Александр Энтин: «Власть должна двигаться в одном направлении с бизнесом»

АЛЕКСАНДР ЭНТИН: «ВЛАСТЬ ДОЛЖНА ДВИГАТЬСЯ В ОДНОМ НАПРАВЛЕНИИ С БИЗНЕСОМ»

В день инаугурации Президента был подписан Указ «О долгосрочной государственной экономической политике». И в этом Указе наряду с теми задачами, которые на ближайшие годы поставлены перед экономикой страны – это создание новых рабочих мест, увеличение доли высокотехнологичной продукции, увеличение объема инвестиций и так далее – обозначено несколько задач для исполнительной и законодательной власти, связанных с деятельностью малого и среднего бизнеса. Председатель комитета по экономической политике так прокомментировал названные вопросы.

Отрадно, что в одном из первых нормативных документов, подписанных главой государства, речь сразу идет об упрощении финансовой отчетности для отдельных категорий участников экономической деятельности; сокращении срока прохождения ряда процедур субъектами предпринимательской деятельности и стоимости этих процедур. Это как раз то, о чем говорят сегодня предприниматели: вопросы перевода земли из одной категории в другую; вопросы подключения к сетям водоснабжения, газоснабжения и электрическим сетям; вопросы налогового и таможенного администрирования; сроки прохождения ряда процедур, некоторые из которых доходят до 1-2 лет; вопросы стоимости этих процедур – это те проблемы, с которыми сегодня сталкивается бизнес.

Также в указе идет речь о создании механизма предоставления государственных гарантий для осуществления инвестиционных проектов. Из предполагаемых нововведений следует выделить предложение о создании института, уполномоченного по защите прав предпринимателя. Об этом говорится уже давно. А здесь уже стоит конкретный срок: до 1 декабря 2012 года такой институт должен быть создан. И, как я понимаю, его функция не только в защите предпринимательских структур и их интересов, но и в популяризации идей предпринимательства, объединении предпринимателей.

Указ был подписан в развитие тех идей, которые были заложены в програмной статье «О наших экономических задачах», опубликованной в январе 2012 года в газете «Ведомости».

В ней Владимир Путин в числе прочего вычленил основную проблему, которая сегодня сдерживает развитие малого и среднего предпринимательства. По его мнению – это барьеры, которые стоят сегодня на пути развития предпринимательства. Это даже не проблемы налогообложения или высоких тарифов, хотя они тоже есть. Сегодня предприниматели формулируют проблему так: «Не мешайте нам работать. Не столько помогайте различными формами государственной поддержки, сколько не мешайте». То есть устраните те административные межведомственные барьеры, которые сегодня существуют.

Если говорить сегодня о Ростовской области, что ей даст реализация Указа Президента? Сегодня, встречаясь с предпринимателями, и в подтверждение тех идей, о которых говорил , я часто слышу о потребности бизнес-сообщества быть услышанным властью. Но государство не может решить мгновенно все вопросы. Например, связанные с налогообложением. Вопросы увеличения заработной платы. Вопросы снижения таможенных пошлин и так далее. Вопросы, которые сегодня ставят предприниматели, должны решаться в любом случае. Но для этого власть должна их слышать, реагировать и двигаться в одном направлении с предпринимателями.

Для этого по инициативе предпринимательского сообщества мы недавно создали дискуссионную площадку вне властных институтов на базе ИУБиПа. Хотя сегодня есть межведомственная комиссия по устранению административных барьеров, совет по предпринимательству, различные советы при федеральных органах с участием предпринимательских структур. Но их различие в том, кто формирует повестку дня: власть или бизнес-сообщество.

И мы хотим, чтобы власть отвечала на те вопросы, которые предпринимательское сообщество сегодня поднимает. А это много вопросов. Особенно в части нормативных подзаконных актов, связаны не с областными, а с федеральными структурами: налоговые, таможенные, контролирующие и другие.
Мы хотим помочь нашим предпринимателям установить диалог и с федеральными чиновниками.

Тогда те идеи, которые заложены в статье Владимира Путина, те цели и задачи, которые обозначены в Указе Президента, будут решены и выполнены. В итоге мы сможем увеличить долю малого и среднего бизнеса в экономике Ростовской области с 17-18% до уровня 40%, как в развитых европейских странах. И тогда никакие экономические кризисы нам будут не страшны!