В России карнеты будут электронными

В России карнеты будут электронными

В России карнеты будут электронными

13.07.11

С развитием международной торговли в последние годы значительно вырос объем временного вывоза всевозможных товаров. В силу тех или иных причин российским предпринимателям постоянно требуется временно вывезти за границу товары для торговых ярмарок, выставок; или профессиональное оборудование в поисках заказов на свою продукцию, а также для расширения рынков сбыта. В результате мер, принятых Всемирной таможенной организацией при участии Международной торговой палаты, был разработан блок международных таможенных конвенций, в том числе Конвенция о карнете ATA, к которой в 1996 году присоединилась Российская Федерация.

Карнет АТА - международный таможенный документ, заменяющий таможенные декларации и позволяющий осуществлять упрощенное и ускоренное оформление временного ввоза товаров в связи с проведением выставок и ярмарок, а также для перемещения через границу товарных образцов, профессионального оборудования и некоторых других категорий товаров. В настоящее время в систему АТА входит более 60 стран.

В ТПП РФ прошла пресс-конференция по итогам трёхсторонней встречи руководства Палаты, ФТС России и делегации Всемирного совета по карнетам АТА (ВСАТА) Всемирной федерации торговых палат. В ней приняли участие Президент ТПП РФ Сергей Катырин, заместитель начальника Главного управления организации таможенного оформления и таможенного контроля ФТС Сергей Иванов, председатель ВСАТА, вице-президент ТПП Лондона Питер Бишоп, координатор ВСАТА по странам Восточной Европы, директор департамента развития торговых отношений Чехии Антонин Кернер.

В России функции выдающей карнеты АТА и гарантирующей ассоциации выполняет ТПП РФ, что связанно со сложившейся международной практикой, согласно которой ассоциациями-гарантами функционирования системы АТА в странах участницах таможенных конвенций выступают, как правило, национальные торговые палаты, образующие международную гарантирующую сеть АТА Всемирной Федерации Палат (ВФП).

Глава ТПП РФ Сергей Катырин представил проблему журналистам. Международная система карнетов АТА - международный таможенный документ, заменяющий таможенные декларации и позволяющий осуществлять упрощенное и ускоренное оформление временного ввоза и вывоза товаров в связи с проведением выставок и ярмарок, а также для перемещения через границу товарных образцов, профессионального оборудования и некоторых других категорий товаров.

Обычно этой системой пользуются театры, продюсерские центры, представители выставочной индустрии, телекомпании и т. д. – когда надо быстро ввезти в страну нередко очень дорогой груз, который позже будет вывезен обратно. Без применения этой системы, как признаются, в частности, китайцы, могли бы возникнуть непреодолимые сложности при организации и проведении Олимпийских игр в 2008 году.

Но в условиях Таможенного союза проявились некоторые проблемы, которые раньше были решены национальным законодательством, и поэтому при разработке Таможенного кодекса ТС они учтены не были – когда формировалось законодательство ТС, они просто не были видны. Это проблемы рабочие, и надо определить, как их решить. Президент ТПП России считает, что следует также решить проблему оформления грузовой таможенной декларации при таможенном оформлении временно вывозимых товаров с применением карнета АТА. В России ранее в таких случаях не было необходимости оформлять грузовую таможенную декларацию. Но с января 2011 года в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Таможенного союза данный порядок был отменён.

Сергей Иванов добавил, что ФТС в ближайшее время перейдет на электронное оформление карнетов, так как «бумажный документооборот постепенно уходит в прошлое».

Отвечая на вопрос корреспондента «ТГ»: «С какими проблемами сталкиваются иностранные держатели карнетов АТА на территории РФ? Если проблемы есть, то каковы пути их решения?» г-н Питер Бишоп сказал, – «Система карнетов в Москве находится в хороших руках – ТПП, это подтверждает мой приезд в Москву. Еще не было такого случая, когда в России система карнетов бы не срабатывала». А директор департамента развития торговых отношений Чехии Антонин Кернер отметил: «Во всем мире пользуются карнетом, заполненном на английском, у нас в Чехии проще – много людей знает русский язык. В Лондоне чуть-чуть сложнее – бумаги заполнены на русском языке, это самая большая проблема. Есть нюансы и тонкости уточнения спецификации товаров, это все контролируется, бывали случаи, когда приходилось добавлять подробные, детальные фотографии. Если привозится какое-либо спецоборудование, то необходимо четко его описать, ведь есть видеокамера за тысячу «баксов», а есть за сто тысяч «баксов». Надо все четко, скрупулезно заполнять в этом бывают маленькие проблемы». Сергей Катырин по этому поводу пошутил, что главная проблема в том, что плохо изучают русский язык.

Представители ВСАТА выразили готовность оказать необходимую методическую поддержку в решении проблемных вопросов, связанных с применением карнетов АТА в Российской Федерации и Таможенном союзе.

Присоединение России к системе АТА позволяет российским предпринимателям значительно шире и на более удобных условиях принимать участие в европейских и мировых экономических связях, упрощая и удешевляя процедуру таможенного оформления временно вывозимых товаров, делая ее максимально быстрой и доступной.

Андрей Варченя, «ТГ»