Проект
РЕЗОЛЮЦИЯ
круглого стола «Роль малого и среднего бизнеса в модернизации экономики Удмуртии», проводимого в рамках Третьего инвестиционного
форума Удмуртской Республики
(19 мая 2011 года, Ижевск)
Заслушав и обсудив доклады и выступления, участники заседания круглого стола «Роль малого и среднего бизнеса в модернизации экономики Удмуртии» отмечают, что в настоящее время имеют место определенные позитивные тенденции восстановления малого и среднего бизнеса Удмуртии от последствий глобального экономического кризиса.
Сегодня малое и среднее предпринимательство получило свое дальнейшее развитие как устойчивая сфера республиканской экономики.
Вместе с тем этой сфере имеется место ряд проблем, сдерживающих поступательное развитие предпринимательства и его активное участие в модернизации экономики Удмуртии.
В настоящее время инновационный малый и средний бизнес в России находится на весьма низком уровне развития. Инновационный бизнес всегда был связан с повышенными рисками, поэтому экономическая дестабилизация и ухудшение делового климата, в первую очередь, влияет на эту сферу бизнеса.
В стране до сих пор отсутствует базовое федеральное законодательство, стимулирующее инновационное предпринимательство. Проект закона «О государственной поддержке инновационной деятельности в Российской Федерации», внесённый в феврале 2011 года на рассмотрение Госдумы РФ, на текущий момент не принят и нуждается в серьёзной доработке. Отсутствие законодательной базы существенно сдерживает развитие инновационно-ориентированного малого и среднего бизнеса в России.
Несмотря на многократный рост объёмов государственной поддержки малого и среднего предпринимательства за последние 6 лет, на сегодняшний день они не удовлетворяют потребностям малого и среднего бизнеса, особенно в области модернизации основных фондов предприятий малого и среднего бизнеса.
Весьма актуальными проблемами малого и среднего бизнеса на текущий момент являются следующие:
- ухудшение налогового законодательства в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства;
- недостаточность и недоступность дешевых и долгосрочных финансово-кредитных ресурсов для модернизации и развития производства на предприятиях малого и среднего бизнеса;
- отсутствие в приоритетах федеральной экономической политики финансовой поддержки в виде субсидирования процентных ставок по кредитам для малых и средних предприятий, осуществляющих модернизацию производства;
- отсутствие базового федерального законодательства, направленного на поддержку инновационной деятельности малого и среднего бизнеса;
- недостаточная активность ВУЗов по созданию малых инновационных предприятий;
- недостаток квалифицированных кадров и др.
Заслушав и обсудив выступления, предложения и замечания, высказанные в ходе заседания, участники круглого стола РЕШИЛИ:
1) В целях смягчения последствий от вступления в действие Федерального закона от 01.01.2001 г. «О страховых взносах в Пенсионный фонд Росийской Федерации, Фонд социального страхования, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» предложить сохранить для субъектов малого и среднего предпринимательства единый социальный налог (ЕСН) и прежние ставки отчислений по ЕСН, действовавшие до принятия Федерального закона от 01.01.2001 г. «О страховых взносах в Пенсионный фонд Росийской Федерации, Фонд социального страхования, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».
2) Для решения проблемы финансирования внебюджетных фондов (в том числе: Пенсионного фонда РФ, Фонда социального страхования, Федерального фонда обязательного медицинского страхования и территориальных фондов обязательного медицинского страхования) предлагается принять следующие законодательные меры:
- увеличение и/или введение акцизов на реализацию алкогольной и табачной продукции, предметов роскоши и т. п.;
- введение природной ренты для добывающих отраслей экономики (в том числе для нефтегазового комплекса, добычи и переработки цветных и драгоценных металлов и т. п.);
- сокращение неэффективных государственных расходов на федеральном и региональном уровнях;
- поиск альтернативных источников пополнения внебюджетных фондов.
3) Предложить введение на законодательном уровне для начинающих субъектов малого предпринимательства в производственной сфере деятельности 2-х летние налоговые льготы по уплате всех налогов в размере не менее 50%.
4) Предложить введение для инновационных субъектов малого и среднего предпринимательства налоговые льготы по уплате всех видов налогов в размере не менее 50%.
5) В целях ускорения процессов модернизации и инновационного развития в сфере малого и среднего бизнеса предложить включение в число первоочередных приоритетов федеральной экономической политики финансовой поддержки инновационно-активных предприятий в виде субсидирования процентных ставок по кредитам.
6) Обратиться в законодательные и исполнительные органы государственной власти с предложением обеспечить необходимые условия для постепенного перехода обязанностей налогового агента по отчислениям во внебюджетные фонды с работодателя на работника, с синхронным и адекватным увеличением уровня зарплаты последнего.
8) Для установления контактов с зарубежными партнерами и облегчения выхода малых и средних предприятий на зарубежные рынки обеспечить развитие инфраструктуры поддержки внешнеэкономической деятельности (в том числе путем создания и развития в Удмуртии ЕвроИнфоКорреспондентского Центра.
