ДЕСКРИПТОРЫ МАГИСТЕРСКОГО УРОВНЯ В ЕВРОПЕЙСКИХ
И НАЦИОНАЛЬНОЙ КВАЛИФИКАЦИОННЫХ РАМКАХ
, докторант кафедры теории и методики
Харьковский национальный педагогический университет
имени Г. С. Сковороды, Украина
victoria.uschmarova@gmail.com
Проблема подготовки научных кадров высшей квалификации всегда являлась одной из ведущих задач деятельности университетов, качество этой подготовки определяет статус учреждения, влияет на его различные характеристики, в том числе и на продуктивность всех уровней высшего образования. Традиционно научно-педагогические кадры высшей школы формировались из аспирантов. Однако такая система подготовки имела свои недостатки, поскольку аспирант обычно был ориентирован только на научно-исследовательскую работу, не имел обязательной психолого-педагогической подготовки, крайне необходимой для преподавательской деятельности. В результате высшие учебные заведения получали кандидата или доктора наук, не всегда готового к эффективной организации образовательного процесса. По нашему мнению, ситуацию возможно исправить, если вузы смогут максимально использовать потенциал магистратуры. Однако, как показывает практика, поиски решения многочисленных проблем организации образовательного процесса в магистратуре продолжаются.
Магистр – это широко эрудированный специалист с фундаментальной научной подготовкой, владеющий методологией научного и педагогического творчества, современными информационными технологиями, подготовленный к научной и педагогической работе. Исходя из такого понимания данной степени, рассмотрим соотношение дескрипторов магистерского уровня в Европейских и Национальной рамках квалификаций.
Развитие высшего образования современной Европы и других стран мира в значительной степени обусловлено Болонским процессом, который был основан и поддержан на Конференции министров, ответственных за высшее образование Франции, Германии, Италии и Соединенного Королевства Великобритании в Болонье в июне 1999 года. Его цель и результат - создание Европейского пространства высшего образования (ЕПВО). ЕПВО является межгосударственной структурой сотрудничества, которая официально основана на конференции министров стран-участниц Болонского процесса, которая состоялась в Будапеште и Вене в марте 2010 года.
В мае 2005 года Украина присоединилась к Болонскому процессу на Конференции министров европейских стран в Бергене. Присоединению Украины к Болонскому процессу предшествовало проведение широких образовательных экспериментов, которые должны были наработать модели гармонизации национального и европейского образовательных пространств.
В соответствии с Болонской декларацией трансформация систем высшего образования европейских стран и создания ЕПВО должна была завершиться до 2010 года. Однако цели Болонского процесса не были достигнуты в полном объеме. Итоги первого этапа Болонского процесса в странах-участницах, которых на сегодняшний день 46, исследователи (В. Поляков, И. Бабий, В. Лыкова и др.) оценивают как переход на многоуровневую систему образования, внедрение кредитно-модульной системы обучения и развитие академической мобильности [7; 1].
Вторым этапом Болонского процесса называют период с 2010 по 2020 год, то есть период, который начался после Конференции министров в Лувене (апрель в 2009 г.). Для Украины период гг. должен стать ключевым в реализации долгосрочных стратегий обеспечения устойчивого развития и усовершенствования системы высшего образования, признания ее в европейском и мировом пространстве.
Поддерживаем мнение о том, что феноменом, который в наибольшей степени определяет национально-культурную специфику высшего педагогического образования, является магистратура. Как справедливо констатируется, магистратура в Украине находится на стадии становления и сопровождается проблемами как в организации ее функционирования, так и формировании содержания образовательных программ, их методического обеспечения. Для системы высшего образования Украины является ценным зарубежный опыт магистерской подготовки, однако его заимствование и адаптация должно происходить с учетом условий, в которых развивается отечественная магистратура с сохранением лучших национальных традиций [2, с. 17-18].
В связи с этим для украинского образовательного пространства остается актуальным исследование проблем подготовки специалистов на втором цикле высшего образования по терминологии Болонского процесса, а именно в магистратуре. Подтверждение этому находим и в документе "Национальная стратегия развития образования в Украине на годы", в котором среди основных заданий педагогического образования определено "введение двухцикличной подготовки педагогических кадров на образовательно-квалификационных уровнях бакалавра и магистра и обеспечения мобильности украинских педагогов и преподавателей с высшим образованием на европейском пространстве" [5].
Согласно статье 8 Закона Украины "О высшем образовании" от 01.01.2001 "Магистр - образовательно-квалификационный уровень высшего образования индивида, который на основе образовательно-квалификационного уровня бакалавра получил полное высшее образование, специальные умения и знания, достаточные для выполнения профессиональных заданий и обязанностей (работ) инновационного характера определенного уровня профессиональной деятельности, которые предусмотрены для первичных должностей в определенном виде экономической деятельности". В "Национальном образовательном глоссарии: высшее образование" читаем: "Магистр (Master): Название академической степени (квалификации), которая присуждается после завершения второго этапа (подуровня) 5-го уровня по Международной стандартной классификации образования или второго цикла высшего образования в болонской классификации" [6].
В Европейском пространстве высшего образования выделяют такие циклы: короткий в пределах первого цикла, первый (обычно называют бакалаврским), второй (магистерский) и третий (докторский) циклы высшего образования. В некоторых странах выделяют также постдокторский цикл, связанный с высшими докторскими квалификациями (более высокий, хабилитированный доктор, доктор наук). Согласно последней редакции (в 2011 г.) Международной стандартной классификации образования квалификация магистра присуждается после завершения программ уровня МСКО 7, которые предоставляют участникам расширенные академические и/или профессиональные знания и могут иметь существенную исследовательскую составляющую.
В ноябре 2011 года Постановлением Кабинета Министров Украины № 000 была утверждена Национальная рамка квалификаций [8]. Разработку национальных рамок квалификаций европейские страны начали после принятия в Европе Рамки квалификаций европейского пространства высшего образования (Qualifications Framework for the European Higher Education Area / QF for the EHEA) в 2005 г. и Европейской рамки квалификаций для обучения на протяжении жизни (The European Qualifications Framework for Lifelong Learning / EQF for LLL) в 2008 г. Каждая рамка содержит дескрипторы квалификаций (Descriptors of qualifications), которые используют для общего описания квалификаций по уровням в терминах компетентностей. Как отмечает [9, с. 20], в настоящее время эти две мета-рамки рассматриваются как непротиворечащие друг другу, однако не являющиеся однозначно совместимыми, в первую очередь относительно базовых составляющих дескрипторов обеих рамок. Для одной рамки это - знание и понимание; применение знаний и понимания; формирование суждений; коммуникация; способность для дальнейшего обучения, развития, а для второй - знание; понимание; компетентность (в понимании автономности, то есть самостоятельности и ответственности).
Результатом синтеза дескрипторов QF for EHEA и EQF for LLL и положений национальных нормативных документов стала Национальная рамка квалификаций Украины, в которой квалификации систематизированы по 10 уровням и структурированы по базовым (основным) компетентностям – знание, умение, коммуникация, автономность и ответственность. Кроме этого, каждый квалификационный уровень содержит интегральную компетентность – обобщенное описание, которое выражает основные компетентностные характеристики уровня относительно обучения и/или профессиональной деятельности. Сопоставление рамок квалификаций QF for EHEA, EQF for LLL, НРК, осуществленное [3], [4], демонстрирует корреляцию их компонентов.
Таким образом, согласно Национальной рамке квалификаций образовательная квалификация магистра соответствует 7 уровню, обобщенное описание уровня (интегральную компетентность) зафиксировано как способность решать сложные задачи и проблемы в определенной отрасли профессиональной деятельности или в процессе обучения, которая предусматривает проведение исследований и/или осуществление инноваций и характеризуется неопределенностью условий и требований, а система компетентностей представлена в виде:
Описание квалификационного уровня 7 (НРК Украины)
Знания | Умения | Коммуникация | Автономность и ответственность |
Специализированные концептуальные знания, приобретенные в процессе обучения и/или профессиональной деятельности на уровне новейших достижений, которые являются основой для оригинального мышления и инновационной деятельности, в частности в контексте исследовательской работы. | решение сложных задач и проблем, что нуждается обновления и интеграции знаний, часто в условиях неполной/недостаточной информации и противоречивых требований. | понятное и недвусмысленное донесение собственных выводов, а также знаний и объяснений, которые их обосновывают, к специалистам и неспециалистам, в частности к обучающимся. | принятие решений в сложных и непредсказуемых условиях, что нуждается в применении новых подходов и прогнозирования. |
Критическое осмысление проблем в обучении и/или профессиональной деятельности и в межпредметных отраслях. | осуществление исследовательской и/или инновационной деятельности. | использование иностранных языков в профессиональной деятельности. | ответственность за развитие профессионального знания и практик, оценку стратегического развития команды; способность к дальнейшему обучению, которое в значительной степени является автономным и самостоятельным. |
Внедрение НРК в Украине сопровождается определенными трудностями, в частности: образовательные стандарты и квалификационные характеристики не учитывают систему компетентностей НРК; структура отраслевых стандартов чрезмерно усложнена; стандарты классов и подклассов значительного количества профессий не сформированы и др. Тем не менее, гармонизация Национальной квалификационной рамки будет способствовать преодолению барьеров, которые препятствуют приобретению и использованию знаний и компетенций в следствие отсутствия прозрачности квалификаций. Национальная рамка квалификаций осуществляет влияние на объем, распределение, использование результатов образования и является важным инструментом в создании системы образования на протяжении всей жизни.
Список использованной литературы
1. Бабин І., Стратегія та сучасні тенденції розвитку університетської освіти України в контексті Європейського простору вищої освіти на період до 2020 р. - [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www. tempus.
2. Вітвицька С. С. Теоретичні і методичні засади педагогічної підготовки магістрів в умовах ступеневої освіти: автореф. дис. ... д-ра пед. наук : 13.00.04 / Вітвицька Світлана Сергіївна; Житомир. держ. ун-т ім. І. Франка. - Житомир, 20с.
3. Впровадження національної рамки кваліфікацій. – [Електронний ресурс]. – Режим доступу: www. tempus. .
4. Луговий В. І. Європейські кваліфікаційні метарамки, стан розроблення та основні завдання щодо впровадження Національної рамки кваліфікацій: концептуальний і нормативний аспекти – [Електронний ресурс]. – Режим доступу: www. tempus. .
5. Національна стратегія розвитку освіти в Україні на роки – [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www. mon. /images/files/news/12/05/4455.pdf
6. Національний освітній глосарій: вища освіта / авт.-уклад. : І. І. Бабин, , й ін.; за ред. і . – К. : ТОВ «Видавничий дім «Плеяди», 2011. – 100 с.
7. О втором этапе Болонского процесса / // Наукові записки НДДУ ім. М. Гоголя. Психолого-педагогічні науки. – 2011. – №3. – С. 51-54.
8. Постанова «Про затвердження національної рамки кваліфікацій» – [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon2.rada. /laws/show
9. Докторський і постдокторський рівні рамки кваліфікацій: теоретико-методологічний аспект / // Теорія і практика управління соціальними системами. – 2010. - №4. – С.20-29.
