3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры (блок – схема представлена в приложении № 4 настоящего Административного регламента):
- индивидуальное консультирование заявителей на основании обращений в устной форме;
- индивидуальное консультирование заявителей на основании обращений в письменной форме;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги.
3.2. При предоставлении муниципальной услуги уполномоченным лицом представляется следующая информация:
- о действующем законодательстве, регулирующем деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства;
- о порядке регистрации (создании) субъекта предпринимательской деятельности;
- о порядке получения земельных участков в собственность или на праве аренды;
- об общих вопросах налогообложения;
- о порядке получения помещений на праве аренды из муниципальной собственности;
- о получении субъектами предпринимательства кредитных продуктов в банках, а также лизинговых продуктов;
- о получении финансовой поддержки предлагаемой некоммерческими фондами;
- о государственной и муниципальной финансовой поддержке в части предоставления субсидий и грантов;
- об участии в образовательных проектах, в том числе в семинарах, финансируемых за счет средств муниципального и областного бюджета;
- об участии в конкурсах, организуемых Экономическим комитетом Новгородской области и Администрацией муниципального района;
- о порядке организации торговли и бытового обслуживания;
- об участии в конкурсах на размещение муниципального заказа;
- о соблюдении трудового законодательства;
- об участии в программах касающихся развития малого и среднего предпринимательства;
- о проводимых выставках, ярмарках, «круглых столах».
3.3. Последовательность действий специалиста Администрации при индивидуальном консультировании заявителей на основании обращений в устной форме.
3.3.1.Основанием для индивидуального консультирования является обращение заявителя лично, по телефону отдела или через сайт Администрации.
3.3.2. Индивидуальное консультирование осуществляет уполномоченное лицо Администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в обязанности которого входит консультирование представителей малого и среднего предпринимательства.
3.3.3. Учет устных обращений заявителей, поступивших в Администрацию, осуществляет уполномоченное лицо Администрации, ведущий прием, путем регистрации в журнале учета.
Журнал учета устных обращений представителей малого и среднего предпринимательства имеет следующие графы:
1) порядковый номер;
2) дата обращения;
3) наименование юридического лица или ФИО индивидуального предпринимателя, его почтовый адрес (место нахождения или место жительства индивидуального предпринимателя);
4) суть вопроса, по которому запрашивается консультация;
5) результаты проведенной консультации.
3.3.4. При устном обращении заявителя в Администрацию по телефону уполномоченное лицо Администрации, принявший звонок, выясняет суть вопроса, по которому запрашивается консультация и после регистрации заявителя, консультирует и дает разъяснения по существу вопросов (в случае необходимости привлекает других специалистов).
3.3.5. При невозможности консультирующего специалиста Администрации самостоятельно и (или) удовлетворительно ответить на поставленные вопросы, консультирование должно быть отложено для мотивированного ответа. Срок подготовки мотивированного ответа не должен превышать 3 рабочих дней.
3.3.6. Время индивидуальной консультации складывается из времени изложения заявителем вопроса и времени предоставления ответа.
В ходе консультации уполномоченное лицо Администрации предлагает вниманию заявителя материал, закрепляющий интересующую информацию (памятки, списки, перечни ит. д.).
Максимальное время предоставления устной консультации составляет 30 минут.
3.3.7. В случае если рассмотрение поставленных в обращении вопросов не входит в компетенцию Администрации, заявителю сообщается о невозможности предоставления интересующей его информации, а также о праве и порядке обращения заявителя в органы государственной власти, федеральные органы, в компетенцию которых входит рассмотрение данных вопросов.
3.3.8. В случае если для ответа на обращение в устной форме по вопросам, возникающим по конкретной ситуации, требуется представление извлечений из нормативных правовых актов, разъяснений государственных органов и методических материалов, заявителю предлагается направить обращение в письменной форме в соответствующее структурное подразделение или государственные органы с обязательным сообщением необходимых реквизитов структурного подразделения или государственного органа.
В случае если заявитель не удовлетворен устной консультацией, предоставленной по телефону, ему предлагается направить заявление в письменной форме в Администрацию, и сообщаются реквизиты.
3.3.9. Конечными результатами исполнения административной процедуры по индивидуальному консультированию заявителя на основании обращения в устной форме является консультирование по существу поставленного им вопроса.
3.4. Последовательность административных действий (процедур) при индивидуальном консультировании заявителей на основании заявлений в письменной форме.
3.4.1. Заявления установленного образца (приложение № 1 к настоящему Административному регламенту) об оказании консультационной поддержки субъекты предпринимательства:
передают для рассмотрения лично;
направляют электронной почтой, почтовым отправлением в адрес Администрации;
размещают на официальном сайте Администрации в сети Интернет.
В своем заявлении заявитель излагает суть необходимой консультационной поддержки.
3.4.2. При поступлении заявлений от заявителей в Администрацию специалистом, ответственным за регистрацию входящей корреспонденции, производится регистрация в течение одного дня с даты их поступлений.
Прошедшие регистрацию заявления передаются Главе для рассмотрения в течение одного дня. Заявления вместе с прилагаемыми к ним документами и материалами в тот же день изучаются и направляются с соответствующей резолюцией специалисту Администрации.
3.4.3. Последовательность действий уполномоченного лица Администрации при индивидуальном консультировании заявителей на основании заявлений.
3.4.3.1. Заявление подлежит обязательной регистрации в журнале учета. Уполномоченное лицо Администрации регистрирует заявление в течение одного дня с даты его поступления.
3.4.3.2. Регистрации и учету подлежат все поступившие заявления заявителей, включая и те, которые по форме не соответствуют установленным требованиям.
3.4.3.3. Заявления проверяется на повторность. Повторным считается заявление от одного и того же заявителя по одному и тому же вопросу. Если заявление повторное, к нему прилагаются все материалы по рассмотрению прежних заявлений.
3.4.3.4. Заявление, поступившее в Администрацию, регистрируется в специальном журнале, который имеет следующие графы:
1) номер заявления;
2) дата поступления заявления в Администрацию;
3) наименование юридического лица или ФИО индивидуального предпринимателя, его почтовый адрес (место нахождения или место жительства индивидуального предпринимателя);
4) суть вопроса, по которому запрашивается консультация;
5) дата и номер ответа на заявление.
3.4.3.5. Уполномоченное лицо Администрации изучает заявление заявителя и прилагаемые к нему документы и материалы и при необходимости подготавливает служебную записку (запрос) в целях получения необходимой информации в ином структурном подразделении, органе исполнительной власти или органе местного самоуправления.
3.4.3.6. Проект ответа заявителю уполномоченное лицо Администрации направляет на подпись Главе. Ответ на заявление подписывается в течение одного дня с момента получения проекта ответа от уполномоченного лица Администрации.
3.4.3.7. Ответ на заявление направляется заявителю (его представителю) по почтовому адресу, указанному в заявлении.
3.4.3.8. Факт направления ответа на заявление фиксируется в журнале регистрации исходящих документов в Администрации и в журнале регистрации заявлений.
3.4.5. Конечным результатам исполнения административной процедуры по индивидуальному консультированию заявителя на основании заявления является направление письменного ответа по существу поставленного им в заявлении вопроса.
4. Порядок и формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, принятием решений уполномоченным лицом Администрации по исполнению настоящего Административного регламента осуществляется Главой.
4.2. Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги.
4.3. Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется путем проведения:
плановых проверок соблюдения и исполнения специалистом Администрации положений настоящего Административного регламента, иных документов, регламентирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
внеплановых проверок соблюдения и исполнения специалистом Администрации положений настоящего Административного регламента, осуществляемых по обращениям заявителей, по поручениям Главы сельского поселения, на основании иных документов и сведений, указывающих на нарушения настоящего Административного регламента.
4.5. Плановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся в соответствии с графиком, утвержденным распоряжением Администрации.
4.6. Плановые и внеплановые проверки проводятся рабочей группой, состав которой утверждается распоряжением Администрации.
В ходе плановых и внеплановых проверок проверяется:
знание уполномоченным лицом Администрации требований настоящего Административного регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги;
соблюдение уполномоченным лицом Администрации сроков и последовательности предоставления административных процедур;
правильность и своевременность информирования заявителей об изменении административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом;
устранение нарушений и недостатков, выявленных в ходе предыдущих проверок.
4.7. Уполномоченное лицо Администрации за несоблюдение сроков и порядка предоставления каждой административной процедуры, указанной в настоящем Административном регламенте, неисполнение или ненадлежащие исполнение требований настоящего Административного регламента, привлекается к дисциплинарной ответственности, а также несет гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в порядке, установленном федеральными законами.
5. Порядок обжалования действий (бездействия) специалиста Администрации, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги
5.1. Заинтересованные лица имеют право на обжалование действий (бездействия), решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) или судебном порядке.
5.2. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы (приложение № 2 к настоящему Административному регламенту).
Жалоба на действия (бездействие) специалиста, предоставляющего муниципальную услугу, принятые им решения при предоставлении муниципальной услуги может быть подана в досудебном (внесудебном) порядке Главе администрации сельского поселения.
5.3. Жалоба, поданная в письменной форме, должна содержать:
а) наименование органа местного самоуправления либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, которому адресована жалоба;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) лица, подавшего жалобу, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;
в) существо жалобы;
г) личную подпись (подпись уполномоченного представителя) и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии.
5.4. Права заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы:
а) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
б) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5.5. Жалоба не подлежит рассмотрению и возвращается заявителю в случаях, если:
а) в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
б) жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу специалиста, а также членов его семьи (заявителю направляется сообщение о недопустимости злоупотребления правом);
в) текст жалобы не поддается прочтению (жалоба возвращается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению);
г) в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;
д) разглашаются сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).
5.6. Жалоба рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации. Форма ответа на жалобу изложена в приложении № 3 к настоящему Административному регламенту.
5.7. Если заявителю в удовлетворении жалобы отказано или он не получил ответа в течение месяца со дня ее подачи, он вправе обратиться с жалобой в суд.
________________________________________________
________________________________________________________________________________
Официальный вестник 12 августа 2011г..
Приложение
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Консультирование представителей
малого и среднего предпринимательства»
В Администрацию Калининского
сельского поселения
от ______________________________________
(наименование организации, Ф. И.О. предпринимателя)
________________________________________________
( ИНН)
______________________________________________
(почтовый адрес, контактный телефон)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу в соответствии с Административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Консультирование представителей малого и среднего предпринимательства» оказать консультационную поддержку по следующему (следующим) вопросу (вопросам) ________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Перечень прилагаемой документации.
Руководитель
(Индивидуальный предприниматель) ________ _______________
(подпись) (ФИО)
Приложение
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Консультирование представителей
малого и среднего предпринимательства»
Форма жалобы на действие (бездействие)
органа местного самоуправления или его должностного лица
Исх. от _____________ N ____ ____________ ____________
(наименование органа местного самоуправления района)
Жалоба
* Ф. И.О. физического лица ___________________________________________________________________________
* Адрес места проживания физического лица
Телефон: ___________________________________________________________________________
Адрес электронной почты (при наличии): ___________________________________________________________________________
Код учета: ИНН ___________________________________________________________________________
* на действия (бездействие):
___________________________________________________________________________
(наименование органа или должность, ФИО должностного лица органа)
* существо жалобы:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(краткое изложение обжалуемых действий (бездействия), указать основания, по которым лицо, подающее жалобу, не согласно с действием (бездействием) со ссылками на пункты регламента)
поля, отмеченные звездочкой (*), обязательны для заполнения.
Перечень прилагаемой документации
(подпись физического лица)
Приложение
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Консультирование представителей
малого и среднего предпринимательства»
Форма решения по жалобе на действие (бездействие) органа местного самоуправления или его должностного лица
Исх. от _______ N _________
РЕШЕНИЕ
по жалобе на действие (бездействие)
Наименование органа или должность, фамилия и инициалы должностного лица органа, принявшего решение по жалобе: ___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Ф. И.О. физического лица, обратившегося с жалобой ___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Номер жалобы, дата и место принятия решения: ___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Изложение жалобы по существу: ___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Изложение возражений, объяснений заявителя: ___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
УСТАНОВЛЕНО:
Фактические и иные обстоятельства дела, установленные органом или должностным лицом, рассматривающим жалобу: _____________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Доказательства, на которых основаны выводы по результатам рассмотрения жалобы:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался орган или должностное лицо при принятии решения, и мотивы, по которым орган или должностное лицо не применил законы и иные нормативные правовые акты, на которые ссылался заявитель -
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
На основании изложенного
РЕШЕНО:
1. ___________________________________________________________________________
(решение, принятое в отношении обжалованного
___________________________________________________________________________
действия (бездействия), признано правомерным или неправомерным полностью
___________________________________________________________________________
или частично или отменено полностью или частично)
2._____________________________________________________________________
(решение принято по существу жалобы, - удовлетворена
или не удовлетворена полностью или частично)
3. ______________________________________________________________________
(решение либо меры, которые необходимо принять в целях устранения допущенных нарушений, если они не были приняты до вынесения решения по жалобе)
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке
Копия настоящего решения направлена по адресу______________________________________________
______________________________________________________________________ ____________________________ _________________ _______________________
(должность лица уполномоченного, подпись) (инициалы, фамилия)
принявшего решение по жалобе)
______________________________________________________________________________
Официальный вестник 12 августа 2011г..
Приложение
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Консультирование представителей
малого и среднего предпринимательства»
Условные обозначения
Направление письменного ответа заявителю по существу поставленного им в заявлении вопроса
 |
Начало или завершение административной
процедуры
 |
Операция, действие, мероприятие
 |
|
 |
Документ
Блок-схема
последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги по консультированию представителей малого и среднего предпринимательства
 |
Обращение заявителя для получения муниципальной услуги
 |  |
Заявитель обращается с заявлением
установленного образца (приложение №1)
|
|
|
|
|
|
 | |
| |
Рассмотрение заявления
Рассмотрение устного
|
обращения заявителя
 |
|
письма Подготовка, согласование
|
муниципальной услуги проекта ответа заявителю,
подписание ответа
Главой
администрации
 |
 |
Постановление Администрации Калининского сельского поселения
д. Новый поселок «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Назначение, выплата и перерасчет пенсии за выслугу лет муниципальным служащим, а также лицам, замещавшим муниципальные должности в Калининском сельском поселении"
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги " Назначение, выплата и перерасчет пенсии за выслугу лет муниципальным служащим, а также лицам, замещавшим муниципальные должности в Калининском сельском поселении".
2.Постанволение вступает в силу с 1 июля 2011 года.
3. Положения административного регламента " Назначение, выплата и перерасчет пенсии за выслугу лет муниципальным служащим, а также лицам, замещавшим муниципальные должности в Калининском сельском поселении" ( в редакции настоящего постановления) не принимается до 1 октября 2011 года:
в отношении запрета требовать от заявителя представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 01.01.01 года № 000- ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской федерации, муниципальными правовыми актами;
в отношении осуществления межведомственного взаимодействия между органами, предоставляющими государственные услуги, органами, предоставляющими муниципальные услуги, подведомственными государственными органами или органам местного самоуправления организациями, участвующими в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 01.01.01 года "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" государственных или муниципальных услуг, иными государственными органами, органами местного самоуправления.
3. Опубликовать постановление в бюллетене "Официальный вестник Калининского сельского поселения".
Глава сельского поселения
__________________________________________________________________________________
Официальный вестник 12 августа 2011г..
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Назначение, выплата и перерасчет пенсии за выслугу лет муниципальным служащим, а также лицам, замещавшим муниципальные должности в Калининском сельском поселении"
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования и цели разработки административного регламента
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Назначение, выплата и перерасчет пенсии за выслугу лет муниципальным служащим, а также лицам, замещавшим муниципальные должности в Калининском сельском поселении» (далее – муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получения муниципальной услуги и определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) Калининского сельского поселения при предоставлении муниципальной услуги (далее – Административный регламент).
1.2. Описание лиц, имеющих право на предоставление муниципальной услуги
На предоставление муниципальной услуги имеют право граждане Российской Федерации, замещавшие муниципальные должности, должности муниципальной службы в период после 24 октября 1997 года, муниципальные должности категории «А» в период до 27 июля 2007 года в органах местного самоуправления Калининского сельского поселения, при наличии у них стажа муниципальной службы не менее 15 лет, при условии выхода на трудовую пенсию по старости (инвалидности), если они замещали должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением, при наличии стажа, дающего право на назначение пенсии за выслугу лет (далее – заявители).
1.3. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги
1.3.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги представляется:
- непосредственно уполномоченными лицами Администрации сельского поселения, в которой заявитель замещал должность муниципальной службы перед увольнением, на которых возложены обязанности по назначению пенсии за выслугу лет, при личном обращении;
- с использованием средств почтовой, телефонной связи и электронной почты;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, на официальном сайте Администрации сельского поселения: www. ***** в сети Интернет.
1.3.2. Основными требованиями к информированию заявителей являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость изложения информации;
- полнота информирования;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
1.3.3. В любое время с момента приема документов, указанных в пункте 2.6. настоящего Административного регламента, заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедуры предоставления муниципальной услуги при помощи телефона, письменного обращения, или посредством личного посещения Администрации сельского поселения.
1.3.4. Для получения сведений о прохождении процедур по предоставлению муниципальной услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер, указанные в полученном заявителем втором экземпляре заявления. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.
1.4. Порядок получения консультаций о предоставлении муниципальной услуги
1.4.1. Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляются уполномоченными лицами Администрации сельского поселения при личном контакте с заявителями, а также с использованием почтовой и телефонной связи.
1.4.2. При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей по вопросу получения муниципальной услуги специалисты Администрации сельского поселения обязаны:
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 |
