Российские СМИ о МЧС (стр. 2 )

Мы два года подряд направляли в суд материалы о приостановке эксплуатации одного из объектов в Санкт-Петербурге. Суд закрывал их сначала на 30 суток, потом на 90 суток. Собственнику это надоело, и он перерегистрировал юрлицо. Теперь мы три года не имеем права зайти на этот объект.

Каждый год перед новогодними праздниками мы работаем совместно с прокуратурой, которая имеет право дать разрешение на внеплановые проверки. И в этот период мы выявляем уже совсем другое количество нарушений. Но при этом нередко прокуратура указывает нам на то, что мы истребуем внеплановые проверки слишком часто. А как иначе? Ведь только так можно зафиксировать большинство нарушений.

- Что надо сделать для исправления ситуации?

- Мы, к сожалению, учимся на своих ошибках. После пожара в гостинице "Россия" в 1977 году было принято решение создать военизированную пожарную охрану, вышло новое положение о пожарном надзоре взамен прежнего, от 1936 года. Началась масштабная модернизация пожарной техники. Другой толчок дала чернобыльская катастрофа. А после пожара на заводе "КАМАЗ" в 1993 году был принят закон о пожарной безопасности.

Очень грустно сознавать, что для понимания остроты проблемы нам необходима очередная трагедия. Задумайтесь на минуту. Почти половина пожаров происходит из-за неосторожного обращения с огнем! В прошлом году из-за этого погибли 6 тыс. человек. Неужели для того, чтобы потушить окурок, необходимо принимать новый закон?

Можно совершенствовать законодательство, но, если ничего не изменится в сознании людей, пользы от этих законов будет немного. Начинать надо с детского возраста. Мы четыре года назад начали работать в школах в рамках уроков ОБЖ, и за это время количество пожаров по причине детских шалостей сократилось на 25%.

- Какие изменения могут произойти в системе пожарного надзора?

- В первую очередь должна измениться система штрафов. Мы считаем, что сумма штрафа должна быть адекватной стоимости не выполненных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. На согласование в правительство отправлен документ, определяющий четкую градацию штрафов. Например, загроможден аварийный проход и могут погибнуть люди - 200 тыс. рублей или передача документов с суд на приостановку деятельности. Нет огнетушителя - штраф поменьше. Все требования разбиты на семь составов правонарушений, и по каждому будут установлены конкретные штрафы. Ни собственник, ни инспектор не могут торговаться и что-то там менять.

Еще один механизм - обязательное страхование объекта. Если предприятие отвечает всем требованиям безопасности, стоимость страховки будет минимальной. Если не соответствует - максимальной. А может быть так, что страховщик вообще откажется страховать такой объект и предприятие не сможет работать. Договориться будет сложно, ведь страховщик рискует своими деньгами. Полагаю, в течение двух-трех месяцев мы этот законопроект подготовим.

- Как сильно влияет на пожарную безопасность коррупция в органах надзора?

- Согласен, есть проблема, и решать ее надо силами всего общества. Есть недобросовестные инспектора. Но почему те люди, которые рассказывают журналистам о том, что им приходится платить пожарным инспекторам, не обращаются в правоохранительные органы? Почему не называют имен этих инспекторов? Если вы уверены, что вам угрожают санкциями за надуманные нарушения, то сообщите об этом. В правоохранительные органы, в МЧС России по телефонам доверия, которые работают круглосуточно, их номера размещены на официальном сайте МЧС России - федеральный номер (4А если действительно есть нарушения и вы пытаетесь скрыть это, заплатив проверяющему, то чем вы лучше такого инспектора? Если это делается ради экономии средств, то пермская трагедия показала, чем может обернуться такая экономия. Я считаю, что собственник, который "вынужден" платить инспектору, такой же преступник. Кстати, и закон говорит об этом - ответственность несут оба.

Важно понимать, что огнетушитель приобретается не для пожарного инспектора, а для того, чтобы потушить пожар на начальной стадии. Пожарная сигнализация тоже не прихоть инспектора, а возможность оперативно оповестить противопожарную службу и сохранить человеческие жизни. То же самое касается аварийных выходов, путей эвакуации и других элементов пожарной безопасности. На мой взгляд, пришло время говорить о формировании культуры безопасности. Если мы решили огородить бизнес от чрезмерной опеки надзорных органов, то почему бы не потребовать ответной услуги? Если владелец клуба зарабатывает деньги на посетителях, то на нем же лежит ответственность за их безопасность.

Генерал-майор внутренней службы Юрий Иванович ДЕШЕВЫХ - директор департамента надзорной деятельности МЧС России, родился в 1961 году в городе Иваново. Окончил Ива-новское пожарно-техническое училище и Высшую инженерную пожарно-техническую школу МВД СССР. С 1981 года начал работать в структуре МВД СССР. В системе МЧС России - с 2003 года. За время службы неоднократно руководил тушением пожаров и ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций. С 2004 года занимал должность заместителя начальника управления государственного пожарного надзора МЧС России. В сентябре 2008 года назначен директором департамента надзорной деятельности МЧС России. Награжден орденом Мужества, орденом Почета и ведомственными наградами. Женат, отец двоих сыновей.

"Ну и что, что были трагедии?" (Газета. Ru (он-лайн),  )

В пятницу комитет по регламенту и организации работы Госдумы на закрытом заседании утвердил график проведения правительственных часов на весеннюю сессию Госдумы. Несмотря на громкие скандалы в российской милиции, правительственный час с главой МВД Рашидом Нургалиевым состоится не раньше апреля следующего года. Ранее думская оппозиция предлагала вызвать Нургалиева в ближайшее время.

Также в здании на Охотном Ряду в ближайшее время не появятся директор ФСБ Александр Бортников, который мог бы рассказать о расследовании теракта на "Невском экспрессе", и глава МЧС Сергей Шойгу. Об этом "Газете. Ru" сообщила зампред комитета по регламенту депутат от фракции "Справедливая Россия" Светлана Горячева. Зато на январь запланирован правительственный час с главой Министерства связи и массовых коммуникаций Игорем Щеголевым.

По ее словам, правительственный час с Шойгу также пройдет в нижней палате парламента только в апреле.

"Они переносят Шойгу на апрель, и то темой будет не трагедия в Перми, а другие вопросы", - рассказала Горячева.

По ее словам, решение не приглашать силовых министров в Думу инициировали единороссы. Их в комитете 14 против 4 членов, представляющих интересы оппозиционных парламентских партий. "Столько смертей, столько жертв было, террористы гуляют как по Бродвею, а мы не приглашаем людей, которые за это отвечают. Стыдно за такую Думу", - заявила "Газете. Ru" Горячева.

Первый зампред комитета по регламенту единоросс Владимир Асеев подтвердил "Газете. Ru", что в первоочередном порядке силовые министры заслушены на заседании парламента не будут. При этом ничего плохого в таком подходе к работе с правительством депутат не видит.

"Ну и что, что были трагедии? Есть соответствующие органы, которые должны разбираться. Мы же не можем бегать по каждому случаю. В течение года всех министров заслушаем", - пообещал депутат.

Асеев добавил, что приглашение Щеголева сейчас тоже является очень своевременным, поскольку "президент ставит вопрос об электронном правительстве".

Вызвать в Госдуму силовых министров депутаты от оппозиции - КПРФ, ЛДПР и "Справедливой России" - стали требовать после двух трагедий - катастрофы "Невского экспресса" и пожара в пермском клубе "Хромая лошадь". Особенно пострадал имидж главы МЧС. Его отставки сразу после трагедии требовал лидер ЛДПР Владимир Жириновский. Об этом же заявляли еще несколько депутатов из фракции "Справедливая Россия".

Согласно регламенту, план проведения правительственных часов после утверждения комитетом еще должен быть одобрен на совете Думы, а затем на пленарном заседании палаты. "Видимо, "Единая Россия" не хочет, чтобы тема коррупции и негативная оценка деятельности министров звучала перед мартовскими выборами, хотя реагировать на происходящее Дума должна более оперативно", - объяснил решение комитета депутат от фракции ЛДПР Максим Рохмистров.

Такой же точки зрения придерживается и коммунист Валерий Рашкин.

"В кризисное время правительство должно отчитываться как можно чаще, поскольку слишком много ошибок совершается, а оттяжка только усугубит ситуацию", - полагает он.

МЧС России начнет применять в работе новые образцы пожарной техники (ПарлКомм (информационный портал),  )

Глава МЧС осмотрел образцы новой пожарной техники, произведенные на заводе «ЗИЛ» совместно с австрийскими производителями и остался доволен результатами проделанной работы. «Я очень доволен тем, что удалось сделать. Состоялось замечательное сотрудничество», - подчеркнул он.

Пожарные автоцистерны с улучшенными техническими характеристиками на базе шасси «КАМАЗ» были произведены «Спецтехника пожаротушения» совместно с заводом «ЗИЛ» и австрийской фирмой «Розенбауэр».

Впервые образец такой машины был представлен в мае 2009 года на международном салоне «Комплексная безопасность». Данная машина более всего приспособлена к российским условиям, нежели ее зарубежный аналог. От задумки до воплощения идеи прошло менее года.

«Это самая современная технология и теперь она активно начинает внедряться в России. Мы не собираемся останавливаться на достигнутом, мы планируем наладить это производство по всей стране», - заявил Сергей Шойгу. Глава МЧС России считает, что новая пожарная техника во многом расширит возможности при тушении пожаров. «Производство будет расширяться, только на следующий год запланировано производство 100 машин одного наименования», - добавил Сергей Шойгу.

Пресс-служба Министерства по чрезвычайным ситуациям РФ

21:00 Сюжет № 7 (Время Первый канал,  Елисеев Виталий, )

ВЕДУЩИЙ: Российский гражданский флот сейчас на подъеме. Но необходимо строить больше и военных кораблей. Об этом сегодня заявил Владимир Путин во время посещения "Адмиралтейских верфей" в Петербурге. Там в торжественной обстановке спущен на воду арктический танкер, носящий имя народного артиста СССР Кирилла Лаврова. Подробнее о рабочей поездке премьер-министра - Антон Верницкий.

Репортаж Антона Верницкого

КОРР.: "Адмиралтейские верфи" - одно из старейших предприятий страны. Основаны верфи были еще Петром Первым в 1704-ом году. За три века здесь сделаны тысячи военных кораблей, подводных лодок и судов для гражданского флота. Строительство этого нефтеналивного арктического танкера, названного в честь великого актера Кирилла Лаврова, 18 лет руководившего Большим Драматическим театром в Петербурге, продолжалось год.

Владимир ПУТИН, председатель правительства Российской Федерации: Ровно год назад я видел, как горели глаза судостроителей, которые принимались за новую работу. Это был определенный вызов профессиональный. И это удивительно, что за такой короткий срок был построен такой гигант, причем и в этом случае - на самом высоком технологическом современном уровне. Мы сегодня присутствуем не только на церемонии спуска на воду этого корабля, но и на церемонии присвоения ему имени.

Алиса ФРЕЙНДЛИХ, народная артистка СССР: Нарекаю судно - Кирилл Лавров. Да благословит Бог танкер "Кирилл Лавров" и всех моряков, плавающих на нем!

КОРР.: Нарекать судно именем, по морским традициям, должна исключительно женщина. Отныне соратница Кирилла Лаврова, актриса Алиса Фрейндлих - крестная мать нового судна. И, все по тем же традициям, она теперь может подниматься на его борт в любое время.

Строительство такого огромного танкера на наклонных стапелях - операция в мире уникальная. Сдвинуть такую махину в воду после окончания строительства, непросто. Поэтому есть специальная техника "просаливания", то есть смазки спецсоставом направляющих, по которым судно водоизмещением 70 тысяч тонн плавно опускается в воду.

- И просто так она поедет?

- Конечно, поедет! 32 года работаю и еще ни один заказ так не остановился.

КОРР.: Специально сконструированный для работы в условиях Севера, танкер может сам пробивать лед толщиной метр двадцать. Но главная его особенность в другом. Понятие корма, то есть задняя часть судна, здесь весьма условно. По чистой воде танкер будет ходить, как обычно - носом. А вот через льды - развернувшись задом наперед. Это запатентованная на заводе разработка. Показали премьеру и строящуюся, экспериментальную дизель-электрическую подводную лодку четвертого поколения. Здесь же на "Адмиралтейских верфях" Владимир Путин провел совещание, основной темой которого было обеспечение российских военных современными образцами техники и вооружений. Если гражданское судостроение, по словам Владимира Путина, в последнее время развивается весьма успешно, чему пример спущенный сегодня на воду танкер, то, как выразился премьер, "такого качественного рывка" в производстве военных кораблей пока не последовало. А ведь к 2020-му году Вооруженные Силы России, в том числе и флот, должны быть на 70 процентов укомплектованы современной новейшей техникой.

Владимир ПУТИН: При этом основной акцент надо сделать на выпуске серийной техники. Требуется провести и анализ нормативной базы, регулирующей создание военных кораблей, морского вооружения и техники, устранить имеющиеся в ней противоречия и анахронизмы.

КОРР.: Тем же судостроительным предприятиям, которые испытывают трудности с финансированием, государство поможет. Одно из них - Амурский судостроительный завод. В ходе недавней телепрограммы "Разговор с Владимиром Путиным", один из рабочих завода спросил премьера, почему к ним не пришли деньги, которые планировалось выделить на достройку атомной подводной лодки "Нерпа"?

Владимир ПУТИН: Буквально на днях мы выполнили наши обещания и обязательства перед Амурским судостроительным заводом. Предприятию перечислено 1,9 миллиарда рублей для завершения работ по экспортному контракту. Кроме того, Минобороны разместит на этом предприятии дополнительные заказы общим объемом до трех миллиардов рублей.

КОРР.: А уже к вечеру Владимир Путин заехал в Большой Драматический Театр. Неделю назад Алиса Фрейндлих, принимая поздравления от премьера с юбилеем, рассказала ему, в каком аварийном состоянии находится здание театра. в этом убедился лично.

- Трещины сквозные. Вот большие.

КОРР.: Всю эту неделю МЧС при помощи специальной мобильной лаборатории проверяет изношенность конструкций театра.

Владимир ПУТИН: Мы будем знать уже мнение специалистов по поводу технического состояния и необходимости и срочности проведения соответствующих работ. Я предлагаю нам это сделать быстро, поскольку у вас спектакль, по-моему. Алиса Бруновна сказала, пора идти в гримерку. Но мы постараемся вас не задержать, тем более что вопрос очень важный.

Алиса ФРЕЙНДЛИХ, народная артистка СССР: Да я и без грима пойду, лишь бы решить проблему.

КОРР.: Владимир Путин сказал, что театру будет выделено двести миллионов рублей на ремонт. Еще одно известное здание в Петербурге разрушается буквально на глазах. Это здание штаб - квартиры Русского географического общества, построенное в 1908-ом году.

Владимир ПУТИН: Здание уникальное, коллекция уникальная. И нам с вами очевидно совершенно, ясно, что оно разваливается. Давайте вместе сложим усилия и восстановим.

Валентина МАТВИЕНКО, губернатор Санкт-Петербурга: Согласна, Владимир Владимирович. Мы сделали первый такой анализ состояния здания. Нужно делать гидроизоляцию в подвале, ну, в общем, на первые такие работы, чтобы здание привести в надлежащее состояние, нужно 46 миллионов рублей. Десять миллионов мы уже нашли.

КОРР.: Ученые середины 19-го века, в пору бурного экономического развития России, предложили организовать Русское географическое общество для сбора сведений о природных ресурсах в мире, о новых землях, промыслах. Так здесь появилась самая большая в Европе географическая библиотека.

Сергей ШОЙГУ, министр Российской Федерации по чрезвычайным ситуациям: Это опровергает известную песню Высоцкого про то, что Кука съели. Вот этот как его убивают, из ружья в него стреляют. (нрзб)

Владимир ПУТИН: А после этого съесть, вы считаете, уже было невозможно?

КОРР.: В библиотеке Русского географического общества хранится около пятисот тысяч томов. При этом работники музея сказали Путину, что без ремонта, который нужно начинать немедленно, ценнейшие экспонаты из-за протечек и влажности могут быть безвозвратно утеряны.

Вкратце (Ведомости (газета),  )

1

Не увидят министров

Комитет Госдумы по регламенту отложил на три месяца отчеты министров внутренних дел Рашида Нургалиева и по ЧС Сергея Шойгу. Обсудить с ними пожар в Перми и взрыв «Невского экспресса» требовала оппозиция. Ведомости

НЕГРОМКОЕ ДЕЛО (Волгоградская правда,  )

Благотворителей становится больше?

РОВНО месяц назад мы поставили перед читателями «ВП» вопрос о том, не оскудела ли русская земля на добрые дела.

Ответы, честно говоря, озадачили. Во-первых, очень небольшое количество наших земляков зафиксировали за месяц поступки, которые можно назвать поступками настоящего человека и гражданина. А во-вторых, люди до странности путают поступок, то есть реальное дело, с декларацией, речью или просто выполнением должностных обязанностей.

Месяц спустя опрос был повторен. Мы попытались определить, что можно назвать «поступком декабря». Опросить пришлось отчасти тех же самых людей, что и в ноябре, а отчасти новых. К тому же после ноябрьского опроса в редакции появились письма «на заданную тему».

Сравнивая результаты, полученные в ноябре и декабре, можно сделать по меньшей мере два вывода. Первый: гораздо больший процент опрошенных зафиксировал в памяти хотя бы один достойный упоминания поступок или одно доброе дело. И, наоборот, информации об «антипоступках» - злых, а то и напрямую преступных деяниях, поступило гораздо меньше.

Второй вывод состоит в том, что к поступкам месяца волгоградцы чаще всего склонны относить акты благотворительности.

Быть может, информации о добрых делах наших земляков было бы больше, если бы они сами почаще о себе рассказывали. Хотя, право, на Руси это как-то не принято. В свое время в Интернете развернулась дискуссия как раз по поводу благотворительности.

Писатель и публицист Дмитрий Быков выразил сомнение в мотивах деятельности Чулпан Хаматовой и подобных ей благотворителей. Он отстаивал представление, что благотворительность должна быть исключительно скромной и анонимной, что нельзя устраивать звездные благотворительные концерты и во всех подряд интервью рассказывать о своей благотворительной деятельности. Оппоненты же возражали, что популярный человек одним только своим именем привлекает внимание к той или иной проблеме и гарантирует жертвователям, что их деньги будут потрачены должным образом.

Итак, оказывается, дело упирается в деньги. Но тогда стоит ли говорить о нравственности? Конечно, собрать деньги с кого-то и передать их тем, кто в них больше нуждается, тоже важно. Но не ценнее ли поступок, если совершил его сам? И не обязательно помогать средствами: может быть, собственными силами или даже только добрым советом? Хотя совет вряд ли можно считать поступком, как, впрочем, и высказывание, каким бы мудрым оно ни казалось. Может быть, я не прав - судить читателям. А теперь о том, какие ответы мы получили.

* * *

Олег БОЛОТИН, депутат Волгоградской областной Думы:

- Поступком декабря считаю принципиальную и жесткую оценку Президентом РФ Дмитрием Медведевым причин пожара и гибели людей в Перми, а также решение Сергея Шойгу отстранить от должности значительный круг руководителей Пермского управления МЧС, бездействие которых и явилось, на мой взгляд, основной причиной гибели людей. Они просто обязаны были пресечь «реконструкцию» помещения с использованием материалов, которые не то что при применении пиротехники, а просто так могли воспламениться в любую минуту.

Евгений КУЛЬКИН, писатель:

- Не только один поступок, но и целую серию добрых дел совершил в декабре врач Анатолий Белоглазов. Он активный общественник. Не только руководит Пушкинским обществом, но и активно пропагандирует здоровый образ жизни. Он поднимает людей на борьбу с пьянством, наркоманией, табакокурением. Сейчас он находится в Жирновске, где занимается решением этих вопросов.

(…)

Ведущий исполнитель проекта Вера МАКЕВНИНА.

Постоянные и переменные (Политический КЛАСС (журнал),  Александр Комозин, )

Как изменилась верхушка российской политической элиты за десять лет

«Политический класс», как и прежде, сопоставляет динамику рейтингов ста ведущих политиков России в настоящее время и в период десятилетней давности. В этом номере сравниваются ноябрь 1999 vs. ноябрь 2009 года.

Структуры и посты

В ноябре 1999 года из первой двадцатки выпали глава холдинга «Медиа-МОСТ» Владимир Гусинский и министр по чрезвычайным ситуациям Сергей Шойгу. Вошли в нее советник президента РФ на общественных началах Валентин Юмашев и министр иностранных дел Игорь Иванов.

Из состава двадцатки ноября 2009 года выпали председатель правления Сбербанка и бизнесмен Олег Дерипаска. Вошли в нее помощник президента РФ Аркадий Дворкович и глава .

Долгожители рейтинга

В списке политиков-долгожителей, входивших в сотню и в ноябре 1999-го, и в ноябре 2009-го, присутствуют Владимир Путин, Юрий Лужков, Роман Абрамович (все трое в составе первой двадцатки и там, и там), Владислав Сурков, Сергей Шойгу, Валентина Матвиенко, Анатолий Чубайс, Вагит Алекперов, Виктор Христенко, Юрий Чайка, Александр Жуков, Минтимер Шаймиев, Николай Патрушев, Геннадий Зюганов, Владимир Потанин, Сергей Приходько, Сергей Степашин, Сергей Кириенко, Евгений Примаков, Владимир Жириновский, Петр Авен, Владимир Евтушенков, Олег Морозов, Александр Мамут, Владимир Устинов и Джахан Поллыева.

События ноября 1999 года

Стремительный рост влиятельности председателя правительства Владимира Путина (1-е место, как и в октябре) имел два последствия.

Во-первых, фигура Путина стала объектом еще более пристального внимания политического класса, чем даже в момент его назначения премьером и делегирования ему президентом Борисом Ельциным (2-е, как и ранее) неформального титула преемника. Конечно, и в августе, и в сентябре на Путина смотрели с большим интересом, но, скорее, как на нечто производное от «семьи», то есть кремлевско-президентского клана, как на акт характерного для Ельцина своеволия. Пример со стремительным назначением премьером Сергея Степашина (71-74-е против 46-го) был совсем свежим. В октябре, а особенно в ноябре становилось ясно, что ситуация не столь проста. Если ранее Путина в приватных разговорах называли «темной лошадкой», то позже заговорили о «великой загадке» Путина. «Темная лошадка» и «великая загадка» - различие отнюдь не только стилистическое.

Во-вторых, усилилось противодействие Путину как действующему премьеру и особенно как перспективному кандидату в президенты. Лишить Путина кресла премьера до начала президентских выборов означало отнять у него существенное преимущество - административный ресурс. Мнения политиков и экспертов сходились в том, что, начав столь решительно военные действия против чеченских боевиков, Путин заработал на этом немалый авторитет. Также практически все сходились во мнении, что война в Чечне - дело рискованное. Немало было и тех, которые считали, что Путин обязательно сломает себе шею. Например, председатель Российского союза промышленников и предпринимателей Аркадий Вольский рисовал картину следующим образом: «пойдут гробы» - и популярность Путина приобретет совсем иной характер. Тем не менее, военные, напутствуемые заявлениями премьера, действовали решительно и - что не менее важно - по-военному грамотно, добиваясь все больших успехов при потерях, значительно меньших, чем в начале первой чеченской войны. Однако в политическом плане ситуация оставалась непростой. Многочисленные беженцы, массированные удары артиллерии и авиации по скоплениям боевиков, от которых неизбежно страдало и мирное население, стали поводом для антивоенных выступлений отдельных политиков, и особенно правозащитников, внутри страны и на Западе. Сыграть на ситуации в Чечне, чтобы свалить Путина, было немалым искушением для его оппонентов. Политики же, связывавшие с Путиным надежду на более внятный политический курс, понимавшие опасность «чеченского синдрома», стремились противопоставить что-либо подобному искушению. Именно в такой политической атмосфере возникли пересуды как о заговоре Кремля и самого Путина с целью обретения президентского кресла, так и слухи о заговоре против Путина.

Вся деликатность политической ситуации заключалась в том, что главным соперником Владимира Путина был Евгений Примаков (6-е против 4-го), в период нахождения которого на посту премьер-министра власть в стране стала заметно более упорядоченной и ответственной, и именно этот сдвиг лежал в основе «великой загадки» Путина.

Выдвигалось несколько сценариев кремлевских заговоров.

Первый. Кремль сам спровоцировал нападение чеченских боевиков на Дагестан. В СМИ появилась информация, что в июле, то есть примерно за месяц до вторжения боевиков в Дагестан, в Ницце состоялась встреча главы президентской администрации Александра Волошина (5-е против 6-го) с Шамилем Басаевым. Якобы Волошин склонял Басаева к нападению. Сомнительная версия. С большим основанием можно было бы предположить обратное: Волошин уговаривал Басаева отложить эскалацию военных действий накануне выборов. Впрочем, если противник позволяет заманить себя в ловушку, то это определенным образом характеризует его способности. Режим своеволия сказался на способности к трезвому мышлению главарей террористов. Иначе специальный представитель президента Чечни Аслана Масхадова (31-е против 41-го) Зелимхан Яндарбиев вряд ли стал бы громогласно заявлять о готовности Грозного принять и спрятать у себя скрывающегося в Афганистане от международного правосудия известного террориста Усаму бен Ладена. Это заявление - по сути, подарок для Кремля - прозвучало накануне саммита ОБСЕ в Стамбуле, на котором западные политики готовились оказать давление на Россию из-за событий в Чечне.

Второй. Сотрудники ФСБ сами организовали взрывы домов в Москве, с тем чтобы направить общественное мнение против чеченских боевиков и оправдать проведение войсковой операции в Чечне. Собственно, никаких фактов, подтверждавших эту версию, приведено не было. Достоверность строилась на одномерной логике: Кремлю и Путину это выгодно, а потому они и есть виновники. В качестве доказательства ссылались на разночтения в трактовке одной находки в подвале дома в Рязани. Министр внутренних дел Владимир Рушайло (18-е против 10-го) заявил, что его подчиненные обнаружили взрывчатку и тем самым предотвратили еще один теракт. Примерно в это же время директор ФСБ Николай Патрушев (41-е против 33-35-го) объявил, что силами его сотрудников проводились учения, а взрывчатку имитировал сахар. Однако причиной разночтений мог быть и охвативший правоохранительные органы энтузиазм, подстегиваемый ведомственной конкуренцией, желанием как можно быстрее отрапортовать о достигнутых успехах.

К приведенным сценариям, негативно рисовавшим кремлевский клан, можно добавить разоблачительную кампанию, начатую на Западе. В СМИ публиковались статьи о счетах ближайшего окружения Ельцина в Швейцарии, США и других странах. Однако об однозначной достоверности приведенных в них сведений говорить было сложно, шли лишь постоянные ссылки на другие издания или чьи-то мнения. Высказывались утверждения, что скандальные статьи за рубежом публиковались с подачи московского клана - лидеров ОВР Евгения Примакова и мэра Москвы Юрия Лужкова (8-е против 7-го). Однако прямые доказательства и здесь отсутствовали, была лишь ссылка на логику «кому это выгодно».

Нанести урон кремлевскому клану с помощью внутриполитических акций типа приведенных сценариев не удавалось. Внимание заинтересованных сторон обратилось за пределы страны. Была ли на деле попытка задействовать международный ресурс в противоборстве с Кремлем - это вопрос. С одной стороны, возможность использовать давление Запада на Кремль, несомненно, существовала. Запад после бомбардировок Югославии жаждал моральной реабилитации, с большим пылом осуждая Россию за чрезмерное применение силы в войне с чеченскими боевиками, стенал по поводу якобы наступившей гуманитарной катастрофы с беженцами. Кроме того, сильная Россия, устранившая угрозу распада и готовая отстаивать собственные интересы, вообще не устраивала Запад. С другой стороны, чтобы задействовать международный ресурс в полной мере (то есть нанести серьезный урон авторитету Путина и выбить его из президентской гонки) требовались не только субъективная готовность, но и объективная ресурсная возможность.

Возможностью такого рода обладали Примаков и Лужков. Но были ли они готовы пойти на сговор с Западом, чтобы совместно вести игру против Кремля и Путина (в том числе разыграть «чеченскую карту»)? На сей счет экспертами высказывались сомнения. Во-первых, ментальность названных политиков не соответствует такого рода экспериментам. Маловероятно, что они такой ценой - фактически предательством - хотели бы очистить место для себя, изгнав Путина. Во-вторых, Примаков и Лужков не могли не понимать, что электоральные потери от такой позиции по чеченской войне могли бы оказаться невосполнимыми.

Впрочем, в политике обычно не полагаются на человеческое благородство оппонентов. Прокремлевские политологи, следуя логике «кому это выгодно», также выстроили собственные сценарии - но уже антипутинского заговора. Согласно одному из таких сценариев, совсем не случайно на август пришлись три события - вторжение чеченских боевиков в Дагестан (7 августа), согласие Евгения Примакова возглавить блок ОВР (17 августа) и начало мощной антироссийской кампании, связанной с финансами, в СМИ США, Великобритании и других стран Запада (19 августа). Смысл массированной атаки, по мнению авторов сценария, был в том, чтобы убрать жесткого и непредсказуемого Путина, а на его место поставить пусть и не слишком удобного для Запада, но зато предсказуемого Примакова. Подтверждений антипутинского сценария было не больше, чем в противоположных сценариях. Вряд ли можно считать доказательством слова Примакова, произнесенные в одном телевизионном интервью: «Я думаю, что умные американцы не были против меня хотя бы по той причине, что они понимали, что я предсказуемый человек».

Давление Запада на Россию из-за войны в Чечне не ограничивалось лишь громкими заявлениями. Так, например, директор-распорядитель МВФ Мишель Камдессю заявил, что России не будет выделен очередной кредит до тех пор, пока не прекратятся военные действия в Чеченской Республике. К этой же теме Соединенными Штатами подверстывались переговоры по ПРО и по расширению НАТО на восток.

Был и еще один канал давления на Россию. Как предполагали многие политики и эксперты, этим каналом являлся сам российский президент. В СМИ обыгрывался следующий возможный сюжет. В Стамбуле на встрече с президентами США, Германии и Франции «друг Билл» (Клинтон), «друг Герхард» (Шредер) и «друг Жак» (Ширак) посоветуют «другу Борису» не портить репутацию демократа и миротворца мирового масштаба и начать процесс мирного урегулирования ситуации в Чечне. Будут посулы и взаимные похлопывания по плечу. Опыт такого исхода дел уже имелся, а значит, расчеты были небезосновательными. К тому же могло последовать дополнение. «Друзья» обратят внимание Ельцина на слишком самостоятельное поведение высокопоставленных российских военных, а по каналам западных спецслужб будут представлены материалы о готовящемся заговоре в Министерстве обороны и Генштабе. Расчет строился на привычке Ельцина решать все одним ударом - что называется, невзирая на лица.

Однако подобные планы не реализовались. Президент России отправился на саммит ОБСЕ в Стамбул, оставив премьер-министра «на хозяйстве». Сразу же по прибытии Ельцин сделал жесткое заявление: «Надеюсь, все поймут, что Россия в Чечне действует по международным цивилизованным меркам и правилам. Наконец, поймут это особенно после моего выступления на саммите». Логично дополнил слова Ельцина и министр иностранных дел (20-е против 24-25-го): «Нам не требуется, чтобы кто-то поддерживал нашу позицию. Чечня - это внутреннее дело России, и российское руководство выполняет свой долг перед своим народом». Ельцин определил позицию и по второму важному для России вопросу саммита - Хартии европейской безопасности: «Если она будет в том виде, в котором она в последний раз согласовывалась, то Россия не будет ее подписывать». И после короткой встречи с главами государств (в том числе с «друзьями» Биллом, Герхардом и Жаком), на которой он заявил: «Вы не имеете права критиковать Россию за Чечню», - так и не подписав документы, президент отбыл на родину. Скорректированные договоры позже подписал глава МИДа. За несколько часов до открытия саммита в Стамбуле Северный флот РФ провел пуски баллистических ракет. Подоплека маневров была очевидна: ожидавшемуся прессингу на российскую делегацию Генштаб противопоставил аргумент ракетно-ядерной мощи России.

Еще в августе-сентябре общим мнением экспертной среды было убеждение, что Владимир Путин занял место премьер-министра, не имея команды доверенных людей. Вряд ли уже тогда такое мнение полностью соответствовало действительности. Доверенные люди были, но они находились в тени. Николай Патрушев (41-е против 33-35-го) заменил Путина на посту директора ФСБ. В ноябре Сергей Иванов стал секретарем Совета безопасности, перейдя с должности заместителя директора ФСБ и начальника департамента анализа, прогноза и стратегического планирования ФСБ. В августе руководителем аппарата правительства был назначен Дмитрий Козак, до этого (начиная с мая) работавший в администрации президента. В ноябре в СМИ появилась информация о том, что кандидатура Козака рассматривается в качестве руководителя предвыборного штаба Путина, для чего ему придется взять отпуск. Предполагалось, что замещать Козака на это время станет руководитель секретариата премьера Игорь Сечин. Занять пост руководителя штаба Козаку не пришлось, фактически он осуществлял роль неформального связного между «Единством» и премьером, а затем и президентом Путиным.

Большую роль в создании «Единства» сыграл заместитель главы администрации президента Игорь Шабдурасулов (28-е против 27-28-го). Ему приписывалась также роль руководителя предвыборного штаба Путина, но вряд ли это полностью соответствовало действительности. Шабдурасулов был человеком Бориса Березовского (4-е против 5-го), бизнесмена и политического авантюриста. Березовский очень старался занять особое положение рядом с будущим президентом, а потому делал ставку на Путина. До поры это срабатывало, альянс Путин-Березовский существовал (но еще более казался существующим, о чем Березовский не забывал заботиться).

Осенью 1999 года мало кто обращал внимание на то, что правительство Путина во многом продолжало социально-экономическую политику, сложившуюся еще при Примакове. Да и состав правительства мало изменился. Поменялись два первых вице-премьера, места Юрия Маслюкова и Геннадия Кулика заняли Николай Аксененко (13-е, как и ранее) и Виктор Христенко (33-е против 33-35-го). Финансовый блок, в том числе Центральный банк, находились под контролем правительства, как при Примакове и Степашине. Более того, были попытки продолжения послеавгустовской (1998 года) экономической политики. Так, стала более основательно контролироваться продажа сырьевых активов. В ноябре, в частности, было объявлено, что правительство останавливает продажу акций государственных нефтяных компаний. О возобновлении игры «в пирамиду ГКО и ОФЗ» не могло быть речи. Скрывать успехи в экономике при новом премьер-министре уже не было никакого смысла. Наоборот, они подчеркивались. К тому же российской экономике стал помогать рост мировых цен на нефть.