15 декабря 2012 года | 1146-З N 1191-IV |
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
О БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ)
Принят постановлением
Государственного Собрания (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия)
от 01.01.2001 З
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
1. Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации") устанавливает гарантии реализации права граждан Российской Федерации (далее - граждане) на получение бесплатной квалифицированной юридической помощи (далее - бесплатная юридическая помощь) в Республике Саха (Якутия).
2. Под бесплатной юридической помощью для целей настоящего Закона понимается оказание на бесплатной основе услуг правового характера участниками государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи и иными лицами, имеющими право на оказание бесплатной юридической помощи в соответствии с федеральными законами, законами Республики Саха (Якутия), муниципальными правовыми актами.
Статья 2. Полномочия органов государственной власти Республики Саха (Якутия) в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью
1. Президент Республики Саха (Якутия) определяет порядок взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Республики Саха (Якутия) в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации".
2. Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия):
1) принимает законы Республики Саха (Якутия) в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью;
2) осуществляет контроль за соблюдением и исполнением на территории Республики Саха (Якутия) законов Республики Саха (Якутия) в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью.
3. Правительство Республики Саха (Якутия):
1) определяет орган исполнительной власти Республики Саха (Якутия), уполномоченный в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью (далее - уполномоченный орган), и его компетенцию;
2) определяет органы исполнительной власти Республики Саха (Якутия), подведомственные им учреждения и иные организации, входящие в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Республики Саха (Якутия), устанавливает их компетенцию, в том числе решает вопросы об учреждении и обеспечении деятельности государственных юридических бюро;
3) определяет размер и порядок оплаты труда адвокатов и иных субъектов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам, указанным в статье 8 настоящего Закона, в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсацию их расходов на оказание бесплатной юридической помощи;
4) оказывает в пределах своих полномочий содействие развитию негосударственной системы бесплатной юридической помощи и обеспечивает ее поддержку.
4. Уполномоченный орган:
1) ежегодно опубликовывает в сроки, установленные Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", список адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь, с указанием регистрационных номеров адвокатов в реестре адвокатов Республики Саха (Якутия), а также адвокатских образований, в которых адвокаты осуществляют свою профессиональную деятельность, в средствах массовой информации и размещает этот список на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет");
2) ежегодно заключает с Адвокатской палатой Республики Саха (Якутия) в сроки, установленные Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", соглашение об оказании бесплатной юридической помощи адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи;
3) оказывает в пределах своих полномочий содействие развитию негосударственной системы бесплатной юридической помощи.
Статья 3. Участники государственной системы бесплатной юридической помощи
Участниками государственной системы бесплатной юридической помощи в Республике Саха (Якутия) являются:
1) органы исполнительной власти Республики Саха (Якутия) и подведомственные им учреждения;
2) государственные юридические бюро;
3) адвокаты;
4) нотариусы;
5) иные участники, предусмотренные Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", другими федеральными законами, настоящим Законом, другими законами Республики Саха (Якутия).
Статья 4. Оказание бесплатной юридической помощи органами исполнительной власти Республики Саха (Якутия) и подведомственными им учреждениями
Органы исполнительной власти Республики Саха (Якутия) и подведомственные им учреждения оказывают гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к их компетенции, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Статья 5. Оказание бесплатной юридической помощи государственными юридическими бюро и адвокатами
Статья 9. Оказание бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи
1. В случаях, предусмотренных частью 1 статьи 5 настоящего Закона, бесплатная юридическая помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи оказывается гражданину, обратившемуся за такой помощью:
1) по вопросу, имеющему правовой характер;
2) по вопросу, который не получил ранее разрешения вступившим в законную силу судебным постановлением, принятым по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям:
а) решением (приговором) суда;
б) определением суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска;
в) определением суда о прекращении производства по делу в связи с утверждением мирового соглашения;
3) по вопросу, по которому не имеется принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, ставшее обязательным для сторон, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.
2. Бесплатная юридическая помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи не оказывается государственными юридическими бюро и адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, в случаях, если гражданин:
1) обратился за бесплатной юридической помощью по вопросу, не имеющему правового характера;
2) просит составить заявление, жалобу, ходатайство или другой документ правового характера и (или) представлять его интересы в суде, государственном или муниципальном органе, организации при отсутствии правовых оснований для предъявления соответствующих требований;
3) просит составить заявление в суд и (или) представлять его интересы в суде, государственном или муниципальном органе, организации при наличии установленных законодательством Российской Федерации препятствий к обращению в суд, государственный или муниципальный орган, организацию.
3. Для получения бесплатной юридической помощи гражданин или его представитель представляет участникам государственной системы бесплатной юридической помощи, указанным в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 3 настоящего Закона, заявление об оказании бесплатной юридической помощи, паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, документ, подтверждающий отнесение его к одной из категорий граждан, предусмотренных статьей 8 настоящего Закона, иные документы, необходимые для оказания бесплатной юридической помощи, а в случае обращения гражданина через своего представителя - также документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя.
4. Государственные юридические бюро и адвокаты, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, не оказывают бесплатную юридическую помощь гражданину, если прокурор в соответствии с федеральным законом обратился в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов этого гражданина.
5. Если государственное юридическое бюро или адвокат, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, принимает решение о невозможности оказания бесплатной юридической помощи гражданину, имеющему право на получение такой помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, ему выдается соответствующее заключение в случаях, предусмотренных частями 2 и 4 настоящей статьи.
Статья 10. Правовое информирование и правовое просвещение населения
В целях правового информирования и правового просвещения населения органы исполнительной власти Республики Саха (Якутия) и подведомственные им учреждения, должностные лица указанных органов и учреждений обязаны размещать в местах, доступных для граждан, в средствах массовой информации, в сети "Интернет" либо доводить до граждан иным способом следующую информацию:
1) порядок и случаи оказания бесплатной юридической помощи;
2) содержание, пределы осуществления, способы реализации и защиты гарантированных законодательством Российской Федерации прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов юридических лиц, содержание обязанностей граждан и юридических лиц и пределы исполнения таких обязанностей;
3) компетенция и порядок деятельности органов государственной власти Республики Саха (Якутия) и подведомственных им учреждений, полномочия их должностных лиц;
4) правила оказания государственных услуг;
5) основания, условия и порядок обжалования решений и действий государственных органов, подведомственных им учреждений и их должностных лиц;
6) порядок совершения гражданами юридически значимых действий и типичные юридические ошибки при совершении таких действий.
Статья 11. Финансирование мероприятий, связанных с оказанием бесплатной юридической помощи
1. Финансирование мероприятий, связанных с оказанием бесплатной юридической помощи на территории Республики Саха (Якутия), возлагается на органы государственной власти Республики Саха (Якутия) и подведомственные им учреждения и осуществляется за счет бюджетных ассигнований из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
2. Адвокаты, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи и оказывающие бесплатную юридическую помощь гражданам, указанным в статье 8 настоящего Закона, имеют право на оплату труда и компенсацию расходов, связанных с правовым консультированием в устной и письменной форме, составлением заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера, представлением в судах, государственных и муниципальных органах, организациях интересов граждан, в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год.
3. Размер, порядок оплаты труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание такой помощи определяются Правительством Республики Саха (Якутия).
Статья 12. Признание утратившим силу законодательного акта Республики Саха (Якутия)
Признать утратившим силу Закон Республики Саха (Якутия) от 01.01.01 года 333-З "О порядке оказания бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации на территории Республики Саха (Якутия) адвокатами Адвокатской палаты Республики Саха (Якутия)".
Статья 13. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Президент
Республики Саха (Якутия)
Е. БОРИСОВ
г. Якутск
15 декабря 2012 года
1146-З
