусные остановки или врезанием в первый этаж бизнес-центра. Житель проспекта.
- В течение января - апреля текущего года на проспекте Добролюбова произошло 130 дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими, что на 38 случаев больше по сравнением с аналогичным периодом 2010 года. В результате ДТП получили ранение 4 человека (+3), погибших нет.
На наш взгляд рост количества ДТП можно объяснить только одним - после проведения капитального ремонта проспекта был уложен новый асфальт, что привело к увеличению скорости транспортного потока. Люди просто давят на «газ», ведь всем приятно ехать по ровной дороге без ям и колдобин. К ответу необходимо привлекать водителей, которые нарушают установленный в Санкт-Петербурге скоростной режим – разрешенная скорость движения не более 60 км/ч (пункт 10.2 Правил дорожного движения).
- , я имею удовольствие быть лично знаком с Вами с конца 1980-х годов. Мой безаварийный водительский стаж составляет 41 год непрерывного вождения как по дорогам России, так и за рубежом. Мой вопрос к Вам одновременно прост и сложен: когда ваши подчинённые перестанут воспринимать свою службу как бизнес, со всеми вытекающими негативными (зачастую криминальными) последствиями? Заранее благодарю. С уважением, Анатолий Кузнецов
- Считается, что органы внутренних дел, как и армия, является отражением всех проблем существующих в обществе. Сегодня мы строим демократическое общество, в котором каждый уважающий себя гражданин может и должен высказываться на темы, которые его волнуют и беспокоят. Вы знаете, что в настоящее время реализуется полномасштабная реформа Министерства внутренних дел России и в том числе Госавтоинспекции. Принят новый Федеральный закон «О полиции», в Госдуме рассматривается закон о социальных гарантиях сотрудников полиции, которым, как мы надеемся, будут урегулированы отдельные моменты социальной жизни полицейских, что приведет к оздоровлению внутреннего климата сотрудника.
На телевидении, радио в газетах в последние месяцы прошел цикл публикаций и передач на общую тему «Что изменится в МВД РФ и как изменятся сотрудники после принятия данных федеральных законов?». В них принимали участие политики, представители МВД РФ (бывшие и действующие), члены различных общественных советов, объединений и организаций. Каждый из них по своему высказывал мнение о проводимой реформе и к чему она приведет. Вместе с тем, если обобщить их мнение, то сквозящая в их ответах мысль одна – необходимо увеличение заработной платы в разы и изменение социального статуса сотрудника МВД.
Только комплексное решение имеющихся сегодня проблем (жилье, медицинское обслуживание, зарплата и т. д.) приведет к изменению сложившейся годами ситуации, а также изменит мнение о сотрудниках Госавтоинспекции.
- Когда дорожная полиция начнет профилактику нарушений? Во многих странах дают месяц на привыкание водителей к новому знаку и в течении этого срока не штрафуют, а останавливают и разъясняют. Наши – прячутся и ехидно радуются, потирая руки, когда кто-то въезжает под знак. Они выполняют квоты по штрафам. Только не говорите, что никаких квот нет. Вам не поверят. «Не штрафует, значит, не работает», - это девиз системы. Водитель с огромным стажем.
- Сотрудники Госавтоинспекции ежедневно осуществляют мероприятия по профилактике нарушений ПДД. Это целый комплекс мер. От проведения бесед в КАСах, предприятиях, школах и т. д. до несения службы инспекторами на отдельном участке дороги. Одно присутствие инспектора на отдельном участке дороги или улицы заставляет водителей не нарушать Правила. И если Вы опытный водитель, то должны это знать. Вам разве никогда не мигали дальним светом встречные машины, тем самым предупреждая о нахождении инспекторов ДПС на участке дороги? И Вы, во избежание наказания за нарушение скоростного режима, сбрасывали скорость. И не говорите, что таким образом с Вами здороваются ваши друзья.
Вы утверждаете, что являетесь водителем с огромным стажем вождения. Следовательно, Вы должны твердо знать требования пункта 1.3. ПДД дорожного движения Российской Федерации, которым определено, что: «Участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки...». Таким образом, любой водитель, едущий по дороге, просто обязан «видеть» все установленные знаки и нанесенную разметку, и просто не нарушать их требования. Разве это не так?
На сегодняшний день основными критериями оценки работы сотрудника дорожно-патрульной службы являются знания действующей нормативно-правовой базы и умения применять свои знания в практической деятельности, профессионализм действий при осложнении дорожно-транспортной обстановки, качество оформления процессуальных документов, профессиональные умения и навыки, культура общения с участниками дорожного движения, соблюдение дисциплины и законности, физическая подготовка. Наряду с этим, так же учитываются результаты оперативно-служебной деятельности, что при комплексном подходе к оценке работы сотрудника, создаёт более объективную оценку его деятельности.
- Маршрутка №17-к на пересечении Грибалевой и Новолитовской улиц тронулась с места, прищемив мою сумку, в результате чего я упала в грязь и ушибла руки и ноги. На мои вопросы водитель не реагировал, делая вид, что плохо понимает русский язык. Дома весь вечер прикладывала лед на гематомы. Что делать в таком случае? Когда в маршрутках будут работать профессионалы?
- Указанный факт падения пассажира относится к иным видам дорожно-транспортных происшествий. По данному случаю следует обращаться в медучреждение, где подробно указать информацию ДТП, в результате чего получены травмы, записать государственный регистрационный знак и номер маршрута.
Набор водителей осуществляется отделом кадров автопредприятия, где основным принципом отбора является наличие водительского удостоверения с категорией «D» и согласие водителя. Вопрос кадрового обеспечения автотранспортных предприятий в компетенцию Управления Госавтоинспекции не входит.
