Заключительное слово (наркотики)

Заключительное слово

(наркотики)

Уважаемые коллеги!

Завершая рассмотрение первого вопроса координационного совещания, подведу некоторые итоги.

Полагаю, что цель, которую мы ставили перед собой, достигнута, найдены общие подходы в совершенствовании работы по борьбе с незаконным оборотом наркотиков.

Назову ряд первоочередных мер, которые необходимо реализовать.

Первое. Одной из важных стоящих перед нами задач, тесно связанных с противодействием незаконному обороту наркотиков, является сокращение спроса на них.

Достижению этой цели будет способствовать разработка Государственной межведомственной программы комплексной реабилитации и ресоциализации наркопотребителей. Федеральной службе по контролю за оборотом наркотиков необходимо как можно быстрее ее завершить.

Следующим шагом должно стать создание соответствующей национальной системы реабилитации. Это потребует координации усилий всех заинтересованных правоохранительных ведомств и федеральных органов исполнительной власти.

Второе. Актуальным представляется изучить существующий порядок совместных действий правоохранительных органов в пограничной и таможенной зонах при реализации оперативной информации о контрабанде наркотиков.

После чего рассмотреть вопрос о внесении изменений в Инструкцию о взаимодействии правоохранительных органов в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств либо о разработке нового правового акта, регламентирующего данную деятельность.

Третье. Мы сегодня говорили о том, что нужно наводить порядок в вопросах расследования уголовных дел о преступлениях, связанных с контрабандой наркотических, психотропных, сильнодействующих и ядовитых веществ (статьи 226.1 и 229.1 УК РФ), которые выявляются таможенной службой, устранять неразбериху с подследственностью.

В этих целях следует разработать общие требования к основаниям и порядку передачи таких дел в производство других правоохранительных органов с учетом их компетенции и непосредственного участия в мероприятиях по установлению данных преступлений.

Четвертое. В связи с возникшими разночтениями следует совместно обобщить практику выделения материалов в отношении неустановленных сбытчиков наркотиков, принятия по ним процессуальных решений, а также расследования соответствующих уголовных дел.

В целях выработки общих подходов к организации этой работы итоги проведенного анализа затем важно рассмотреть на межведомственном совещании с привлечением представителей Верховного Суда Российской Федерации.

Пятое. Федеральной службе по контролю за оборотом наркотиков в следующем году продолжить практику проведения совместных с другими заинтересованными ведомствами оперативно-профилактических мероприятий по пресечению каналов транспортировки наркотических средств из-за рубежа, выявлению несовершеннолетних, допускающих немедицинское употребление наркотиков, а также проведение с ними разъяснительной работы.

Совместно с МВД России разработать методические рекомендации по производству «проверочных закупок» наркотических средств и психотропных веществ.

Шестое. В целях повышения эффективности работы по пресечению каналов наркотрафика из стран ближнего зарубежья, установления жесткого контроля за транспортными потоками считаю целесообразным подготовить согласованные предложения о получении доступа к имеющимся информационным ресурсам Российских железных дорог в части перевозимых грузов и подвижного состава, а также перемещения иностранных граждан.

Седьмое. Федеральной таможенной службе и ФСКН срочно проанализировать уровень технической оснащенности подразделений, непосредственно работающих в зонах таможенного контроля в пограничных пунктах пропуска, и подготовить соответствующие предложения по ее совершенствованию.

Кроме того, необходимо определить международные аэропорты, требующие первоочередного установления рентгеновских устройств обнаружения наркотических средств.

Это позволит существенно повысить результативность работы по изъятию наркотиков уже на границе.

И последнее. Большое значение имеет дальнейшее развитие международного сотрудничества в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков, налаживание контактов с зарубежными правоохранительными органами, совершенствование нормативно-правовой основы такого взаимодействия. Это будет способствовать раскрытию конкретных преступлений международного характера.

Уважаемые коллеги!

Мы обсудили важный вопрос, можно согласиться с каждым выступлением, все они лягут в основу постановления Координационного совещания, с теми предложениями, которые были внесены.

Главное, – чтобы решение эффективно применялось в нашей работе.

Спасибо за внимание!