ОТДЕЛ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ КРАСНОАРМЕЙСКОГО РАЙОНА
Чувашской Республики
СОСТОЯНИЕ ПРАВОПОРЯДКА
И ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РАБОТЫ
КРАСНОАРМЕЙСКОМУ РАЙОНУ
за 2006 год
С. КРАСНОАРМЕЙСКОЕ
2006
· Организационно-служебные приоритеты Р направлены на предупреждение террористической угрозы, противодействие незаконному обороту оружия и наркотиков, обеспечение охраны личной и имущественной безопасности граждан, организацию профилактической работы.
За 2006 год в районе зарегистрировано 257 (Ком.- 223, Кр. чет.- 287) преступлений, что на 1,2% (-3 преступления; Ком. –15,5%, Кр. чет. -5%) меньше, чем за аналогичный период прошлого года (260). Из них по линии криминальной милиции зарегистрировано 78 преступлений против 82, по линии МОБ - 179 преступлений против 178.
Из числа зарегистрированных преступлений, как и за АППГ, основную долю преступности составляют преступления небольшой тяжести (125 против 121).
В результате принятых предупредительно – профилактических мероприятий на прошлом уровне осталось число особо тяжких преступлений (6 против 6(Ком.- 3, Кр. чет.- 2)) добились снижения тяжких преступлений на 42,2% (37 против 64 (Ком.- 41, Кр. чет.- 63)), убийств (3 против 4 (Ком.- 2, Кр. чет.- 1)), грабежей (6 против 9 (Ком.-10, Кр. чет.- 7)), изнасилований ( 1 против 4 (Ком.- 5, Кр. чет.- 2)), умышленных причинение тяжкого вреда здоровью (2 против 5 (Ком.-3, Кр. чет.- 2)), неправомерных завладений АМТС (1 против 3), не допущено хулиганств, вымогательств.
Примечание: в сравнении с Комсомольским (Ком) и Красночетайским (Кр. чет.) РОВД
Окончено расследованием 198 преступлений против 196 (Ком.- 164, Кр. чет.-228), приостановлено как и за АППГ 58 уголовных дел (Ком.- 66, Кр. чет.- 50), в результате общая раскрываемость преступлений составила 77,3 % против 77,2 % (Ком.-71,3%, Кр. чет.- 81,1%), что на 1 % выше, чем в прошлом году. (МВД – 50,9%).
По линии КМ окончено 64 преступления против 74, приостановлено 8 уголовных дел против 9, процент раскрываемости составил 88,9% против 89,2%. (-0,3 (Ком.- 77,5%, Кр. чет.- 91,4% )(по ЧР – 57,3%);
По линии МОБ окончено 134 преступления против 122, приостановлено 50 уголовных дел против 49, процент раскрываемости – 72,8% против 71,3%. (+1,5 (Ком.- 68,6%, Кр. чет.-76,1%) (по ЧР –47,9%).
В отчетном периоде раскрыты особо тяжкие преступления, в т. ч. убийства, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, побои (ст. ст.115, 116 ч.1 УК РФ), истязания, изнасилования, грабежи, вымогательства.
Количество приостановленных дел в Комсомольском Р, чем у нас на 8 фактов, а в Красночетайском меньше на 5 преступлений.
Состояние, динамика и раскрываемость преступлений
за годы
РОВД | Всего зарегистрировано преступлений | Динамика | Раскрываемость, в % |
Красноармейский | 257 | ,2%) | 77,3% |
Комсомольский | 223 | ,5%) | 71,3% |
Красночетайский | 287 | ,0%) | 81,1% |
Чув. республика | 34747 | 33958 (+2,3%) | 50,9% |
В целях обеспечения раскрытия преступлений по «горячим следам» ведется контроль за своевременным выездом в полном составе следственно-оперативных групп на места происшествий, качественным их осмотром. Всего по «горячим следам» раскрыто 338 сообщений о преступлениях из 398 зарегистрированного, что составляет 73,4 % (АППГ – 77,4%).
Учитывая, что основная часть преступлений совершается в темное время суток, по распоряжению МВД Чувашии 30 % личного состава задействовано на несение службы в вечернее и ночное время. В ночное время задействованы 2 специальные группы "Поиск" и 1 пеший патруль по центру с. Красноармейское, которые нацелены на задержание преступников, ими осуществлены 17 задержании (19) и раскрыто 16 преступлений (18).
Борьба с имущественными преступлениями
Наибольший удельный вес 45,5% в структуре преступности приходится на хищения чужого имущества (117 из 257).
По итогам года у нас произошел рост на 2,1% (с 95 до 97; +2) (Ком.- 90, Кр. чет.- 98) количества зарегистрированных краж, краж цветного металла на 214% (с 7 до 22 (Ком.- 6, Кр. чет.- 0)), на уровне осталось количество краж из квартир (14 (Ком.- 6, Кр. чет.- 0)), на 20% снижалось число краж из магазинов (4 против 5(Ком.- 4, Кр. чет.- 6)) и на 21,2% краж скота (15 против 19 (Ком.- 10, Кр. чет.- 2)
Если взять показатели в целом по кражам, то их раскрываемость улучшилась на 9% (с 44,8% до 53,8%). Так же улучшилось раскрываемость краж цветного металла на 27,5% (с 60,0% до 87,5%), (Ком.- 80,0%, Кр. чет.-0%), краж скота на 32,7% (с 23,5% до 56,3%), (Ком.-20,0%, Кр. чет.-100% ), квартирных краж на 12,3% (с 80% до 92,3%), на уровне осталась раскрываемость краж из магазинов (50% (Ком.- 25%, Кр. чет.-83,3%)).
Раскрываемость имущественных преступлений г. г.
Вид преступления | Зарег 2005 | Зарег 2006 | +-% | Раск 2005 % | Раск 2006 % |
Всего краж | 95 | 97 | +2,1% | 44,8% | 53,8% |
в т. ч. по линии КМ | 14 | 16 | +14,3% | 80,0% | 93,3% |
Неправом. завладен. АМТС | 3 | 1 | -66,7% | 50,0% | - |
Кража АМТС | 3 | 1 | -66,7 | 100% | - |
Грабеж | 9 | 6 | -33,3% | 55,6% | 100% |
Разбой | 1 | 2 | 100% | 100% | 50,0% |
Кражи сотов. телеф. | 12 | 11 | -9,1% | 63,6% | 60,0% |
Кражи из магазинов, склад. | 4 | 4 | 33,3% | 50% | |
Кражи из квартир | 14 | 14 | 80,0% | 92,3% | |
Кражи скота | 17 | 14 | -17,6% | 9,1% | 53,3% |
В целях профилактики и раскрытия хищений чужого имущества на основе анализа определяются наиболее криминогенные места, где проводятся оперативно-профилактические, поисковые, засадно-заслонные мероприятия, патрулирование с использованием сил и средств ОВД. Патрульно-постовые наряды приближены к местам наиболее вероятного совершения краж. Полностью обеспечивается постановка на оперативно-розыскной и профилактический учет, лиц, склонных к совершению преступлений, особенно лиц ранее судимых за совершение грабежей и разбоев. Осуществляется за ними гласный и негласный контроль, изучение их личности и сбор информации. Устраняются факторы, способствующие совершению преступлений. По каждому уголовному делу вносятся представления Постоянно во время инструктажа ориентируем и нацеливаем наряды, народные дружины, заступающие на охрану правопорядка в системе единой дислокации, группы “Поиск” (ГНР) на предупреждение грабежей и других имущественных преступлений, обеспечивается немедленное доведение до них необходимой информации.
Борьба с незаконным оборотом оружия и боеприпасов
Особого внимания и контроля в течение отчетного периода требовала работа по выявлению преступлений в сфере незаконного оборота оружия. Принятыми мерами по итогам отчетного периода выявлено и поставлено на учет как и за АППГ 2 преступления.
Борьба с незаконным оборотом наркотиков
Проведение целенаправленной работы по борьбе с преступлениями в сфере незаконного оборота наркотиков позволило выявить и поставить на учет 6 преступлений (за АППГ 4) данной категории. Окончены расследованием 6 уголовных дел (3), 1 уголовное дело приостановлено по ст. 208 УПК. Раскрываемость преступлений по линии НОН составил 85,7% (100%).
Розыск преступников и без вести пропавших
Важным направлением в деятельности уголовного розыска также является розыск преступников, скрывшихся от суда и следствия. Ежемесячно проведены оперативно-профилактические мероприятия «Розыск», однако улучшение результатов по данной линии деятельности добиться не удалось, в результате снижение общего процента розыска по сравнению с АППГ составило 2,4% (с 82,4% до 80,0%).
Работа по розыску преступников за года отразилась в следующих показателях:
Красноармейский | Республика | |||
2005 | 2006 | 2005 | 2006 | |
Всего объявлено в розыск | 17 | 25 | ||
Установлено | 14 | 20 | ||
Остаток | 3 | 5 | ||
Общий процент розыска, % | 82,4% | 80,0% | 76,2% | 71,7% |
Объявлено в отчетном периоде | 16 | 20 | ||
задержано из числа объявленных в текущем году | 14 | 17 | ||
остаток текущего года | 0 | 3 |
Также проводится работа по розыску безвести пропавших:
КРИТЕРИИ | Красноармейский | Республика | ||
2005 | 2006 | 2005 | 2006 | |
Всего было в розыске | 6 | 2 | ||
Установлено всего | 5 | 1 | ||
Остаток | 1 | 1 | ||
общий процент розыска, % | 83,3% | 50,0% | 71,1% | 79,2% |
Процент розыска без вести пропавших лиц составил 50% (83,3%), (среднереспубликанский – 79,2%), результат ухудшен на 23,3% и ниже средне республиканского показателя.
Учетно-регистрационная работа
Руководство Красноармейского Р особое внимание вопросам укрепления законности при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях. В целях искоренения фактов укрытия преступлений от учета, повышения роли и ответственности руководителей подразделений отдела за организацию указанной работы данные вопросы систематически рассматриваются на оперативных совещаниях при начальнике РОВД и на заседаниях комиссии по контролю за состоянием учетно-регистрационной дисциплины.
За 2006 год в Красноармейском Р:
- по КУСП – 1450 (1142–АППГ) заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях.
Приняты следующие решения по КУСП:
- возбуждено уголовных дел – ;
- вынесено постановлений об отказе в ВУД – ;
- передано по подследственности и территориальности – ;
- приобщено к материалам ранее зарегистрированного сообщения о том же происшествии – :
- составлено административных протоколов – ;
С превышением 10 суток рассмотрено 6(15) материалов.
Всего прокуратурой района отменено с одновременным возбуждением уголовных дел 1 постановление об отказе в возбуждении уголовного дела против 18.
По представлениям прокурора района за ослабление контроля и допущенные просчеты в учетно-регистрационной деятельности привлечены к дисциплинарной ответственности 10 человек.
Состояние законности при приёме, регистрации и разрешении заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях ежемесячно рассматривается (рассмотрено 8 раз) на совещаниях при начальнике РОВД и на заседании комиссии по контролю за состоянием учетно-регистрационной дисциплины (проведено 12 заседаний), где заслушаны все члены комиссии о проделанной работе и принимаемых мерах ими по укреплению учетно-регистрационной дисциплины.
Состояние профилактической работы
Анализ обстановки свидетельствует об ослаблении службой МОБ профилактической работы с населением, склонными к совершению преступлений. Реализация дополнительных мер по предотвращению совершения преступлений в целом не позволила снизить количество преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, рост составляет 36,6% (56 против 41 (Ком.- 52, Кр. чет.- 82)). Произошло также увеличение на 18,2% (с 11 до 13) количества преступлений, совершенных в группе (Ком.- 28, Кр. чет.- 19), в 2 раза (с 24 до 48) ранее судимыми лицами (Ком.-46, Кр. чет.- 55).
В целях профилактики алкоголизма и пьянства на территории района организовано взаимодействие подразделений и служб района с заинтересованными ведомствами по выполнению Указа Президента Чувашской Республики от 01.01.01 года № 000 «О дополнительных мерах по усилению контроля за потреблением алкоголя, профилактике алкоголизма и пьянства». За проведено 45 проверок организаций, торгующих алкогольной продукцией. За изготовление, приобретение и хранение в целях сбыта спиртных напитков кустарного изготовления привлечено к административной ответственности по ст. 16 Закона Чувашской Республики об административных правонарушениях 48 граждан против 43 за АППГ. К административным правонарушителям наложен штраф на сумму 105500 рублей, взыскано 100%.
На профилактическом учете в Красноармейскому району состоят 519 контролируемых лиц против 442, из них: условно-досрочно освобожденных 21 против 23, ранее судимых 97 против 95, как и за АППГ 25 психически больных , 165 алкоголиков против 158.
В целях предупреждения и пресечений преступлений, совершенных на почве семейно-бытовых отношений, участковыми уполномоченными милиции района на профилактический учет поставлено 89 семейных дебоширов против 79. С данной категорией лиц по месту их проживания и работы проводится индивидуально-профилактическая, воспитательная работа. К этой работе подключены советы общественности органов местного самоуправления, сведения о проводимых с ними работ ежемесячно представляются в отдел внутренних дел Красноармейского района.
В то же время группой по делам несовершеннолетних необходимый комплекс мероприятий по предотвращению совершения правонарушений со стороны несовершеннолетних применяется не на достаточном уровне. Об этом свидетельствует рост преступлений, совершенных несовершеннолетними на 112,5% ( с 8 до 17 (Ком.- 13, Кр. чет.- 9).
Преступления совершены: - кража –15 на территории:
1. Янчеллинского сельского поселения – 5 (, 08.06.1990 г. р. в группе со взрослыми: 27.06.1985 г. р., А, 29.09.1963 г. р.; , 1989 г. р., , 1989 г. р.; и Л; 1991 г. р.)
2. Караевского сельского поселения – 1 (, 28.03.1991 г. р., , 12.08.1989 г. р. в группе со взрослым , 15.12.1964 г. р.,)
3. Пикшикского сельского поселения –4 (, 08.12.1989 г. р., .1990 г. р.)
4. Красноармейского сельского поселения – 4(, 27.03.1989 г. р., в группе со взрослым , 26.11.1985 г. р.; , 1988 г. р.; , 1989 г. р., , 03.05.06г.)
5. Алманчинское сельское поселение – 1 (, 1989 г. р.)
вымогательство – 1 на территории Исаковского сельского поселения - 1 (, 1989 г. р.)
грабеж – 1 на территории Янчеллинского сельского поселения – 1 ( , , )
В совершении преступлений участвовало:
всего - 16 несовершеннолетних против 3 АППГ
из них:
в возрасте лет - 9 против 3 АППГ
учащимися – 13 против 3 АППГ
Совершено в группе –5 преступлений против 1 за АППГ, только в группе с несовершеннолетними - 2 преступления против 0 за АППГ.
Основными причинами преступлений, совершенных несовершеннолетними, являются: бесконтрольность со стороны сельских администраций, ненадлежащее выполнение педколлективом Исаковской СОШ, Янчеллинской, Красноармейского ЦО, Красноармейской СОШ №2, Пикшикской СОШ и родителями обязанностей по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, несвоевременное выявление лиц, склонных к совершению преступлений и правонарушений УУМ и инспекторами ПДН.
В целях предупреждения и пресечения преступлений среди несовершеннолетних утвержден план работы Р полугодие, также планы на каждого подучетного. Красноармейскому району проводятся ряд профилактических мероприятий, в частности, проводятся встречи и профилактические беседы в общеобразовательных школах (проведено 70 выступлений в общеобразовательных школах района), посещение на дому трудных семей и несовершеннолетних, склонных к совершению преступлений (посещено 15 трудных семей, состоящих на профилактическом учете КДН и 3 семьи, состоящих в ПДН ). Совместно с педагогическим коллективом и родительским патрулем проводятся целенаправленные рейды по сельским клубам и районным домам культуры, рейды проводятся еженедельно по пятницам и субботам). В течении учебного процесса совместно с членами КДН, РОО в дневное время проводятся рейды по выявлению лиц, уклоняющихся от учебного процесса. За отчетный период в ПДН Красноармейскому району было доставлено 34 несовершеннолетних, из них: 11- совершившие правонарушение, 6 - совершившие преступление, 2 - уклоняющихся от учебных занятий. Переданы родителям - 27, возвращен в учебное заведение - 7, помещены в учреждения здравоохранения - 2.
На сегодняшний день на профилактическом учете в ПДН отдела состоят 34 несовершеннолетних, из них: осужденных условно – 1, амнистированные – 6, совершившие преступление до достижения возраста привлечения к уголовной ответственности - 16, находящиеся под следствием – 2, за совершение административных правонарушений - 6, за другие правонарушения - 9.
С несовершеннолетними и их родителями проводится профилактическая работа: вызываются на беседу к руководящему составу ОВД, проверяются по месту учебы и на дому, проводятся беседы с несовершеннолетними о недопустимости ими противоправных действий, а также проводятся профилактические беседы с родителями, отрицательно влияющими на воспитание своих детей.
За неисполнение родителями своих обязанностей по воспитанию и обучению несовершеннолетних детей привлечено к ответственности 27 родителей.
Инспекторами ПДН составлено 50 административных протоколов.
Обеспечение общественного порядка и безопасности граждан
Ежедневно с учетом криминогенной обстановки увеличивается плотность нарядов, задействованных по обеспечению правопорядка на улицах и других общественных местах. Патрулирование проводится совместно народной дружиной. Перед заступлением в наряд сотрудниками проводятся инструктажи, доводятся ориентировки. Ставится задача по предотвращению и раскрытию преступлений, особенно грабежей и разбойных нападений, совершаемых на улицах. Результаты заслушиваются на рабочем совещании. В результате чего оздоровить обстановку в общественных местах не удалось, увеличение преступности в общественных местах составило 23,1% (с 13 до 16) (Ком. 20, Кр. чет. 22), на улицах 30% (с10 до 13)(Ком. 3, Кр. чет.5) .
При этом раскрываемость преступлений, совершенных в общественных местах, снизилась на 10,7% (с 75% до 64,3%).
Основным рычагом в профилактике преступлений является выявляемость административных правонарушений. Увеличилось количество привлеченных граждан по ст. 20.21 КоАП РФ - 1194 против 1100, незначительно снижена выявляемость по ст.20.1 КоАП РФ - 119 против 137. К административным правонарушителям наложен штраф на сумму 866080 рублей, сумма не взысканного штрафа составляет 242150 рублей.
Административная практика по итогам 20г. г.
выглядит следующим образом:
Виды правонарушения | 2005 г. | 2006 г. | +-% | |
1 | Всего выявлено правонарушений | 3608 | 3332 | -3% |
2 | из них: ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство) | 137 | 119 | -11,5% |
3 | Ст. 20.21 КоАП РФ (антиалкогольное законодательство) | 1100 | 1194 | +3,7% |
4 | Всего по Закону ЧР, из них | |||
4.1. | Ст.16 (изг, приобр, хранение спиртных напитков кустарн. произв) | 43 | 48 | +9,2% |
4.1. | Ст.19 (семейное дебоширство) | 21 | 45 | +122% |
9 | Наложено штрафов | 866080 | 431500 | |
10. | Не взыскано штрафов | 241150 | 1400 | |
11. | Процент взысканного штрафа | 72% | 99,7% |
Борьба с преступлениями экономической направленности
В отчетном периоде выявлено; -17,2%) преступления экономической направленности.
В 2006 году службой МОБ несколько активизирована работа по выявлению преступлений экономической направленности, в результате количество поставленных на учет преступлений по данной линии возросло с 2 до 5. Однако при сравнении показателя с ОВД 3 категории, как Комсомольским (выявлено 8), Красночетайским (выявлено 9) Р показатель является неудовлетворительным).
Обеспечение безопасности дорожного движения
На автодорогах района в декабре месяце допущено 2 ДТП. За отчетный период зарегистрировано 16 дорожно-транспортных происшествий против 19, в которых получили телесные повреждения 21 человек (АППГ - 15), 4 потерпевших от полученных травм скончались на месте происшествий (АППГ – 8).
Сотрудниками отделения ГИБДД при контроле за дорожным движением выявлено 1326 нарушителя ПДД против 1250 за АППГ, в том числе за управление в состояние алкогольного опьянения 124 водителя против 111 за АППГ. Сумма штрафа за нарушение ПДД составила 86500 рублей, из них не взыскано 500 рублей.
Работа с кадрами
Основные усилия в работе отделения кадров района с кадрами было сосредоточено на формирование устойчивого и профессионального ядра Красноармейского РОВД.
По состоянию на 25 декабря 2006 года штатная численность аттестованного состава Красноармейского Р 59 единиц, из них рядового и младшего начальствующего состава – 20, среднего и старшего начальствующего состава – 39 единиц.
Выводы и предложения
Наряду с положительными результатами в деятельности подразделений отдела имеются определенные недостатки.
Не на должном уровне осуществляется профилактическая работа с населением.
Приоритетными задачами, стоящими перед подразделениями остаются: совершенствование форм и методов упреждающего противодействия на террористическую деятельность, организованную преступность; формирование комплексной многоуровневой системы профилактики правонарушений; совершенствование системы реагирования на обращения граждан и обеспечение открытости и доступности информации о деятельности отдела внутренних дел.
В этих целях руководителям подразделений отдела внутренних дел необходимо:
· активно участвовать в воссоздании общей и индивидуальной профилактики правонарушений. В рамках построения комплексной многоуровневой системы профилактики правонарушений постоянно совершенствовать систему профилактических мер как основного рычага превентивного воздействия на криминальные процессы;
· осуществлять постоянный предупредительно-профилактический контроль за состоянием антитеррористической защищенности объектов особой важности, жизнеобеспечения и массового пребывания граждан, в том числе детских, образовательных и медицинских учреждений, мест хранения и использования оружия, боеприпасов, взрывчатых и других опасных веществ, объектов транспорта, а также зданий органов внутренних дел;
· сосредоточить основные усилия на раскрытии имущественных преступлений, прежде всего грабежей и краж;
· осуществлять эффективную работу по противодействию наркопреступности, особенно ее организованным формам;
· организовать более эффективную профилактическую работу среди несовершеннолетних, ранее судимых, а также в жилом секторе.
