Фонд социального страхования Российской Федерации

Фонд социального страхования Российской Федерации

ОБЗОР СМИ

21 октября 2013 г.

НОВОСТИ МИНИСТЕРСТВ И ВЕДОМСТВ, ГОССТРУКТУР
В 2013 году за коррупционные преступления уволены почти 200 госслужащих
Вредные, но исправятся. Правительство хочет улучшить условия труда на предприятиях за счет классификации рабочих мест
У многодетных родителей заметили не всех детей
НОВОСТИ РЕГИОНОВ
ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ
«электронный листок нетрудоспособности»
С 2014 года больничные листы могут стать электронными
Больничные листы перейдут в «виртуал»
С 2014 года в России появятся электронные больничные
Очередное новшество в Татарстане – электронный больничный лист
технические средства реабилитации
Дагестанским инвалидам с начала года выдано более 1,8 млн технических средств реабилитации и протезов
Дополнительные средства для обеспечения инвалидов Санкт-Петербурга выделены из федерального бюджета
Социальное страхование. Зарубежный опыт
Протесты. Италия и Португалия бунтуют
НОВОСТИ УЧАСТНИКОВ ФИНАНСОВОГО РЫНКА
пенсионная система
Открой копилку. Законопроекты о пенсиях внесены в Госдуму
Разговор на 300 млрд

НОВОСТИ МИНИСТЕРСТВ И ВЕДОМСТВ, ГОССТРУКТУР

 

В 2013 году за коррупционные преступления уволены почти 200 госслужащих

«Коммерсантъ»

21.10.2013

За первое полугодие 2013 года в связи с утратой доверия были уволены 163 чиновника из федеральных государственных органов и 32 — из органов власти субъектов РФ, а также из органов местного самоуправления. Эти госслужащие лишились своих постов из-за коррупционных преступлений. Об этом в пятницу, на заседании президиума совета при президенте по противодействию коррупции заявил министр труда и соцзащиты Максим Топилин. Заседание проводил глава администрации президента (АП) Сергей Иванов.

Первый заместитель председателя Верховного суда (ВС) РФ Петр Серков и генеральный директор судебного департамента при ВС Александр Гусев отчитались о мерах по противодействию коррупции, принимаемых работниками судов. Согласно приведенным в докладах данным, в 2012 году за совершение преступлений коррупционной направленности судами были осуждены 6 тыс. человек, а за первую половину 2013 года было вынесено 3,6 тыс. обвинительных приговоров по таким делам. В свою очередь, первый замминистра юстиции Александр Смирнов и исполняющий обязанности генпрокурора Сабир Кехлеров рассказали о результатах антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов. Они отметили, что количество коррупциогенных факторов, выявляемых при проведении таких экспертиз, сократилось в 2013 году более чем на треть. Также президиум совета рассмотрел результаты антикоррупционных проверок, которые проводила АП, и обсудил подготовку к следующему заседанию, на котором будет обсуждаться совершенствование государственной антикоррупционной политики. Заседание запланировано на 30 октября.

Сергей Горяшко

Вредные, но исправятся

Правительство хочет улучшить условия труда на предприятиях за счет классификации рабочих мест

«Новые известия»

21.10.2013

Каждому рабочему месту на предприятии планируется присвоить определенный класс, в зависимости от которого будет рассчитываться размер отчислений в Пенсионный фонд. Чем вреднее условия труда работника, тем больше работодатель должен будет положить денег на его пенсионный счет. Таким способом Минтруд собирается противодействовать росту профзаболеваний, связанных с плохими условиями труда россиян. У экспертов, впрочем, нет уверенности в том, что эта идея окажется действенной.

По статистике министерства, в настоящее время каждый третий сотрудник работает во вредных условиях. Всего в России таких свыше 21 млн. человек, или 31% от общего числа экономически активного населения. Печальные цифры говорят сами за себя – ежегодно получивших профессиональные заболевания становится больше на 5–7 тыс. человек. Для страны это обходится в 1,9 трлн. рублей экономических потерь.

Чтобы заставить работодателя улучшить условия труда, министерство в своем законопроекте разделяет их на четыре класса в зависимости от вреда, причиняемого работнику: оптимальные условия труда, допустимые, вредные и опасные. Присвоение класса будет происходить после оценки каждого рабочего места на предприятии организацией, аккредитованной министерством. За вредные и опасные условия труда работодатель обязан вносить в Пенсионный фонд дополнительные деньги.

Напомним, что с этого года введен дополнительный тариф страховых взносов в ПФР за особые условия труда. Составлены так называемые списки вредности. По списку №1, в котором собраны наиболее опасные профессии, сейчас платится дополнительно 4% от фонда зарплаты, по списку №2 – 2%. Планируется, что к 2015 году тариф по первому списку вырастет до 11%. Но если работодатель будет улучшать условия труда и снижать вредные и опасные факторы, то дополнительный тариф будет уменьшаться. Снизить или вообще отменить такой тариф работодателю позволит как раз классификация труда. По мнению замминистра труда и социальной защиты Сергея Вельмякина, принятие законопроекта будет экономически стимулировать работодателя улучшать условия труда.

Впрочем, у экспертов нет уверенности, что предложения Минтруда смогут внести какие-то реальные изменения в сложившуюся неблагоприятную ситуацию. По мнению генерального инспектора труда Союза профсоюзов России Сергея Храмова, законопроект не регулирует условия труда напрямую, а лишь касается доплат, связанных с вредными факторами производства. «Работодателю все равно, в какой форме выплачивать зарплату, поэтому если увеличится тариф отчислений в ПФР, то собственник снизит базовую ставку оклада, с которой считаются отчисления, и увеличит премию. И таким образом уйдет от повышения расходов», – пояснил он «НИ». Принятый в 2010 году закон, в соответствии с которым компенсационные выплаты, связанные с факторами производственного риска, стали облагаться взносом в Пенсионный фонд, привел к тому, что предприятия стали меньше выплачивать компенсаций. По мнению г-на Храмова, если снять данное обременение, то компенсации за вредность работодатели станут выплачивать гораздо лучше. «В целом надо давать серьезные налоговые льготы и другие преференции бизнесменам, улучшающим условия труда на своих предприятиях, а не ограничиваться отменой дополнительных взносов в ПФР», – считает эксперт.

Сами же работники предприятий опасаются, что принятие закона значительно сократит социальные гарантии работающих и в первую очередь лиц, имеющих право на льготную пенсию, так как она будет предоставляться только на основе специальной оценки условий труда. Кроме того, нельзя исключить, что аккредитованные в Минтруда предприятия под давлением начальства будут целенаправленно занижать вредность рабочих мест и тем самым ухудшать социальные гарантии работающих.

Эля Григорьева

У многодетных родителей заметили не всех детей

«Новые известия»

21.10.2013

На рассмотрение Госдумы внесен законопроект, предусматривающий увеличение с 3 до 4,5 года периода по уходу за детьми, засчитываемого в страховой стаж родителей. Законопроект должен изменить существующую ситуацию и решить проблему, которая уже давно назрела. На сегодняшний день в трудовой стаж засчитывается максимум 3 года, то есть за каждого из двоих детей по полтора года. Третий ребенок и, следовательно, следующие полтора года в трудовой стаж не входят, что, конечно, нельзя назвать справедливой ситуацией. У матери возникает проблема, когда приходится выбирать между детьми и пенсией, которую Пенсионный фонд будет назначать согласно трудовому стажу.

Вопрос об увеличении периода по уходу за детьми обсуждался в правительстве еще в прошлом году. Тогда же в Госдуме поддержали предложение вице-премьера по социальной политике Ольги Голодец о пенсионном стаже женщин с детьми. Г-жа Голодец заявила по этому поводу: «Компенсироваться должно столько времени, сколько мама находится в отпуске по уходу за ребенком, независимо от того, первый это ребенок или седьмой». Тем удивительнее, что внесенные в Госдуму законодательные поправки не касаются не то что седьмого по счету ребенка в семье, но уже четвертого и последующих детей.

«Социальные проблемы в стране должны решаться. Но стоит понимать, что проблемы должны решаться комплексно, – заявил «НИ» депутат Госдумы от КПРФ Вадим Соловьев. – Мы увеличили стаж, но не можем решить, например, проблему с местами в детских садах. Это хорошо, что стаж увеличен, но на практике, к сожалению, получается, что молодая мать сама вынуждена выходить на работу как можно быстрее, потому как пособия и зарплаты мужа не хватает на содержание семьи. Сегодня практически каждая семья вынуждена сама решать проблему своего обеспечения».

В пояснительной записке к новому законопроекту отмечается, что в общей сложности период, засчитываемый в страховой стаж в связи с уходом одного из родителей за ребенком до достижения им возраста полутора лет, должен быть увеличен до четырех с половиной лет. Важным является также тот факт, что законопроектом предусматривается перерасчет с 1 января 2014 года ранее установленных размеров трудовых пенсий на основании документов, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, а при их отсутствии – на основании представленных гражданином соответствующих документов. На реализацию законопроекта в 2014 году потребуются дополнительные расходы из федерального бюджета в объеме 470 млн. рублей.

Андрей Мелентьев

Та же тема

«Солидарность»: http://www. solidarnost. org/news/news_2427.html

НОВОСТИ РЕГИОНОВ

 

ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ

 

«электронный листок нетрудоспособности»

С 2014 года больничные листы могут стать электронными

Это ускорит процесс выплат по временной нетрудоспособности

«Авторитетное Радио». Красноярск

21.10.2013

С 2014 года больничные листы могут стать электронными. Фонд социального страхования России запускает пилотный проект «Электронный листок нетрудоспособности».

Электронный листок нетрудоспособности будет заполняться в лечебном учреждении, а затем все данные будут фиксироваться в единой базе Фонда социального страхования. Она будет доступна как для работодателей, так и для работников. Это упростит и ускорит процесс выплат по временной нетрудоспособности. Напомним, сейчас, чтобы работодатель оплатил больничный, пациент должен взять в поликлинике специальный бланк и передать его своему начальству.

Полный текст по ссылке: http://*****/news/society/view/s_2014_goda_bolnichnye_listy_mogut_stat_elektronnymi

Больничные листы перейдут в «виртуал»

«е-Белово. ру» Кузбасс

21.10.2013

Программу перевода оформления и хранения выписываемых гражданам листков нетрудоспособности в ближайшее время планирует осуществить Фонд социального страхования. В настоящее время в России используются бумажные бланки больничных листов, которые оформляются лечащими врачами, а после выписки пациента передаётся работодателю для оплаты. В ФСС уверены, что переход на электронную форму оформления и движения информации по листкам нетрудоспособности позволит значительно сократить время, затрачиваемое медиками на их оформление, упростит учёт и процедуру получения работниками выплат.

Полный текст по ссылке: http://*****/news/russia/1090/

С 2014 года в России появятся электронные больничные

«Sibnovosti – Красноярск»

21.10.2013

С 2014 года в России появятся электронные больничные. Фонд социального страхования России запускает пилотный проект «Электронный листок нетрудоспособности».

Электронный листок нетрудоспособности будет заполняться в лечебном учреждении, а затем все данные будут фиксироваться в единой базе Фонда социального страхования. Она будет доступна как для работодателей, так и для работников. Это упростит и ускорит процесс выплат. Напомним, сейчас, чтобы работодатель оплатил больничный, пациент должен взять в поликлинике специальный бланк и передать его своему начальству.

Полный текст по ссылке: http://krsk. *****/society/251351-s-2014-goda-v-rossii-poyavyatsya-elektronnye-bolnichnye

Очередное новшество в Татарстане – электронный больничный лист

«Нижнекамская Телерадиокомпания»

21.10.2013

Республика Татарстан станет вновь одной из первопроходцев, где будет реализован проект «Электронный листок нетрудоспособности». К татарстанцам присоединятся также такие наиболее подготовленные технически города, как Санкт-Петербург, Москва, Липецк, Тамбов, Самара.

Полный текст по ссылке: http://*****/17247-ocherednoe-novshestvo-v-tatarstane-elektronnyy-bolnichnyy-list. html

технические средства реабилитации

Дагестанским инвалидам с начала года выдано более 1,8 млн технических средств реабилитации и протезов

РИА Дагестан

20.10.2013

С начала года Региональное отделение фонда социального страхования выдало дагестанским инвалидам более 1,8 млн технических средств реабилитации и протезно-ортопедических изделий, сообщили РИА «Дагестан» в пресс-службе фонда.

«Региональным отделением фонда социального страхования по Дагестану с начала года проводится активная работа по обеспечению граждан льготных категорий, проживающих в республике, техническими средствами реабилитации и протезно-ортопедическими изделиями (ТСР и ПОИ). На 9 октября удовлетворено 12 тысяч 718 заявок, поданных в региональное отделение фонда на обеспечение ТСР и ПОИ, для исполнения которых заключено 119 государственных контрактов и договоров.

Полный текст по ссылке: http://www. *****/news/society/dagestanskim_invalidam_s_nachala_goda_vydano_bolee_1_8_mln_tekhnicheskikh_sredstv_reabilitatsii_i_protezov/

Дополнительные средства для обеспечения инвалидов Санкт-Петербурга выделены из федерального бюджета

Администрация г. Санкт-Петербурга

18.10.2013

Дополнительное финансирование из федерального бюджета для обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и протезно-ортопедическими изделиями  - более 500 млн рублей - должно поступить в Санкт-Петербург в ближайшее время.

По информации Санкт-Петербургского регионального отделения Фонда  социального страхования РФ, его специалисты уже приступили к подготовке конкурсных процедур, чтобы незамедлительно, по мере подписания контрактов, обеспечить все имеющиеся заявки (более 280 тысяч), поступившие от 50 тысяч человек, до конца 2013 года.

Справки по телефону: – «горячая линия» СПб РО ФСС РФ.

социальное страхование. зарубежный опыт

Протесты. Италия и Португалия бунтуют

«Независимая газета»

21.10.2013

Десятки тысяч людей вышли в субботу на акции протеста в Риме, Лиссабоне и втором по величине городе Португалии Порту. Они выступили против антикризисных мер. Во всех случаях поводом для недовольства стал обнародованный бюджет на следующий год: профсоюзам не понравилось урезание зарплат и пенсий госслужащим.

В итальянской столице манифестация была организована движением «Нет – высокоскоростным поездам» – противниками строительства железнодорожной ветки Турин–Лион. К ним присоединились противники жесткой экономии. Произошли столкновения между полицией и агрессивно настроенными участниками – экстремистами, анархистами, антиглобалистами и студентами (на фото). Они забрасывали стражей порядка камнями и бутылками, поджигали баки. Демонстрация продолжилась в воскресенье на одной из центральных площадей Рима, где активисты разбили палаточный лагерь. 

НОВОСТИ УЧАСТНИКОВ ФИНАНСОВОГО РЫНКа

 

Пенсионная система

Открой копилку

Законопроекты о пенсиях внесены в Госдуму

«Российская газета»

21.10.2013

С 2015 года заработают новые законы, по которым будут начисляться пенсии. И так называемая пенсионная формула. Проекты документов о накопительной и страховых пенсиях внесены правительством в Госдуму.

По мнению экспертов, их принятие не заставит себя долго ждать. Законопроекты на различных площадках, в том числе в парламенте, обсуждались почти год, неоднократно корректировались в процессе дискуссии.

По словам главы Минтруда России Максима Топилина, изменения сделают пенсионную систему более сбалансированной. Предусматривается отход от уравнительного принципа при установлении пенсий, ее размер будет зависеть от страхового стажа и размера зарплаты. Пенсии к 2030 году вырастут в среднем до 2,5-3 прожиточных минимумов пенсионера. Сейчас это соотношение - 1,75. "При расчете страховой пенсии будут учитываться нетрудовые периоды - период военной и приравненной к ней службы, ухода за детьми, за детьми-инвалидами, инвалидами первой группы и другие", - поясняет Максим Топилин.

Благодаря новой формуле вырастет пенсия тех, кто добровольно отложит выход на пенсию.

Вырастет пенсия тех, кто добровольно отложит выход на пенсию. Если женщина уйдет на отдых не в 55 лет, а в 60, а мужчина, соответственно, в 65, то пенсия, как предполагается, будет выше почти в полтора раза, на 45 процентов, чем, если бы она была начислена в момент наступления пенсионного возраста.

Многие параметры новой формулы будут вводиться постепенно. Минимальный стаж для получения трудовой пенсии достигнет 15 лет в 2025 году. Сейчас он 5 лет. И с 2015 года будет прибавлять по одному году в год. В течение 7 лет, будет повышаться предельный размер зарплаты, с которой уплачиваются страховые взносы - с 1,6 до 2,3 размера средней зарплаты в стране.

Накопительная часть пенсии станет самостоятельной. Что касается выбора варианта 6 или 0 процентов накопительной части, то сделать его можно будет до 31 декабря 2015 года. При этом ранее минфин предложил маневр, по которому накопительная часть пенсии за второе полугодие этого года и в 2014 году вне зависимости от выбора гражданина, будет направляться в Пенсионный фонд России (ПФР) и тратиться на текущие выплаты пенсионерам. Но, начиная с 2015 года федеральный бюджет вернет эти деньги с процентами негосударственным пенсионным фондам (НПФ) и управляющим компаниям (УК).

"При переходе новую пенсионную формулу, ни один человек в правах не потеряет, - подчеркнул Максим Топилин. - Пенсии будут индексироваться по прежним правилам".

Полностью будут получать пенсию по новой формуле те, кто с 2015 года выйдет на рынок труда. У текущих пенсионеров пенсионные права конвертируются в баллы. Но, по сути, для них ничего не изменится. Тем, кто вышел на рынок труда раньше 2015 года и уже сформировал часть своих пенсионных прав, пенсия будет начисляться частично по старой, частично по новой формуле. Для получающих пенсии по потере кормильца и по инвалидности ничего не изменится.

Комментарий

Евсей Гурвич, руководитель Экономической экспертной группы:

- Задумываться о будущей пенсии нужно как можно раньше, желательно до 30 лет. Это возраст, когда наиболее выгодно выбирать для себя накопительную часть пенсии. Чем раньше человек определится, тем большую прибавку к пенсии в дальнейшем он сможет получить. В 40 лет тоже не поздно сделать выбор. С 40 до 50 лет - по сути, переходный период, а вот после 50 может быть даже и выгоднее отказаться от накопительной пенсии в пользу страховой.

Хотя в любом случае надо очень тщательно выбирать НПФ или УК, чтобы доверить им накопительную пенсию. Нужно изучать их доходность за несколько лет, смотреть, какими активами они управляют. Эта информация обо всех НПФ и УК, работающих в системе обязательного пенсионного страхования, подробно представлена на сайте ПФР, так что можно проанализировать ситуацию и выбрать. Другое дело, что НПФ в нынешних условиях показывают в основном не очень высокую доходность. Нельзя сказать, что у человека есть альтернатива - копить деньги в банке на старость или перевести накопительную часть пенсии в НПФ, поскольку перечисления в накопительную часть делает работодатель, и даже если человек от нее откажется, процент его отчислений в пенсионную систему не снизится, просто "работать" эти деньги будут по-другому. Но если говорить о самостоятельных накоплениях, то сейчас класть деньги в банк выгоднее, чем в НПФ. Но не исключаю, что пройдет время и ситуация изменится с точностью до наоборот.

Марина Грицюк

Разговор на 300 млрд

Внезапное решение правительства заморозить накопительную часть пенсий вызывает недоумение: о чем они вообще там, в Кремле и Белом доме, думают? «Ведомости» попробовали ответить на этот вопрос

«Ведомости»

21.10.2013

Народ в шоке. В Пенсионный фонд приходят бабушки и требуют объяснить, какую пенсию у них отнимают«, — рассказывает советник президента Национальной ассоциации негосударственных пенсионных фондов Валерий Виноградов. «Многих россиян озадачило решение правительства», — дипломатично завершает НТВ сюжет о том, что заморозка пенсионных накоплений даст бюджету 244 млрд руб., которые пойдут на борьбу с кризисом. «Известно о подготовке целых шести новых законов, прикрывающих “пенсионный маневр” правительства», — волнуется газета «Читай и думай, Сызрань». «Народ делает единственный вывод: деньги отнимут, мы опять останемся ни с чем», — пугает «АиФ-Челябинск». Пенсионная система в России — дебри, в которых любой будущий пенсионер ногу сломит, заключает «Пермский обозреватель»: «Видимо, единственная цель властей — окончательно запутать граждан в изменениях пенсионной системы, чтобы в нужный момент воспользоваться их средствами, отложенными на будущее».

Людей действительно запутали: сначала объявили, что до конца года надо успеть выбрать, сколько отчислять в накопительную часть — 2 либо 6%, потом сообщили, что у молчунов накопительных взносов вовсе не будет, наконец — что в 2014 г. этих взносов не будет у всех. Деньги направятся в распределительную систему, т. е. будут потрачены на текущие выплаты пенсий, а граждане вместо денег получат прибавку пенсионных прав на страховом счете (пересчет этих прав в деньги — отдельная тема). Получив незапланированные деньги, Пенсионный фонд России (ПФР) сможет в этом году меньше взять из бюджета, а бюджет пополнит свой антикризисный резерв.

Многие назвали это решение конфискацией, президенту Владимиру Путину даже пришлось публично пообещать, что никакой конфискации не будет. Но сути дела это не меняет, и брать на себя ответственность за пенсионные решения в кабинете министров не хочет никто. В Минфине кивают на социальный блок правительства: они вечно жалуются, что мало денег, вот и забрали взносы. А нам-то что с этого антикризисного резерва — мы ведь денег не получим, открещиваются те: это финансово-экономический блок затеял зачистку рынка негосударственных пенсионных фондов (НПФ), вот с них и спрос. В финансово-экономическом блоке хватаются за сердце: «Да вы что?! Мы сделали все, чтобы решение о моратории на взносы смягчить!»

Поговорив с чиновниками — участниками пенсионной реформы и проанализировав связанные с ней документы, «Ведомости» попытались разобраться в том, кто все это придумал и какой логикой при этом руководствовался. Надо оговориться, что представители основных действующих лиц версию, изложенную ниже, не комментируют.

Ольга Кувшинова

Филипп Стеркин

Полный текст по ссылке: http://www. *****/newspaper/article/552621/razgovor-na-300-mlrd#ixzz2iKPWKc5D