О проведенной прокуратурой . Москвы проверке деятельности -ЛИТА» в части соблюдения миграционного законодательства при привлечении иностранных граждан
В декабре 2011 года прокуратурой округа в связи с обращением организована проверка деятельности -ЛИТА», в части соблюдения миграционного законодательства при привлечении иностранных граждан при предоставлении организацией услуг по общественному питанию и по соблюдению организацией трудового законодательства РФ. Указанная проверка проводилась с привлечением специалистов Роспотребнадзора и УФМС.
На момент проверки в ресторане осуществлял трудовую деятельность в качестве повара гражданин Р. Узбекистан , который представил трудовой договор с -ЛИТА» от 01.01.2001, в своих объяснения он пояснил, что на работу его принимало руководство -ЛИТА», заработная плата составляет 700 рублей в день. При этом разрешение на работу не представил, в своих объяснениях пояснил, что данное разрешение у него отсутствует.
Генеральный директор -ЛИТА» пояснила, что прием на работу сотрудников осуществляет она от имени юридического лица, при приеме на работу ей разрешения на работу в г. Москве не предъявил. Таким образом, законный представитель -ЛИТА» подтвердил, что к трудовой деятельности в организации в качестве повара привлечен гражданин Республики Узбекистан
По данному факту прокуратурой округа в отношении -ЛИТА» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, материалы дела направлены в Кунцевский районный суд г. Москвы.
В ходе проверки -ЛИТА» не представило уведомление органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения, в отношении о привлечении его к трудовой деятельности. В связи, с чем прокурором округа в отношении организации возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.
Генеральному директору -ЛИТА» внесено представление об устранении нарушений миграционного законодательства.
Кроме того, в ходе проверки выявлены нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства при предоставлении населению услуг по общественному питанию.
По результатам проверки в отношении -Лита» и генерального директора организации возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6, 6 КоАП РФ.
Внесено представление об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства.
В части соблюдения трудового законодательства РФ, выявлены следующие нарушения:
Согласно ст. 133.1. ТК РФ размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации устанавливается с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации.
Статья 12 Закон г. Москвы «О социальном партнерстве в городе Москве» устанавливает размер минимальной заработной платы в городе Москве с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в городе Москве и не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом. В соответствии с Соглашением от 01.01.2001 «О минимальной заработной плате в городе Москве на 2011 год» установлен размер минимальной заработной платы в городе Москве с 1 июля 2011 года - 11100 рублей.
При проверке установлено, что в -ЛИТА», в нарушение вышеуказанных норм законодательства, заработная плата работников организации, согласно штатного расписания, установлена ниже вышеназванного Соглашения, а именно ниже 11100 рублей.
Статьей 136 Трудового кодекса РФ установлено, что заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка организации, коллективным договором, трудовым договором. Однако, в нарушение ст. 136 Трудового Кодекса РФ, в трудовых договорах работников -ЛИТА», в Правилах внутреннего трудового распорядка Общества, дни выплаты заработной платы не установлены.
Более того, в нарушение требований вышеуказанной статьи 136 ТК РФ, заработная плата работникам выплачивается реже, чем каждые полмесяца, что подтверждается платежными ведомостями на выдачу заработной платы.
Указанные действия организации, , являются не только нарушением ст. 136 ТК РФ, но и прав работников на своевременную оплату труда, закрепленных в ст. 37 Конституции РФ.
В ходе проведения проверки установлены иностранные граждане (Р. Узбекистан) с которыми в нарушение ст. 57 ТК РФ не заключены трудовые договора и в нарушение ст. 68 прием на работу не оформлен приказом работодателя.
В организации не проведена и неорганизованно проведение аттестации рабочих мест по условиям труда в нарушение ст. 212 Трудового кодекса РФ, п. 6 «Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.11 № 000н.
Для организации и проведения аттестации рабочих мест по условиям труда не создана аттестационная комиссия и не определен график проведения работ по аттестации, в нарушение требований п. п. 9, 11 «Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.11 № 000н.
В организации не обеспечено информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты, в нарушение требований ст. 212 Трудового кодекса РФ.
По результатам проведенной проверки генеральному директору внесено два представления об устранении нарушений трудового законодательства, прокурором округа возбуждено два административных производства, предусмотренных ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении юридического лица и должностного лица, также прокурором округа, в порядке ст. 45 ГПК РФ, в районный суд направлено исковое заявление о понуждении организации провести аттестацию рабочих мест.
По информации прокуратуры . Москвы
