Об организации работы по реализации Плана приоритетных направлений (стр. 1 )

деятельности Главного управления МЧС России по Омской области

в области гражданской защиты на 2013 год

МЧС РОССИИ

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ

И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

ПО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

12.07.2013 Омск № 000

Об организации работы по реализации Плана приоритетных направлений

деятельности Главного управления МЧС России по Омской области

в области гражданской защиты на 2013 год

В соответствии с приказом МЧС России
«О приоритетных направлениях деятельности структурных подразделений МЧС России на 2013 г.», указаниями МЧС России от 01.01.2001 № , от 01.01.2001 № , от 01.01.2001 № , приказом Сибирского регионального центра МЧС России «Об организации работы по реализации Плана приоритетных направлений деятельности Сибирского регионального центра МЧС России в области гражданской защиты на 2013 г.», п р и к а з ы в а ю:

1. Утвердить План Главного управления МЧС России по Омской области (далее – Главное управление) по реализации приоритетных направлений деятельности Департамента гражданской защиты МЧС России на 2013 год (далее – План) (приложение № 1).

2. Утвердить ответственных исполнителей за подготовку и представление информационных материалов по основным направлениям деятельности для размещения на официальном Интернет-сайте Главного управления в разделе «Направление деятельности» - «Гражданская защита» (приложение № 2).

3. Заместителю начальника Главного управления (по защите, мониторингу и предупреждению чрезвычайных ситуаций) – начальнику управления гражданской защиты полковнику организовать:

оказание методической помощи и контроль за реализацией Плана;

распределение обязанностей в соответствии с Планом, назначить ответственных исполнителей в отделах управления гражданской защиты;

сбор и обобщение информации о выполнении мероприятий Плана;

представление в Сибирский региональный центр МЧС России ежеквартально, до 5 числа последнего месяца квартала, до 20 октября 2013 года оценку деятельности Главного управления по реализации приоритетных направлений деятельности Департамента гражданской защиты на 2013 года (далее – оценка деятельности) (приложение № 3);

размещение на официальном Интернет-сайте Главного управления оценки деятельности и информационных материалов.

3. Начальникам управлений организации пожаротушения и проведения аварийно-спасательных работ, надзорной деятельности, начальникам отделов оперативного планирования, связи, оповещения и автоматизированных систем управления, территориального взаимодействия, информации, пропаганды и связи с общественностью, начальнику федерального казенного учреждения «Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Омской области»:

3.1. назначить лиц, ответственных за представление оценки деятельности по направлениям деятельности структурных подразделений, подготовку информационных материалов;

3.2. организовать:

выполнение мероприятий Плана;

представление в управление гражданской защиты (через отдел мероприятий гражданской обороны) ежеквартально, до 1 числа последнего месяца квартала, оценку деятельности по закрепленным направлениям, а также информационные материалы для размещения их на официальном Интернет-сайте Главного управления.

4. Приказы Главного управления МЧС России по Омской области «Об организации работы по реализации Плана приоритетных направлений деятельности Главного управления МЧС России по Омской области в области гражданской защиты на 2013 год», «Об организации работы по размещению информационных материалов по основным направлениям на Интернет-сайте Главного управления МЧС России по Омской области» признать утратившими силу.

5. Настоящий приказ довести до заместителей начальника Главного управления МЧС России по Омской области, начальников управлений гражданской защиты, организации пожаротушения и проведения аварийно-спасательных работ, надзорной деятельности, начальников отделов оперативного планирования, связи, оповещения и автоматизированных систем управления, территориального взаимодействия, информации, пропаганды и связи с общественностью, начальника федерального казенного учреждения «Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Омской области».

6. Контроль исполнения приказа возложить на заместителя начальника Главного управления (по защите, мониторингу и предупреждению чрезвычайных ситуаций) – начальника управления гражданской защиты полковника

Начальник Главного управления

генерал-майор внутренней службы

Приложение

к приказу Главного управления

МЧС России по Омской области

ПЛАН

Главного управления МЧС России по Омской области по реализации приоритетных направлений деятельности

Департамента гражданской защиты МЧС России на 2013 год

№ п/п	Наименование мероприятия	Сроки выполнения	Ответственный исполнитель	Привлекаемые подразделения
I. Повышение эффективности проведения мероприятий планирования и экстренного реагирования сил МЧС России на федеральном, региональном, субъектовом и муниципальном уровнях в рамках Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
1	Внесение изменений в постановление Правительства Омской области от 01.01.2001 г. «Об утверждении положения о территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Омской области», в положение о территориальной подсистеме РСЧС Омской области, звеньев территориальных подсистем РСЧС Омской области	до 01.12.2013 г.	Управление ГЗ (отдел ПЧС)	Отдел территориального взаимодействия ГУ по делам ГО и ЧС Омской области
2	Разработка проекта НПА «О порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» в Омской области и муниципальных образованиях	до 01.12.2013 г.	Отдел оперативного планирования	Отдел территориального взаимодействия, отдел связи, оповещения и АСУ ГУ по делам ГО и ЧС Омской области
3	Переработка положения о приведении ГУ МЧС России по Омской области, подчиненных и подведомственных подразделений в готовность к применению по предназначению в мирное время	до 01.12.2013 г.	Отдел оперативного планирования	Управление ОПиПАСР
4	Завершение создания ЕДДС муниципальных образований на штатной основе, приведение ЕДДС в соответствии требованиям Положения, утвержденного решением Правительственной КЧС и ОПБ	до 01.12.2013 г.	ФКУ «ЦУКС Главного управления МЧС России по Омской области»
5	Разработка документов в соответствии с требованиями приказа МЧС России «Об утверждении Перечня регламентирующих документов по организации планирования и управления деятельностью в системе МЧС России»	до 01.12.2013 г.	Отдел оперативного планирования Подразделения ГУ
II. Совершенствование системы гражданской обороны Российской Федерации и защиты населения с учётом современных подходов к её ведению, нормированию новых мероприятий по гражданской обороне и техническое регулирование требований к выпускаемой в этой области продукции
1	Организация контроля за созданием (назначением) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны на территории Омской области	в течение года	Управление ГЗ (отдел мероприятий ГО)	ГУ по делам ГО и ЧС Омской области
2	Организация методического руководства за выполнением мероприятий по предоставлению населению убежищ	в течение года	Управление ГЗ (Отдел ИТМ, РХБ и МЗ)	ГУ по делам ГО и ЧС Омской области
2.1	Организация работы по предоставлению населению ЗС ГО на территории Омской области	в течение года	Управление ГЗ (Отдел ИТМ, РХБ и МЗ)	ГУ по делам ГО и ЧС Омской области
2.2	Организация работы по повышению готовности ЗС ГО:		Управление ГЗ (Отдел ИТМ, РХБ и МЗ)
2.2.1	- перевод ЗС ГО из «неготовых» в «ограниченно готовые»	в течение года	Управление ГЗ (Отдел ИТМ, РХБ и МЗ)
2.2.2	- перевод ЗС ГО из «ограниченно готовых» в «готовые»	в течение года	Управление ГЗ (Отдел ИТМ, РХБ и МЗ)
2.3	Организация учёта и поддержание в готовности к использованию по предназначению ЗС ГО, находящихся в оперативном управлении (хозяйственном ведении) Главного управления МЧС России по Омской области		Управление ГЗ (Отдел ИТМ, РХБ и МЗ)
2.4	Организация и проведение в 2013 – 2014 годах инвентаризации фонда ЗС ГО	IV квартал 2013 г.	Управление ГЗ (Отдел ИТМ, РХБ и МЗ)	ГУ по делам ГО и ЧС Омской области Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области Министерство имущественных отношений Омской области
3	Организация контроля разработки в муниципальных образованиях и организациях, отнесённых к категориям по гражданской обороне и (или) продолжающих работу в военное время, организациях МЧС России порядков организации и ведения ГО
3.1	Организация уточнения перечней организаций на территории Омской области, отнесённых к категориям по ГО в соответствии с приказом МЧС России 11.09.2012 № 000	30.03.2013 г.	Управление ГЗ (Отдел мероприятий ГО)	ГУ по делам ГО и ЧС Омской области
3.2	Организация контроля разработки в муниципальных образованиях и организациях, отнесённых к категориям по гражданской обороне, порядков организации и ведения ГО	01.12.2013 г.	Управление ГЗ (Отдел мероприятий ГО)	ГУ по делам ГО и ЧС Омской области
4	Осуществление методического руководства организацией финансирования мероприятий по ГО в рамках региональных целевых программ	в течение года	Управление ГЗ (Отдел мероприятий ГО)	ГУ по делам ГО и ЧС Омской области
5	Организация и проведение тренировки по гражданской обороне с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Омской области и органами местного самоуправления	04.10.2013 г.	Управление ГЗ (Отдел мероприятий ГО)	ГУ по делам ГО и ЧС Омской области
6	Организация торжественных мероприятий, посвящённых Международному дню гражданской обороны	01.03.2013 г.	Управление ГЗ (Отдел мероприятий ГО)	Отдел информации, пропаганды и связи с общественностью ГУ по делам ГО и ЧС Омской области
7	Организация торжественных мероприятий, посвящённых 81-ой годовщине образования гражданской обороны	04.10.2013 г.	Управление ГЗ (Отдел мероприятий ГО)	Отдел информации, пропаганды и связи с общественностью ГУ по делам ГО и ЧС Омской области
III. Организация развития и контроль за гарантированностью информирования и оповещения населения об угрозе или о возникновении чрезвычайных ситуаций, методическое руководство созданием комплексной системы экстренного оповещения населения
1	Организация работ по созданию (развитию) ОКСИОН за счет средств Омской области и иных источников финансирования	в течение года	Управление ГЗ (Отдел мероприятий ГО)	ФКУ «ЦУКС Главного управления МЧС России по Омской области»
2	Методическое руководство и контроль за созданием в составе территориальных подсистем РСЧС комплексных систем экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, в том числе:	в течение года	Управление ГЗ (Отдел мероприятий ГО)	Отдел связи, оповещения и АСУ ГУ по делам ГО и ЧС Омской области
2.1	Организация и контроль за проведением заседаний комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Омской области, органов местного самоуправления и организаций по реализации Указа Президента Российской Федерации от 13 ноября 2012 г. № 000	ежемесячно	Управление ГЗ (Отдел мероприятий ГО)	ГУ по делам ГО и ЧС Омской области
2.2	Методическое руководство и контроль за приведением локальных систем оповещения в соответствие с нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы их создания, в том числе путем реализации надзорных функций	до 01.09.2013 г.	Отдел связи, оповещения и АСУ УНД (ОГН в области ГО, ЗНТ)	ГУ по делам ГО и ЧС Омской области
2.3	Методическое руководство и контроль за созданием систем экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций на территориях, определенных нормативным актом Омской области	до 01.12.2013 г.	Управление ГЗ (Отдел мероприятий ГО)	Отдел связи, оповещения и АСУ ФКУ «ЦУКС Главного управления МЧС России по Омской области» ГУ по делам ГО и ЧС Омской области Органы местного самоуправления, организации
2.4	Методическое руководство и контроль за созданием гарантированных систем экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций на территориях	до 01.12.2013 г.	Управление ГЗ (Отдел мероприятий ГО)	ГУ по делам ГО и ЧС Омской области
2.5	Методическое руководство и контроль за проведением обучения, занятий и тренировок по организации эксплуатации и поддержанию в готовности комплексных систем экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций	до 01.12.2013 г.	Управление ГЗ (Отдел мероприятий ГО)	ГУ по делам ГО и ЧС Омской области БОУ ОО ДПО «УМЦ по ГО и ЧС Омской области»
2.6	Методическое руководство и контроль за проведением обучения населения порядку действий при получении сигналов экстренного оповещения	до 01.12.2013 г.	Управление ГЗ (Отдел мероприятий ГО)	ГУ по делам ГО и ЧС Омской области
2.7	Методическое руководство и контроль за включением в документы территориального планирования вопросов, связанных с определением (уточнением) территорий, где требуется создать комплексные системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций	ежегодно с 2013 г.	Управление ГЗ (Отдел мероприятий ГО)	ГУ по делам ГО и ЧС Омской области Органы местного самоуправления, организации
3	Методическое руководство и контроль за созданием в органах повседневного управления РСЧС системы доведения до населения информации об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, в том числе экстренной, с применением: 1. локальных систем оповещения; 2. сети электросиренного оповещения; 3. сети проводного радиовещания, в том числе уличной звукофикации; 4. сети эфирного радиовещания; 5. сети эфирного и кабельного телевещания; 6. сети подвижной радиотелефонной связи; 7. телефонной сети связи общего пользования; 8. элементов ОКСИОН и СЗИОНТ; 9. Интернета.	до 05.12.2013 г.	Отдел связи, оповещения и АСУ ФКУ «ЦУКС Главного управления МЧС России по Омской области» Управление ГЗ (Отдел мероприятий ГО)	ГУ по делам ГО и ЧС Омской области
4	Организация и контроль за выполнением мероприятий по обеспечению готовности ОКСИОН к работе по предназначению	в течение года	ФКУ «ЦУКС Главного управления МЧС России по Омской области» Управление ГЗ (Отдел мероприятий ГО)
5	Совершенствование системы подготовки руководящего состава и населения в области безопасности жизнедеятельности населения, восстановление системы учебно-консультационных пунктов по обучению населения, внедрение новых форм обучения населения через средства массовой информации и Интернет-ресурсы	в течение года	Управление ГЗ (Отдел формирования культуры безопасности жизнедеятельности населения, подготовки РС)
5.1	Организация подготовки должностных лиц и работников ГО и ЧС в области гражданской обороны	в течение года	Управление ГЗ (Отдел формирования культуры безопасности жизнедеятельности населения, подготовки РС)
5.2	Организация методического руководства и контроля за обучением всех категорий населения по вопросам ГО, защиты населения и территорий от ЧС	в течение года	Управление ГЗ (Отдел формирования культуры безопасности жизнедеятельности населения, подготовки РС)
5.3	Организация методического руководства и контроля за созданием УКП	в течение года	Управление ГЗ (Отдел формирования культуры безопасности жизнедеятельности населения, подготовки РС)
5.4	Организация деятельности по работе с подрастающим поколением	в течение года	Управление ГЗ (Отдел формирования культуры безопасности жизнедеятельности населения, подготовки РС)
5.5	Осуществление функций по обучению населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах	в течение года	Управление ГЗ (Отдел формирования культуры безопасности жизнедеятельности населения, подготовки РС)
IV. Разработка и внедрение современных подходов к мониторингу и прогнозированию возможной обстановки, проведению мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и совершенствованию РХБ разведки и защиты
1	Реализация мероприятий по повышению защищенности критически важных объектов Омской области от угроз техногенного, природного характера и террористических актов	в течение года	Управление ГЗ (Отдел ПЧС)	ГУ по делам ГО и ЧС Омской области
2	Реализация мероприятий по предупреждению ЧС на потенциально опасных объектах, в муниципальных образованиях и Омской области	в течение года	Управление ГЗ (Отдел ПЧС)	ГУ по делам ГО и ЧС Омской области
3	Принятие и реализация региональных целевых программ снижения рисков и смягчения последствий ЧС природного и техногенного характера	в течение года	Управление ГЗ (Отдел ПЧС)	ГУ по делам ГО и ЧС Омской области
4	Организация взаимодействия между территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами исполнительной власти Омской области в системе РСЧС	в течение года	Отдел территориального взаимодействия	ФКУ «ЦУКС Главного управления МЧС России по Омской области»
5	Совершенствование ствола системы мониторинга и прогнозирования, взаимодействующего с системой ЦУКСов МЧС России и с ЕДДС муниципальных образований	в течение года	ФКУ «ЦУКС Главного управления МЧС России по Омской области»
6	Снижение количества бесхозяйных ГТС	в течение года	Управление ГЗ (отдел ИТМ, РХБ и МЗ)
7	Совершенствование организационного и методического руководства за накоплением, хранением и использованием в целях гражданской обороны запасов средств индивидуальной защиты	в течение года	Управление ГЗ (отдел ИТМ, РХБ и МЗ)	ГУ по делам ГО и ЧС Омской области Управление по делам ГОЧС Департамента общественной безопасности Администрации г. Омска
7.1	Наличие запасов СИЗ: 1. В органе исполнительной власти Омской области; 2. В муниципальных образованиях; 3. В организациях; 4. Итого в Омской области	в течение года	Управление ГЗ (отдел ИТМ, РХБ и МЗ)	ГУ по делам ГО и ЧС Омской области Управление по делам ГОЧС Департамента общественной безопасности Администрации г. Омска
7.2	Освежение запасов СИЗ: 1. В органе исполнительной власти Омской области; 2. В муниципальных образованиях; 3. В организациях; 4. Итого в Омской области	в течение года	Управление ГЗ (отдел ИТМ, РХБ и МЗ)	ГУ по делам ГО и ЧС Омской области Управление по делам ГОЧС Департамента общественной безопасности Администрации г. Омска
8	Организация хранения и использованием средств индивидуальной защиты	в течение года	Управление ГЗ (отдел ИТМ, РХБ и МЗ)	ГУ по делам ГО и ЧС Омской области
8.1	Хранение запасов средств индивидуальной защиты приборов радиационной, химической разведки и контроля и средств медицинской защиты: 1. В органе исполнительной власти Омской области; 2. В муниципальных образованиях; 3. В организациях; 4. Итого в Омской области	в течение года	Управление ГЗ (отдел ИТМ, РХБ и МЗ)	ГУ по делам ГО и ЧС Омской области
8.2	Создание пунктов выдачи средств индивидуальной защиты 1. В органе исполнительной власти Омской области; 2. В муниципальных образованиях; 3. В организациях; 4. Итого в Омской области	в течение года	Управление ГЗ (отдел ИТМ, РХБ и МЗ)	ГУ по делам ГО и ЧС Омской области Управление по делам ГОЧС Департамента общественной безопасности Администрации г. Омска
9	Организационное и методическое руководство за совершенствованием сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны	в течение года	Управление ГЗ (отдел ИТМ, РХБ и МЗ)
9.1	Повышение уровня готовности СНЛК к выполнению задач по предназначению	в течение года	Управление ГЗ (отдел ИТМ, РХБ и МЗ)	Организации СНЛК Омской области
9.2	Совершенствование практической подготовки СНЛК к выполнению задач по предназначению	в течение года	Управление ГЗ (отдел ИТМ, РХБ и МЗ)	Организации СНЛК Омской области
9.3	Повышение количества учреждений СНЛК к выполнению задач по предназначению в Омской области	в течение года	Управление ГЗ (отдел ИТМ, РХБ и МЗ)	Организации СНЛК Омской области
9.4	Укомплектование учреждений СНЛК специалистами в соответствии с утвержденными штатами	в течение года	Управление ГЗ (отдел ИТМ, РХБ и МЗ)	Организации СНЛК Омской области
9.5	Укомплектование учреждений СНЛК приборами и оборудованием в соответствии с утвержденными штатами	в течение года	Управление ГЗ (отдел ИТМ, РХБ и МЗ)	Организации СНЛК Омской области
9.6	Проведение мероприятий направленных на обеспечение учреждений СНЛК современным лабораторным оборудованием и приборами	в течение года	Управление ГЗ (отдел ИТМ, РХБ и МЗ)	Организации СНЛК Омской области
9.7	Участие учреждений СНЛК в мероприятиях по предупреждению и ликвидации ЧС	в течение года	Управление ГЗ (отдел ИТМ, РХБ и МЗ)	Организации СНЛК Омской области
9.8	Объем выполненных мероприятий по мониторингу окружающей природной среды учреждениями СНЛК	в течение года	ФКУ «ЦУКС Главного управления МЧС России по Омской области»	Организации СНЛК Омской области
10	Совершенствование мероприятий по подготовке подразделений Главного управления МЧС России по Омской области и подразделений пожарной охраны к выполнению задач РХБ защиты	в течение года	Управление ГЗ (отдел ИТМ, РХБ и МЗ) Управление ОПиПАСР
10.1	Количество проведенных мероприятий по вопросам РХБ защиты (учения, тренировки, занятия по тактико-специальной и специальной подготовке) 1. В подразделениях Главного управления МЧС России по Омской области 2. В подразделениях пожарной охраны	в течение года	Управление ГЗ (отдел ИТМ, РХБ и МЗ) Управление ОПиПАСР	Подразделения ГУ
10.2	Отработка в подразделениях действий личного состава по сигналам оповещения о радиационном, химическом и биологическом заражении (загрязнении) 1. В подразделениях Главного управления МЧС России по Омской области 2. В подразделениях пожарной охраны	в течение года	Управление ГЗ (отдел ИТМ, РХБ и МЗ) Управление ОПиПАСР	Подразделения ГУ
10.3	Отработка нормативов РХБ защиты: 1. В подразделениях Главного управления МЧС России по Омской области 2. В подразделениях пожарной охраны	в течение года	Управление ГЗ (отдел ИТМ, РХБ и МЗ) Управление ОПиПАСР	Подразделения ГУ
11	Проведение мероприятий в Омской области по созданию (развитию) АСКРО и АСКАВ	в течение года	Управление ГЗ (отдел ИТМ, РХБ и МЗ)
11.1	Мероприятия в Омской области по финансированию создания (развития) территориальной автоматизированной системы контроля химической обстановки (АСКХО)	в течение года	Управление ГЗ (отдел ИТМ, РХБ и МЗ)
11.2	Мероприятия в Омской области по созданию (развитию) на ХОО автоматизированных систем контроля аварийных выбросов (АСКАВ)	в течение года	Управление ГЗ (отдел ИТМ, РХБ и МЗ)

Заместитель начальника Главного управления (по защите,