Комплексное исследование проблем эффективности законодательства Российской Федерации в области образования

Федеральная целевая программа «Научные и научно-педагогические кадры инновационной России»

АННОТАЦИЯ РАБОТ, ВЫПОЛНЕННЫХ НА 3 ЭТАПЕ

Государственного контракта № 14.740.11.1403 от 01.01.2001 г.

«Комплексное исследование проблем эффективности законодательства Российской Федерации в области образования»

Наименование 3 этапа:

«Анализ общественных отношений, складывающихся в сфере образования и исследование степени их урегулированности нормативными правовыми актами, представление предложений о совершенствовании форм и механизмов правового регулирования этих общественных отношений, как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов Российской Федерации»

Срок выполнения 3 этапа: 15.08.2012 – 26.10.2012

Исследование юридической природы отношений в сфере образования позволило рассмотреть место образовательного права в системе российского права и законодательства. На предыдущих этапах научно-исследовательской работы нами были раскрыты общие вопросы сферы образования, проанализированы основные нормативно-правовые акты, принятые на федеральном уровне, сделан прогноз совершенствования законодательной сферы в целом и предприняты попытки по выделению коллизий законодательства образовательной сферы. В ходе исследования нами был сделан вывод о том, что образовательное право – это комплексный правовой институт, регулирующий качественно разнородные общественные отношения, возникающие в области образования и связанные единым предназначением по реализации конституционного права личности на образование. В связи со сделанными выводами мы обозначили актуальность исследования нормативно-правовых актов субъектов Российской Федерации, принимаемых в образовательной сфере и сопоставления их положений с нормами федеральных законов.

Акты субъектов федерации по своей системе во многом совпадают с системой федеральных актов. Ими являются законы, принимаемые законодательными органами субъектов федерации, высшими из которых являются конституции республик и уставы краев, областей, автономных округов. Законы, принимаемые субъектами федерации, по вопросам их исключительного ведения имеют преимущества перед федеральными актами.

Целью данного этапа научно-исследовательской работы является исследование теоретических аспектов правового регулирования отношений в сфере образования, анализ его элементов, выявление проблем реализации и выработка предложений по их устранению.

Нами на описываемом этапе исследования был сделан вывод о достижении поставленной цели путём решения следующих задач:

1.  анализа понятия правовых отношений в сфере образования, выявление их природы, детерминированности;

2.  выявление формы и механизма правового регулирования общественных отношений в сфере образования;

3.  внесение предложения о совершенствовании форм и механизмов правового регулирования общественных отношений в сфере образования на федеральном уровне и на уровне субъектов Российской Федерации.

Значимость проведенного исследования и полученного в ходе результата проявляется в том, что на основе положений действующего законодательства об образовании выявлены основные отличия норм законодательства в образовательной сфере федерального уровня и уровня субъектов федерации.

Нами были внесены предложения по совершенствованию форм и механизмов правового регулирования общественных отношений в сфере образования, имеющие отношение к следующим аспектам:

- отношению в сфере образования;

-системе законодательства об образовании в целом;

- регулированию образовательных отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в договорном порядке;

- пересечению интересов законодательных актов федерального значения и актов субъектов Российской Федерации.

Руководитель проекта: ___________ //