Проект
ЗАКОН
Республики Татарстан
О содержании домашних животных в Республике Татарстан
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
1. Настоящий Закон регулирует отношения в области содержания домашних животных на территории Республики Татарстан в целях обеспечения общественного порядка и безопасности людей от неблагоприятного физического, санитарно-эпидемиологического, психологического и иного воздействия домашних животных.
2. Действие настоящего Закона не распространяется на отношения в сфере содержания животных, используемых в научно-исследовательских и служебных целях, а также сельскохозяйственных животных, за исключением пород, специально выведенных для содержания в домашних условиях.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В целях настоящего Закона используются следующие основные понятия:
1) домашние животные – животные, находящиеся на содержании юридических или физических лиц;
2) владелец домашнего животного – юридическое или физическое лицо, на содержании которого находится домашнее животное;
3) содержание домашнего животного – меры, предпринимаемые владельцем домашнего животного для сохранения жизни и здоровья домашнего животного, а также для обеспечения общественного порядка и безопасности людей и других животных;
4) жестокое обращение с домашними животными – обращение с домашними животными, противоречащее принципам гуманности (побои, истязания домашних животных, иное действие (бездействие), влекущие за собой увечье, травму, истощение или гибель животных);
5) ветеринарный паспорт домашнего животного – выдаваемый при регистрации домашнего животного документ, содержащий информацию о животном и его владельце;
6) идентификационный знак домашнего животного – идентификационная метка на теле домашнего животного в виде клейма и (или) электронного носителя информации (микрочипа);
7) выгул домашних животных – выведение домашних животных из помещения для удовлетворения их естественных потребностей, в том числе в физической нагрузке;
8) короткий поводок – поводок, длина которого позволяет вести собаку возле ноги владельца (лица, осуществляющего выгул собаки) и обеспечивать безопасность людей и иных животных;
9) собака мелкого размера – собака, рост которой в холке составляет менее 25 сантиметров;
10) приют для животных – помещение, предназначенное для временного размещения и содержания животных;
11) пункт временного содержания безнадзорных животных – помещение, предназначенное для временного размещения безнадзорных животных с целью их осмотра, проведения обязательных профилактических ветеринарных мероприятий, стерилизации (кастрации) животных.
Статья 3. Принципы содержания домашних животных
Содержание домашних животных основывается на принципах:
1) гуманного отношения к домашним животным;
2) соблюдения установленных ветеринарно-санитарных и зоогигиенических правил и норм при содержании домашних животных;
3) защиты населения от болезней, общих для человека и животных, и от неблагоприятного воздействия домашних животных;
4) ответственности за несоблюдение настоящего Закона, иных нормативных правовых актов в сфере обращения с домашними животными.
Статья 4. Условия содержания домашних животных
1. Места содержания домашних животных должны быть обустроены с учетом необходимого животным пространства, температуры, освещения и вентиляции.
2. При содержании домашнего животного в жилом помещении его владелец обязан соблюдать права и законные интересы лиц, проживающих в данном жилом помещении, а также правила пользования жилыми помещениями. Содержание домашних животных в жилых помещениях в многоквартирном доме допускается в том случае, если при этом обеспечивается соблюдение санитарно-эпидемиологических требований, а также требований законодательства о норме общей площади жилого помещения на одного человека.
3. При содержании домашнего животного на земельном участке для него должна быть сооружена будка, размеры которой отвечают размерам домашнего животного. Собаки, которые содержатся на земельном участке, должны находиться на привязи или в вольере, позволяющем обеспечить безопасность окружающих. Допускается содержание собак на земельном участке на свободе (без привязи, вне вольера) в случае, если земельный участок огорожен способом, не допускающим не санкционированный владельцем выход собаки за его пределы. При входе на территорию земельного участка должна находиться предупреждающая надпись о нахождении собаки на земельном участке.
Статья 5. Обязанности владельцев домашних животных
1. При содержании домашних животных их владельцы обязаны:
1) не допускать жестокого обращения с домашними животными;
2) обеспечивать домашним животным уход и заботу с учетом их естественных потребностей, в том числе удовлетворять их потребности в полнорационном корме, воде, сне и физической нагрузке;
3) обеспечивать своевременное оказание домашним животным квалифицированной ветеринарной помощи и своевременное проведение обязательных профилактических ветеринарных мероприятий в отношении домашних животных;
4) принимать меры по предотвращению появления нежелательного потомства у домашних животных, путем применения временной изоляции, контрацептивных средств, стерилизации (кастрации);
5) заботиться об обучении (дрессировке) домашних животных с целью приобретения ими навыков, позволяющих руководить их действиями и пресекать агрессивное поведение;
6) не нарушать тишину и покой граждан, обеспечивать их безопасность при содержании домашних животных;
7) в случае смерти домашних животных обеспечить их утилизацию (захоронение) в соответствии с законодательством Российской Федерации;
8) сообщать в уполномоченный в области ветеринарного дела орган исполнительной власти Республики Татарстан или подведомственные ему учреждения о случаях укусов домашним животным человека или другого животного и представлять домашнее животное для осмотра;
9) в случае длительного отсутствия поместить животное на временное содержание в приют для животных или передать его на временное содержание иным лицам;
10) в случае отказа от права собственности или иного права на домашнее животное найти ему нового владельца или передать его в пункт временного содержания безнадзорных животных;
11) осуществлять регистрацию собак в соответствии со статьей 6 настоящего Закона;
12) при передаче зарегистрированного домашнего животного на содержание другому лицу передать ветеринарный паспорт домашнего животного;
13) выполнять иные установленные законодательством требования по содержанию домашних животных.
2. При содержании домашних животных запрещается:
1) использование инвентаря и иных приспособлений, влекущих увечье, травму, гибель животных;
2) натравливание домашних животных на людей или других животных;
3) применение негуманных методов психического и физического воздействия при обучении (дрессировке) домашних животных;
4) организация и проведение боев с участием домашних животных.
Статья 6. Регистрация домашних животных
1. Регистрация домашних животных производится в целях:
1) учета домашних животных на территории Республики Татарстан;
2) предупреждения возникновения болезней, общих для человека и животных;
3) защиты людей от неблагоприятного физического, санитарно-эпидемиологического, психологического и иного воздействия домашних животных;
4) поиска потерявшихся домашних животных и возврата их владельцам.
2. Регистрация животных осуществляется по желанию их владельцев, за исключением регистрации собак, которая является обязательной и осуществляется не позднее 14 дней со дня достижения собаками трехмесячного возраста. Регистрация приобретенных собак в возрасте трех месяцев и старше, не состоящих на регистрационном учете, осуществляется в течение 14 дней со дня их приобретения. Снятие домашнего животного с регистрационного учета осуществляется по заявлению владельца домашнего животного по истечении шести месяцев в случае потери домашнего животного и в течение 14 дней в случае его смерти.
3. Для регистрации домашнего животного его владелец обращается с соответствующим заявлением в орган исполнительной власти Республики Татарстан, уполномоченный на регистрацию домашних животных (далее – уполномоченный орган), и представляет домашнее животное для осмотра. Информация о зарегистрированном домашнем животном и его владельце вносится в реестр домашних животных.
4. При регистрации домашнего его владельцу выдается ветеринарный паспорт домашнего животного, в котором ставится отметка о регистрации домашнего животного, а также указываются:
1) присваиваемый при регистрации учетный номер домашнего животного;
2) фамилия, имя, отчество, паспортные данные владельца домашнего животного, данные о его регистрации по месту пребывания или по месту жительства, а также о месте фактического проживания (если владельцем является физическое лицо);
3) наименование и место нахождения юридического лица (если владельцем является юридическое лицо);
4) порода, пол, окрас, кличка, особые приметы домашнего животного;
5) информация о наличии у домашнего животного идентификационных знаков;
6) информация об обязательных профилактических ветеринарных мероприятиях, проведенных в отношении домашнего животного.
5. При смене владельца домашнего животного, которое поставлено на регистрационный учет, новый владелец домашнего животного обязан в течение 14 дней обратиться в уполномоченный орган с заявлением о внесении соответствующих изменений в ветеринарный паспорт домашнего животного и реестр домашних животных.
6. При регистрации домашнего животного его владелец должен быть ознакомлен под роспись с настоящим Законом, а также нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими проведение обязательных профилактических ветеринарных мероприятий в отношении животных.
7. Кабинет Министров Республики Татарстан определяет уполномоченный орган, а также устанавливает форму ветеринарного паспорта домашнего животного и порядок ведения реестра домашних животных.
Статья 7. Правила выгула домашних животных
1. Лица, осуществляющие выгул домашних животных, должны иметь при себе предметы для сбора продуктов жизнедеятельности домашних животных и незамедлительно убирать их за своими домашними животными в случае загрязнения мест и территорий общего пользования.
2. Выгул собак должен осуществляться с применением короткого поводка и намордника, за исключением случаев выгула щенков в возрасте до трех месяцев и собак мелкого размера, находящихся в специальной сумке (контейнере) или на руках владельца. Собаки, поставленные на регистрационный учет, должны выгуливаться в ошейнике, на котором указан идентификационный номер домашнего животного. Выгул собак без поводка допускается на огороженных площадках, которые предназначены для этих целей и около которых установлены знаки, разрешающие свободный выгул.
3. Запрещается:
1) осуществлять выгул домашних животных на детских и спортивных площадках, пляжах, на территориях детских дошкольных учреждений, учреждений образования, здравоохранения и спорта;
2) купание домашних животных в водоемах, расположенных в местах массового отдыха граждан;
3) осуществлять выгул собак лицами, находящимися в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также лицами, которые в силу возраста и состояния здоровья не могут руководить действиями собак и обеспечить безопасность окружающих.
4) выгул собак лицами, не достигшими 14-летнего возраста, за исключением выгула собак мелкого размера.
Статья 8. Умерщвление и утилизация домашних животных
1. Умерщвление домашних животных допускается:
1) в случае обнаружения у домашних животных заболеваний, общих для человека и животных;
2) в отношении повышенно агрессивных домашних животных;
3) для прекращения страданий больного домашнего животного, если они не могут быть прекращены иным способом;
4) при обороне от нападающего домашнего животного, если данное животное создает угрозу для жизни или здоровья человека.
2. Умерщвление домашних животных должно осуществляться специалистом в области ветеринарии с применением способов, гарантирующих быструю и безболезненную смерть, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 настоящей статьи. Умерщвление домашних животных в присутствии несовершеннолетних запрещается.
3. Утилизация (захоронение) трупов домашних животных производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 9. Ответственность за правонарушения в сфере содержания домашних животных
Лица, виновные в нарушении законодательства в сфере содержания домашних животных, несут ответственность в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Татарстан.
Статья 10. Вступление настоящего Закона в силу
1. Настоящий Закон вступает в силу через 90 дней после дня его официального опубликования, за исключением части 2 настоящей статьи, которая вступает в силу со дня официального опубликования настоящего Закона.
2. Кабинету Министров Республики Татарстан принять нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию настоящего Закона, не позднее дня вступления в силу настоящего Закона.
Президент
Республики Татарстан
