Стандарты экологического менеджмента
к. ф.-м. н., доцент
Аудит систем экологического
менеджмента
Периодический
Основан на
-важности того вида деятельности, которая подвергается аудиту
- результатах предшествующих аудитов
Обзор менеджмента
"Сверка с действительностью" - отвечает ли СЭМ цепям и задачам
Проводится высшими слоями руководства
Исследует скрытые причины недостатков
Предоставляет возможность "точной настройки" и перепрограммирования СЭМ
Аудит систем экологического
менеджмента
Аудиторские процедуры должны включать в себя
-объем
- частоту
- методологии
- круг обязанностей
-требования к аудиторам
- отчет о результатах
Аудит систем экологического
менеджмента
Аудиты по выявлению несоответствия
Определить, если была внедрена система
- Это может включать в себя деятельность по соответствию
Ведение документации
Устанавливать процедуры
- определение, поддержание и использование экологической документации
- установить режим хранения документов
- частично это уже контролируется законом
- не забывать о конфиденциальной информации (юридической и коммерческой)
Информация по обучению, аудитах и ревизиях
Несоответствие и коррективные
меры
- Процедуры для того, чтобы
- разбираться в случаях несоответствия и проводить их расследование
- предпринимать действия по уменьшению нанесенного ущерба
- начинать и доводить до конца коррективные и превентивные меры
Мониторинг и оценка деятельности
Задокументированные процедуры
- регулярно осуществляют мониторинг и замеры
- определить ключевые характеристики видов деятельности, имеющих экологическое воздействие
- отслеживание деятельности
-относящиеся к делу операционные системы контроля
- цели и задачи отслеживания деятельности
Мониторинг и оценка деятельности
Документированная процедура периодической оценки соответствия нормативным положениям и законодательным актам
Готовность к ЧП и быстрое
реагирование
Задачи команды быстрого реагирования
-Создать и ввести процедуры, которые:
1. Оговаривают потенциальные происшествия/ЧП
2. Реагируют на потенциальные происшествия/ЧП
3. Предотвращают и снижают воздействие на окружающую среду
4. Обсуждают/пересматривают процедуры быстрого реагирования (особенно после свершившегося факта)
5. Периодически опробывают процедуры на практике
Производственный контроль
- Установить процедуры, имеющие отношение к экологическим аспектам продукции и услуг, потребляемых организацией
- Ознакомить подрядчиков и поставщиков с соответствующими процедурами
Производственный контроль
- Определить виды деятельности, имеющие большое количество значительных экологических аспектов
- Планировать мероприятия и убеждаться в их внедрении (включая ремонтно-техническое обеспечение)
- Определить производственные критерии
- Задокументировать процедуры по ситуациям, в которых их отсутствие может привести к отклонению от курса и поставленных целей и задач
Контроль за документацией
Мастер индекс
- вся документация по СЭМ
- место-нахождение
- ревизионная история
-дата следующей ревизии
Контроль за документацией
Процедуры контроля за необходимыми документами
-точное определение место-нахождения
- периодическое пересматривание/ревизия/одобрение
-доступность по мере необходимости
-уничтожение/селекция устаревшей документации
Документация по ЭМС
Информация (на бумаге или в электронной форме)
Описание основных элементов СЭМ
Документация по принципу "Карта - путеводитель"
Общение |
Процедуры для внешнего общения
- процедура по получению, документированию и выполнению соответствующих действий по связи с заинтересованными сторонами из внешних организаций
- принятие во внимание возможностей внешнего общения по важным экологическим аспектам и документация по принятым решениям
Подготовка, осведомленность,
компетенция
Обучение, основанное на компетенции (ООК)
-необходимо работникам, чья деятельность имеет потенциальное воздействие на окружающую среду
-базируется на образовательном уровне, профессиональной подготовке и опыте
Общение
Процедуры внутреннего общения
-между различными уровнями и функциями организации
Подготовка, осведомленность,
компетенция
Подготовка в области экологической осведомленности
-политика, цели, приверженность
-цели и задачи
-преимущества и последствия СЭМ
-экологическое воздействие
-правовые требования
-готовность к чрезвычайным ситуациям
Структура и ответственность
Определить, задокументировать и донести до всех информацию о ролях и полномочиях
Предоставить ресурсы
Назначить представителя менеджмента системами СЭМ для
- обеспечения, внедрения и поддержания требований СЭМ
- отчет о деятельности выше-стоящему руководству
- пересмотр с целью улучшения
Цели и задачи
Стоит рассматривать
-правовые и прочие требования
-важные экологические аспекты
-технологические возможности, финансовые, производственные и бизнес требования
-точки зрения заинтересованных сторон
Правовые и прочие требования
Правовые
- разрешения, контракты, договора о намерениях
- международные, федеральные, региональные
(субъекта федерации, штата), местные
- законы относительно продукции
Прочие
- стандартная промышленная практика
- политика компаний
- устав промышленности
Цели и задачи
Цели - Общие
- снизить потребление энергии
Задачи - Конкретные
- снизить энерго-затраты по освещению на 10%, по производственной деятельности на 40%
Программы экологического
менеджмента
Создать программы для достижения целей и задач
-четко определенная ответственность
-средства/временные рамки
-пересматривать программы по мере необходимости
t
Важные аспекты
- Критерий отбора образцов
- токсичность (т. е., NFPA классификация)
- потенциальные пути передачи (рецепторы, проходы, etc.)
- вероятность событий (e. g., разлив, происшествие)
- объем/количество
- нормативный статус
- существующая литература, оценка рисков, indices и т. д.
- общественное восприятие (клиенты, прилегающие районы ит. д.)
Экологические аспекты и их влияние
|
Глобальное потепление (Влияние) Выбросы в воздух (Аспект) |
Выбросы в воду (Аспект) |
Истощение Природных Ресурсов (Влияние) Использование и доставка химикатов (Деят-ть)
Потенциальный
выброс
(Аспект)
Экологическая
угроза из-за
выбросов
(Влияние)
.
Сырьевой вклад (Аспект)
Качество воды (Влияние)
Экологические аспекты
Значительные аспекты и влияние
- Имеют значительное влияние на окружающую среду
-Являются решающими факторами в создании СЭМ
-Являются основой выработки целей
- Отличны для каждого предприятия
.
Природоохранная политика Почтовой Службы США
Политика
Почтовая Служба США привержена идее предоставления своим сотрудникам и клиентам безопасной и здоровой рабочей среды. Защита окружающей среды - ответственная задача и является частью разумной бизнес практики
Ведущие принципы
• Мы внедрим экологические аспекты в процесс составления бизнес планов.
• Мы будем добиваться устойчивого развития природных ресурсов путем предотвращения загрязнения, снижения отходов, их переработкой и вторичного использования сырья.
• От каждого работника ожидается соблюдение этих принципов в своей работе по решению поставленных нами экологических задач.
• Вместе с нашими клиентами мы будем решать актуальные для нас экологические проблемы.
• Мы будем отслеживать свой прогресс в защите окружающей среды.
• Мы будем поощрять поставщиков, продавцов и подрядчиков следовать подобным принципам экологической деятельности
• Мы будем следовать или превосходить требования всех экологических законов и нормативов, имеющих отношение к нашей деятельности при общем снижении затрат.
Марвин Руньон
Главный Почтмейстер September 1995
Курс |
Список требований по выработке курса
- Включает в себя приверженность идее постоянного улучшения и предотвращения загрязнения
- Включает в себя приверженность соответствия существующему экологическому законодательству и нормативам, а также другим положениям, которым в своей деятельности следует организация
- Соответствует характеру, масштабу и экологическим последствиям производственной деятельности, выпускаемой продукции и предоставляемых услуг.
- Создает структурные рамки для определения и рассмотрения экологических целей и задач.
- Существует в документированной форме, внедряется, существует и доносится до всех сотрудников.
- Доступно общественности.
Курс |
Определяется высшими слоями менеджмента
Определяет направление и формирует приверженность
Создает основу для постановки и достижения цель и задач
ISO 14001
Основной подход
- объяснить, что вы собираетесь делать (процедуры)
-предпринять это (внедрение)
-быть в состоянии продемонстрировать, что вы сделали (документация)
|
ISO 14001 в cхематическом виде
.
ISO 14001 Процесс регистрации в исполнении
|
|
ISO 14001 Процесс регистрации
|
|
Process
ISO 14001 - СЭМ Системный подход |
Корпоративный менеджмент |
I
СЭМ |
-
· Подтвердить внедрение и поддержание · Оценить процесс отчетности пересмотра имиджа · Оценить процесс соответствия | · Оценка деятельности · Основа для отчетности · Типичные показатели |
-Политика
-Экологические аспекты/влияние
-Нормативные и прочие требования
-Цели и задачи
-Программа по менеджменту
-Структура и ответственность
-Подготовка, осведомленность и компетенция
-Коммуникации
-Документация
-Процедуры контроля
-Готовность к ЧП
-Мониторинг и оценка
-Коррективные и превентивные меры
-Аудит СЭМ
-Пересмотр менеджмента (Приемлемость и эффективность)
Регистрация
Регистратор ожидает увидеть
подтверждение процедурам,
демонстрирующим вашу деятельность,
а также записи, подтверждающие
внедрение процедур
- на слово вам не поверят :
Регистрация
Гласность
-сделать процесс регистрации доступным общественности
-периодически проводить перерегистрацию
- предъявлять регистрационное
свидетельство
- использовать символику или девиз сертификации только по правилам - обычно не на продукции
Регистрация
Иногда называется "сертификацией”
Оценка и периодическое проведение аудита аккредитованным регистратором
Регистратор проводит аудит и оценивает адекватность и внедрение СЭМ
Если система компании соответствует ISO
14001, регистратор выдает сертификационное
свидетельство!
Регистрируется система компании, а не ее деятельность или продукция
ISO 14000 Рабочие инструменты
ПСЭО
- Руководство для составителей стандартов
- Предоставляет составителям стандартов мнение экспертов
Маркировка
•Приверженность принципам/протоколам
ОЖЦ |
•Ясный, всеобъемлющий, процесс достижения консенсуса
Определяет различные использования (внутренняя политика/дизайн по отношению к сравнительной)
. •Сравнительное использование вызывает безжалостное отношение
Организационные преимущества
ISO 14001
Направление в единое русло/рационализация менеджмента
Большая ответственность/последовательность
Коммерческая
Новая нормативная парадигма
Создание имиджа
Оставаться на уровне конкурентов
Преимущества ISO 14001
Удовлетворяет потребность в международном разнообразии и необходимой гибкости
Включает в себя виды деятельности, продукцию, услуги
Приверженность соответствию нормативам,
предотвращению загрязнения и постоянному улучшению
основы своей работы
Стандарты деятельности основываются на законодательных нормативах страны
СЭМ и стандарты деятельности являются добровольными
Объем ISO/ТС 207
Стандартизация в области систем экологического менеджмента и подходов
Не включает в себя:
• Методы анализа загрязнителей, попадающих под ISO/TC 90 (качество воздуха), ISO/TC 147 (качество воды), ISO/TC 90 (качество почв), and ISO/TC 43 (акустика)
• Определение ограничений по загрязнителям и стокам
• Установление стандартов экологической деятельности
• Стандартизацию продукции
Применения ISO 14000
Организационные: улучшение менеджмента; демонстрация приверженности
Операции покупатель/поставщик
Применение законодательства
Суды: стандартная коммерческая практика
Многосторонние торговые соглашения (CACCT/NAFTA)
Международная помощь/заемы
Экологический менеджмент
ISO 14000
Оценка организации: · Система экологического менеджмента · Оценка экологической деятельности · Экологический аудит | Оценка продукции: · Оценка жизненного цикла · Маркировка продукции Экологические аспекты стандартов продукции |
Две парадигмы
Отчеты в АпОП Штрафы Тюремное заключение Недоверие/стоимость |
Соответствие закону |
1.
Инспекции
Аудиты по соответствию
Право-охранная деятельность
Применение мер по наказанию
2. Зарегистрированные СЭМ. Показатели ЭД (одобренные/привнесённые) |
Подтверждение деятельности Обоснованные отчеты общественности и законодателям |
