Что будет с коммуналкой и с нами?
Хронические неплатежи, преднамеренное банкротство и уход от долгов МУПов в Безенчукском районе приобрели массовый характер и ставят под угрозу благополучие жителей городского поселения Безенчук.
Так, в частности, большая задолженность МУП «ТЭК» за поставленную воду для производства тепловой энергии может отрицательно сказаться на стабильном водоснабжении и водоотведении в п. Безенчук, так как ограничивает финансовые возможности МУП «Водоканалсервис» (далее ВКС) для выполнения его функций гарантирующего поставщика по водоснабжению и водоотведению в границах городского поселения Безенчук.
По состоянию на 15 февраля 2013 года МУП «ТЭК» задолжал МУП «ВКС» 4564 тыс. руб.
В утвержденном тарифе за ГВС и за теплоснабжение предусмотрено, что МУП «ТЭК» покупает воду у МУП «ВКС» по цене 20,56 руб. за 1 м3. Всего МУП «ТЭК» на производство тепловой энергии и ГВС приобрел у МУП «ВКС» м3 воды.
В двух словах ситуацию можно объяснить так: с жителей городского поселения Безенчук регулярно, достаточно в большом объеме МУП «ТЭК» собирает деньги за ГВС и теплоснабжение.
МУП «Водоканалсервис» добывает воду из скважин, поднимает ее, транспортирует по водопроводным сетям до объектов МУП «ТЭК» (котельных), затрачивая большие денежные средства на электроэнергию, модернизацию сетей, принимает стоки воды, очищает, содержит КНС и очистные сооружения, но за выполненную работу с ноября по январь получил только 22% от выставленной суммы.
МУП «ТЭК», собирая деньги с населения городского поселения Безенчук, не торопится перечислять их за поставленную воду. Как формируются денежные потоки, какая себестоимость 1 Гкал и 1 м3 ГВС, есть ли несанкционированный разбор воды, есть ли перерасход по газу, какие затраты МУП «ТЭК» в рамках тарифа произвел на текущий ремонт тепловых сетей и почему эти документы «секретны» даже для собственника имущества – городского поселения Безенчук?
Скорее всего, скоро мы будем свидетелями очередной апробированной схемы: жители платят деньги (и не малые) за ГВС и тепло – районный МУП «ТЭК» собирает деньги, но не перечисляет их МУП «ВКС» - районный МУП «ТЭК» объявляет о банкротстве. Банкротство районного МУП «ТЭК» приведет к неизбежному банкротству МУП «ВКС», учредителем которого является Администрация городского поселения Безенчук. И тогда плохо будет всем. За долги будут отключены водозаборы, не будут работать школы и д/садики, остановятся котельные, в домах не будет воды… Неужели этот сценарий кого-то устраивает?
А куда же делись деньги, которые жители вносили за ГВС, ведь горячую воду подготовить невозможно без холодной воды? Неужели деньги в очередной раз будут разворованы? Иначе нельзя назвать использование целевого платежа жителей городского поселения Безенчук на другие цели.
Деятельность МУП «ТЭК» контролирует Администрация района. Собрание представителей района контролирует Администрацию района, но молчит, видя, как районный МУП «ТЭК» приводят к банкротству.
Сегодня у МУП «ТЭК» нет имущества, есть проблемы с получением лицензии и, по сути, МУП «ТЭК» занимается незаконной деятельностью. Его деятельность подпадает под статьи УК РФ. Районное руководство знает об этом, но хранит молчание, а что скажут правоохранительные органы? Может, правоохранительные органы ответят на вопрос, а где деньги жителей Безенчука, которые они заплатили за воду и почему они не дошли до поселкового МУП «ВКС»?
Согласно п. 1 ст. 30 Федерального закона от 01.01.2001 «О несостоятельности (банкротстве)» в случае возникновения признаков банкротства руководитель должника обязан направить его учредителям (участникам), собственнику имущества должника — унитарного предприятия - сведения о наличии признаков банкротства. Это необходимо для того, чтобы учредители (участники) должника (или собственники имущества) могли принимать своевременные меры по предупреждению банкротства организаций.
Ожидает ли нас коммунальный коллапс – покажет время. С неразберихой в коммуналке надо заканчивать, в том числе и с инициированием череды непрекращающихся преднамеренных и фиктивных банкротств. Будет ли доведен МУП «ТЭК» до банкротства - ждать осталось недолго.
Какие ставились цели учредителем перед руководством МУП «ТЭК» и на какой срок - не совсем ясно. Если долгосрочные, то в действиях руководства МУП «ТЭК» и Управления по градостроительству и ЖКХ не видно управленческой логики.
Ясно одно, что сложившаяся ситуация является нетерпимой и недопустимой и затрагивает права жителей городского поселения Безенчук.
Все споры решаются в суде. МУП «ВКС» подал иск в арбитражный суд о взыскании задолженности с МУП «ТЭК». Суд удовлетворил иск и обязал МУП «ТЭК» погасить задолженность. , в свою очередь, подало иск в суд на МУП «ВКС» о погашении задолженности. Таким образом, МУП «ТЭК» тянет в долговую яму всю коммуналку.
Если кто-то вынашивает идею создать условия для развала поселкового МУП «ВКС», то это напрасно. Это противоречит сути местного самоуправления. Местное самоуправление – это управление вопросами жизнедеятельности населенного пункта его жителями. Гражданину зачастую неинтересно, а возможно, и не должно быть интересно решать проблемы другого населенного пункта. На этом основано местное самоуправление. Вынашивать идею о том, что путем аккумулирования возможностей всех входящих в муниципальный район населенных пунктов можно решить проблемы данных населенных пунктов, - значит противоречить самой идеи местного самоуправления. Это настолько очевидно и подтверждено многолетней муниципальной практикой.
Администрация городского поселения Безенчук настаивает на проведении финансового анализа деятельности МУП «ТЭК» и на его обнародовании.
Администрация района могла бы дать финансовую гарантию МУП «ТЭК» о погашении задолженности с составлением и утверждением графика погашения задолженности, а МУП «ВКС», в свою очередь, перед в погашении кредиторской задолженности.
Если не предпринять меры, то вмешаются правоохранительные органы и могут усмотреть признаки преступлений, предусмотренных ст. 177 УК РФ (злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности) и ст. 197 УК РФ (фиктивное банкротство).
Настало время принимать управленческие решения по перспективам развития ЖКХ. Пугает разная точка зрения на происходящее, пугает также легковесность высказываний при обсуждении проблем, а также диаметрально противоположные предложения по реформированию коммуналки: от перехода на индивидуальное отопление до строительства ТЭЦ. «Где деньги, Зин?»… Полагаю, что общественность должна знать истинное положение дел и должна знать о планах местной власти.
Признание Администрацией района субсидиарной ответственности за кредиторскую задолженность МУП «ТЭК» в значительной степени могло бы стабилизировать общественно-социальную обстановку на территории района.
Глава городского поселения Безенчук
