Плану первоочередных действий по обустройству жизни

Предложения к

ПЛАНУ ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ ДЕЙСТВИЙ ПО ОБУСТРОЙСТВУ ЖИЗНИ

в муниципальном образовании Ковдорский район

Формулировка задачи	Описание текущей ситуации с процессами и основными цифрами, её характеризующими	Запланированные действия органов власти на период гг. с кратким описанием (вводимые объекты, принимаемые решения, нормативные акты)	Ожидаемый эффект от действий органов власти в цифрах. Прогнозируемые сроки решения проблемы в целом.
Раздел 1. Демография, семья, увеличение продолжительности жизни (инвестиции в человеческий капитал)
Увеличение количества мест в детских дошкольных учреждениях	Муниципальные дошкольные образовательные учреждения посещают 1152 ребёнка, при этом на 100 мест приходится 94 ребёнка. Охват воспитанников старше 4 лет - 100%, от 1- 3 лет – 67%.	Согласно целевой программе «Развитие образования Ковдорского района в годы» предусматривается повышение охвата детей от 1 до 3 лет дошкольными образовательными услугами через создание Центров игровой поддержки ребёнка (ЦИПР) для детей от 6 месяцев до 3 лет на базе муниципальных дошкольных образовательных учреждений. В сентябре-октябре 2011 начнёт работу первый ЦИПР на базе МДОУ №4. Далее планируется постепенное введение ещё трёх ЦИПРов в годах.	Повышение степени охвата детей в возрасте от 1 до 3 лет дошкольными образовательными услугами до 85 % к 2014 году.
Создание условий для круглогодичного оздоровления, отдыха детей, развития семейных форм отдыха. Увеличение количества детей, получающих возможности для отдыха и оздоровления в загородных оздоровительных лагерях	В муниципальном образовании Ковдорский район ежегодно действуют лагеря с дневным пребыванием детей в каникулярное время на базе муниципальных общеобразовательных учреждений в соответствии с решением Совета депутатов Ковдорского района. Таким образом, на территории муниципального образования ежегодно оздоравливаются около 800 детей в возрасте от 6 до 18 лет.	Сохранение сети лагерей с дневным пребыванием детей в каникулярное время. Совершенствование материально-технической базы лагерей с дневным пребыванием в целях обеспечения высокого уровня оздоровительного эффекта.	Увеличение доли воспитанников с высоким оздоровительным эффектом до 90% к 2014 году.
Повышение качества и доступности медицинского обслуживания	Систематическая нехватка кадров, текучесть кадров, финансирование капитальных ремонтов, устаревшее медицинское оборудование	2012 год: 1. Капитальный ремонт ФАП н. п.Лейпи. 2. Открытие амбулаторно-поликлинического комплекса на базе бывшего родильного отделения, включающего детскую поликлинику, женскую консультацию, стоматологическую поликлинику. 3. Открытие офиса врача общей практики. 2013 год: 1. Капитальный ремонт взрослой поликлиники г. Ковдор 2. Организация отделений (кабинетов) для оказания неотложной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических учреждениях (подразделениях) До 2016 года: 1. Развитие системы реабилитации больных с сердечнососудистыми заболеваниями. 2. Приобретение современного медицинского оборудования. 3. Текущие ремонты помещений центральной районной больницы. 4. Разработка мероприятий по привлечению медицинских кадров и обеспечению их потребности. 5. Материальное стимулирование и социальные гарантии приглашенным специалистам. 6. Заключение целевых договоров по обучению выпускников школ в медицинских ВУЗах. 7. Заключение договоров на обучение в интернатуре и последующее трудоустройство молодых специалистов. 8. Внедрение информационных технологий.
Улучшение материального обеспечения образовательных учреждений	В муниципальном образовании Ковдорский район 17 образовательных учреждений, из них 5 общеобразовательных школ, 9 детских садов и 3 учреждения дополнительного образования. В 2011 году реорганизована МОУ СОШ №1 в форме присоединения к ней МОУ СОШ №11. За последние годы в целях обеспечения комплексной безопасности зданий в рамках целевых программ «Развитие образования Мурманской области» и «Развитие образования Ковдорского района» осуществлены работы по установке АПС, кнопок тревожной сигнализации в ДОУ и ОУ и систем видеонаблюдения в ОУ, приобретены специализированные автобусы для перевозки детей. Ежегодно в соответствии с плановыми ассигнованиями осуществляются капитальные и текущие ремонты образовательных учреждений. Однако при этом недостаточно средств для проведения капитальных ремонтов, устранения замечаний надзорных органов. В рамках реализации 261-ФЗ в 2011 году начаты работы по установке приборов учёта тепловой энергии и холодной воды, к концу 2011 года данные приборы будут установлены в 30% зданий ОУ. Особого внимания требуют пищеблоки образовательных учреждений – за период с 2008 по 2011 год технологическое оборудование обновилось лишь на 15%. В настоящее время особого внимания требует материально-техническая база дошкольных учреждений и учреждений дополнительного образования, которая не обновлялась с 2008 года.	В сентябре 2011 года будет утверждена ведомственная целевая программа «Развитие образования Ковдорского района на годы», в рамках которой предусмотрены мероприятия, обеспечивающие безопасность образовательных учреждений и модернизацию материально-технического обеспечения образовательных учреждений. В ходе реализации данной программы будут предусмотрены мероприятия по: - восстановлению периметрального ограждения в 3ОУ; - капитальному ремонту муниципальных образовательных учреждений в 60% зданий; - оборудованию наружного и внутреннего видеонаблюдения в 70% зданий ОУ; - устранению замечаний надзорных органов (во всех образовательных учреждениях необходимо устранить сгораемые отделочные материалы с путей эвакуации); - благоустройству территорий муниципальных дошкольных учреждений (проект «Дошкольный двор»); - обеспечению муниципальных учреждений мягким инвентарём, игрушками, спортивным оборудованием. В рамках муниципальной целевой программы будут продолжаться мероприятия по энергосбережению. Предусматривается открытие школьной базовой столовой.	По результатам мероприятий предполагается к 2014 году: - охват горячим питанием 100% обучающихся ОУ; - приведение учреждений системы образования в соответствие с требованиями безопасности – выделение ежегодно финансовых средств на обеспечение пожарной безопасности не менее 5 млн. рублей и антитеррористической безопасности – не менее 3 млн. рублей.; - установка приборов учёта в 100% учреждений; - проведение энергетических обследований; - снижение энергетических издержек в процессе эксплуатации зданий и сокращение бюджетных расходов за счёт снижения потребления энергоносителей на 30%
Повышение качества школьного образования	В настоящее время основными направлениями повышения качества образования в Ковдорском районе являются следующие. 1. Внедрение ФГОС второго поколения на ступени начального общего образования. В 2010/2011 учебном году 8% обучающихся начальных классов осваивали новые федеральные государственные образовательные стандарты, 100% учителей начальных классов и представителей администрации общеобразовательных учреждений прошли курсы повышения квалификации по ФГОС НОО. 2. Развитие системы предпрофильной подготовки и профильного обучения на ступенях основного общего и среднего (полного) общего образования. Организована сетевая модель предпрофильной подготовки в рамках которой реализуется 20 элективных курсов для 5-9 классов, а также осуществляется дистанционное преподавание элективных курсов. Охват профильным образованием обучающихся 10-11 классов в 2010/2011 учебном году составил 75%. Организовано обучение по четырём профилям. В 2010/2011 учебном году в Ковдорском районе 5 золотых и 2 серебряных медалиста. 3. Организация и проведение мероприятий, направленных на выявление и поддержку одарённых детей осуществляется через деятельность районной школы «А-элита» и Центра поддержки одарённых детей при МОУ МК. Шестеро обучающихся принимали участие в 12 региональной научной и инженерной выставке молодых исследователей «Будущее Севера», из них 1 – дипломант, 1 – лауреат. 13 обучающихся приняли участие в третьем туре Всероссийской олимпиады школьников, из них 4 призёра. Трое обучающихся обучались в областной очно-заочной школе дополнительного образования «А-Элита». Реализуется проект «Приграничная гимназия» с коммуной Сала (Финляндия). В 2011 году состоялся первый выпуск. 4. Совершенствование системы оценки образовательных достижений обучающихся. Государственная (итоговая) аттестация обучающихся, освоивших программы основного общего образования, в 2011 году проводилась в новой форме. 91,5% обучающихся показали знания на базовом уровне и выше по русскому языку, 81,4 – по математике. Выпускники 9 классов приняли участие в экзаменах в новой форме по 8 предметам по выбору. Из 84 участников экзамена 98% прошли итоговую аттестацию успешно. В государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших программы среднего (полного) общего образования, принял участие 131 обучающийся. По математике и русскому языку выпускники показали 100% успеваемость. Экзамены по выбору обучающиеся сдавали по 9 предметам, не преодолел минимальный порог по биологии 1 обучающийся. 5. Совершенствование учительского корпуса. В 2011 году в новой форме прошли аттестацию на соответствие занимаемой должности 16 педагогов, из них 12 без замечаний. С 2006 года 24 педагога приняли участие в конкурсном отборе «Лучший учитель Мурманской области», из них 7 стали победителями. 45 педагогов в 2010/2011 учебном году прошли длительное обучение на курсах повышения квалификации, 109 – краткосрочное, 16 человек обучались дистанционно. 98% педагогов муниципальных общеобразовательных учреждений своевременно прошли курсовую подготовку.	В сентябре 2011 года будет утверждена ведомственная целевая программа «Развитие образования Ковдорского района на 2012 – 2014 годы», в рамках которой предусмотрены мероприятия совершенствованию системы общего образования. В части введения ФГОС НОО необходимо провести мероприятия по совершенствованию материально-технической базы общеобразовательных учреждений в целях выполнения санитарно-гигиенических требований, а также разработать модель дополнительного образования в рамках нового ФГОС. До 2015 года необходимо обучить учителей 5-9 классов на курсах повышения квалификации с модулем ФГОС ООО. В системе предпрофильной подготовки необходимо развитие информационного направления через знакомство с современными профессиями и образовательными учреждениями. В рамках профильного обучения - внедрение опыта работы по индивидуальным образовательным маршрутам. В работе с одарёнными детьми предусматривается разработка и совершенствование системы выявления и сопровождения одарённых детей с дошкольного и младшего школьного возраста, а также организация преемственности на ступенях обучения и интеграция общего и дополнительного образования. Кроме того, важным направлением является развитие международного сотрудничества. В целях совершенствования учительского корпуса предусматривается создание системы работы МОУ МК с педагогами, способствующей повышению профессионального мастерства: - участие в конкурсах; -обобщение опыта; - публикация работ педагогов. К 2016 году 100% педагогов Ковдорского района пройдут аттестацию в новой форме.	Введение ФГОС второго поколения: 2011/2%, 2012/2013 – 55%, 2013/2014 – 80%, 2014/2015 – 100%. С 2015 года начало введения ФГОС основного общего образования. Охват профильным образованием 100% обучающихся к 2013 году, увеличение количества профилей на ступени среднего (полного) общего образования до 6. Выбор обучающимися экзаменов в соответствии с профилем обучения. Повышение результативности работы с одарёнными детьми в части выхода обучающихся Ковдорского района в 4 и 5 тур Всероссийской олимпиады школьников, вовлечение большего количества обучающихся в мероприятия для одарённых детей. Увеличение количества обучающихся, успешно закончивших «Приграничную гимназию»: 2012 – 3, 2013 – 5. Повышение успеваемости и качества знаний по результатам итоговой аттестации: достижение 100% успеваемости по итогам ГИА, в том числе по предметам по выбору. Повышение среднего балла до уровня среднеобластного. Соответствие педагогов занимаемой должности в 100% случаев, а также подтверждение первой и высшей категории.
Патриотическое воспитание молодёжи	В планы воспитательной работы всех муниципальных общеобразовательных учреждений (5 общеобразовательных школ) входит раздел, направленный на патриотическое воспитание обучающихся. В МОУ ДОД ЦТД реализуется программа дополнительного образования детей в военно-патриотическом клубе «Граница». Данное объединение посещают 12 человек. Комплексная программа дополнительного образования детей «Граница» заняла 2 место в открытом национальном конкурсе по гражданско-патриотическому воспитанию молодёжи (г. Ярославль). В августе 2011 года клуб «Граница» участвует в военно-патриотической экспедиции, организованной Государственным областным учреждением молодёжной политики «Центр гражданского и патриотического воспитания молодёжи» город Мурманск. В МОУ СОШ №4 успешно работает школьный музей боевой славы, в котором реализуется программа дополнительного образования детей военно-патриотической направленности «Поиск». По данной программе занимаются 12 человек. Для обучающихся 10-11 класса создан специализированный класс патриотического воспитания. Ежегодно районные спортивные мероприятия посвящаются памяти участников военных событий. Осуществляется взаимодействие с пограничным отрядом, поисковым клубом «Клён» и комитетом воинов-афганцев.	В сентябре 2011 года будет утверждена ведомственная целевая программа «Развитие образования Ковдорского района на 2012 – 2014 годы», в рамках которой предусмотрены мероприятия по патриотическому воспитанию молодёжи. В 2012 году предусмотрено открытие школы гражданско-патриотического воспитания при МОУ ДОД ЦДТ, в которую войдут три направления деятельности: военно-патриотический клуб «Граница», объединение «Юные инспектора дорожного движения», объединение «Юные пожарные». В музее МОУ СОШ №4 предусмотрено усовершенствование материально-технической базы (музейные витрины), а также открытие новой экспозиции на тему «История н. п. Ёнский и его жители».	Расширение спектра дополнительных образовательных программ, направленных на патриотическое воспитание: 2012 год – 2 программы дополнительного образования детей, 2013 – 1 программа. Вовлечение большего количества подростков, увеличение охвата обучающихся программами дополнительного образования военно-патриотической направленности до 100 человек. Совершенствование материально-технической базы военно-патриотического клуба «Граница». Восстановление полос препятствий МОУ СОШ №1 и №4.
Раздел 2. Инженерная и коммунальная инфраструктура
Улучшение качества водоснабжения, развитие системы центрального водоснабжения	Вода – источник жизни, от ее качества зависит здоровье граждан. Водовод холодной воды, снабжающий город Ковдор, был построен в 1974 году. Износ сетей водоснабжения в городе Ковдоре составляет более 90%. Внедрение энергосберегающих технологий необходимо начинать с капитального ремонта инженерных сетей.	2011 год: 1. Реконструкция и строительство участка магистрального водовода протяженностью 6,7 км и общей стоимостью 82 млн. рублей 2. Реконструкция насосной станции II-го подъема водоочистных сооружений в г. Ковдор 3. Окончание строительства канализационной насосной станции № 3А 4. Замена флотатора комбинированного инв. № 000, Замена вакуум-фильтров №1 и №2 (инв.№ 000 и 35739) КОС г. Ковдор, реконструкция двух секций аэротенков (канализационные очистные сооружения) на общую сумму 125 млн. рублей. 2012 год: Продолжить работы по строительству водовода для нужд города, в рамках ДЦП «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры на годы», финансирование из бюджета региона 20 млн. руб., с участием средств местного бюджета 2,25 млн. руб. До 2016 года: 1. Реализация на территории Ковдорского района мероприятий ДЦП «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры на годы». Сумма финансирования обустройства водозаборных сооружений составляет 142,5 млн. рублей, 32,25 млн. рублей из которых составляет софинансирование из средств местного бюджета. 2. Выполнение ППР, с привлечением средств сетевых организаций и средств областного и местного бюджетов.
Улучшение качества теплоснабжения	Износ сетей теплоснабжения в городе Ковдоре и сельских населенных пунктах района составляет более 90%. Устарело и морально, и физически оборудование котельных. В Ковдорском районе все котельные работают на мазуте, что затрудняет внедрение энергосберегающих технологий в коммунальной сфере.	2011 год: 1. Разработать проект реконструкции системы теплоснабжения н. п. Риколатва Ковдорского района, стоимость работ -1,3 млн. рублей. 2. Выполнить работы по реконструкции системы теплоснабжения (водоснабжения и водоотведения) н. п. Риколатва, финансирование составляет 42 млн. рублей, 37,7 млн. рублей из которых – средства областного бюджета, 4,3 млн. рублей – средства местного бюджета. 3. Реконструкция участков тепловой сети (транзитной) инв. № 000 в г. Ковдор, протяженностью 2222 м. 4. Реконструкция участков тепловой сети (магистральной) инв. № 000 в г. Ковдор, протяженностью 2085 м. Общая стоимость мероприятий составляет 130 млн. рублей. 2012 год: 1. Выполнение мероприятий по реконструкции системы центрального теплоснабжения с. Ёна Ковдорского района, финансирование данного мероприятия - 49,5 млн. рублей. 2. Выполнение ППР, с привлечением средств сетевых организаций и средств областного и местного бюджетов. 2013 год: Выполнение работ по переводу на электроотопление н. п. Лейпи Ковдорского района на сумму 36 млн. рублей. До 2016 года: Выполнение мероприятий в рамках ДЦП «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры на годы».
Улучшение качества уборки мусора и утилизации ТБО		2011 год: 1. Закрепить площадки по сбору твердых бытовых отходов за управляющими организациями 2. Произвести силами управляющих организаций текущий ремонт 10% от общего количества дворовых площадок МКД по сбору твердых бытовых отходов 3. Ежегодно планировать в местном бюджете не менее 10 млн. рублей на благоустройство дворовых территорий 2012 год: 1. Составить перечень мероприятий, необходимых для населенных пунктов Ковдорского района, по благоустройству дворовых территорий 2. Произвести благоустройство дворовых территорий на сумму 10 млн. рублей, с восстановлением объектов благоустройства (металлоконструкций, форм и т. д.) 3. Произвести силами управляющих организаций текущий ремонт 30% от общего количества дворовых площадок МКД по сбору ТБО. До 2016 года: 1. Благоустройство дворовых территорий Ковдорского района, с привлечением средств собственников и местного бюджета. 2. Ремонт площадок для сбора ТБО, расположенных на территории города
Обустройство детских площадок, дворовых территорий		В 2011 году планируется обустройство 3 детских площадок: в г. Ковдоре ( и ул. Слюдяна, 3 – 5) и в н. п. Лейпи
Повышение энергетической эффективности ЖКХ, уменьшение динамики роста коммунальных платежей	В стадии разработки находится Комплексная программа развития коммунальной инфраструктуры муниципального образования Ковдорский район
Раздел 3. Жилищное строительство и качество жилья
Капитальный ремонт многоквартирных домов	Жилой фонд муниципального образования требует капитального ремонта. Впервые в 2010 году были выделены финансовые средства на ремонт 8 жилых домов, которые ремонтируются в текущем году. Остро стоит проблема ветхого и аварийного жилья в сельских населенных пунктах.	2011 год: 1. Реализация мероприятий программы «Адресная программа муниципального образования Ковдорский район по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2010 год», в программе участвует 8 МКД. 2. Реализация мероприятий программы «Адресная программа №1 муниципального образования Ковдорский район по проведению капитального ремонта многоквартирных домов (лифты) на 2011 год», в программе участвует 2 МКД. 3. Сбор заявок от управляющих организаций и ТСЖ на участие в «Адресной программе №2 муниципального образования Ковдорский район по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2011 год». 4. Принять участия в региональной программе № 2 по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2011 год. 2012 год: 1. Реализация мероприятий программы «Адресная программа муниципального образования Ковдорский район по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2011 год», в программе участвует 2 МКД. 2. Сбор заявок от управляющих организаций и ТСЖ на участие в адресной программе муниципального образования Ковдорский район по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2012 год. 3. Принять участия в региональной программе по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2012 год. До 2016 года: Участие в региональных программах по проведению капитального ремонта многоквартирных домов до 100% реализации программ на муниципальном уровне и проведения полного капитального ремонта жилищного фонда.
Подготовка земельных участков для комплексной застройки	Заявки на выделение земельных участков для комплексной застройки отсутствуют. В соответствии с разработанными проектами генеральных планов и правил землепользования и застройки г. Ковдора, населенных пунктов Лейпи, Куропта, Ёнский, села Ёна, утверждение которых планируется в 2011 году, возможность предоставления таких участков имеется.
Строительство муниципального жилья	Строительство муниципального жилья не планируется
Раздел 4. Экономическое развитие
Стимулирование развития малого бизнеса	Сфера малого предпринимательства Ковдорского района на протяжении последних лет остается достаточно стабильной. В Ковдорском районе несбалансированно высокой является доля организаций розничной торговли продовольственными и непродовольственными товарами. Из общего числа малых и средних предприятий более 60% осуществляют торговлю продовольственными, промышленными товарами и предоставляют услуги общественного питания. Одновременно с этим требуют развития сферы создания и организации производств, оказания услуг социальной направленности, создания и развития объектов в сфере туризма, создания и развития инновационных предприятий, осуществляющих свою деятельность в сфере энергосбережения.	2012 год: 1. Обучение основам предпринимательской деятельности - 0,3 млн. руб. 2. Предоставление грантов начинающим предпринимателям – 10 млн. руб. 3. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в виде микрозаймов – 5 млн. руб. 4. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства – 3 млн. руб. 2013 год: 1. Обучение основам предпринимательской деятельности – 0,5 млн. руб. 2. Предоставление грантов начинающим предпринимателям – 10 млн. руб. 3. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в виде микрозаймов – 5 млн. руб. 4. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства – 3 млн. руб. 5. Разработка, внедрение и обеспечение работы портала «Малый и средний бизнес» - 0,5 млн. руб. До 2016 года: 1. Обучение основам предпринимательской деятельности – 1 млн. руб. 2. Предоставление грантов начинающим предпринимателям – 10 млн. руб. 3. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в виде микрозаймов – 5 млн. руб. 4. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства – 3 млн. руб. 5. Создание центра поддержки предпринимательства – 15 млн. руб. 6. Организация и проведение семинаров, тренинг-курсов, курсов подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для бизнеса и специалистов для инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства – 1 млн. руб. 7. Мониторинг потребности малого бизнеса в специалистах и решение вопроса о подготовке кадров в учебных заведениях. 8. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.	2011 год: 1. Обучить основам предпринимательской деятельности 100 человек. 2. Выдать 50 стартовых грантов начинающим предпринимателям. 3. Предоставить 20 микрозаймов. 4. Предоставить 10 субсидий. 2012 год: 1. Обучить основам предпринимательской деятельности 100 человек. 2. Выдать 50 грантов начинающим предпринимателям. 3. Выдать 20 микрозаймов. 4. Предоставить 10 субсидий. 5. Разработать, внедрить и обеспечить работу портала «Малый и средний бизнес». До 2016 года: 1. Открыть центр поддержки предпринимательства в г. Ковдоре. 2. Обучать основам предпринимательской деятельности по 70 человек в год. 3. Предоставлять по 15 грантов в год начинающим предпринимателям. 3. Предоставлять по 8 микрозаймов в год. 4. Предоставлять по 5 субсидий в год. 5. Обеспечить условия для использования субъектами малого предпринимательства помещений и производственного оборудования, находящихся в муниципальной собственности. 6.Упростить процедуры получения в аренду муниципальных нежилых помещений и земельных участков.
Поддержка ключевых для муниципалитета производств. Поддержка инновационных и высокотехнологичных проектов	Ковдорский район – район промышленный, на территории которого в недавнем прошлом производился широкий спектр продукции горно-добывающей промышленности, промышленности строительных материалов, осуществлялась лесозаготовка и производство продукции лесопереработки вплоть до производства мебели, производились строительные материалы, велось жилищное строительство. Сегодня завода ЖБИ нет, стройтреста нет, леспромхоза нет. Старейшее предприятие страны – Ковдорслюда - находится в очень сложном финансово-экономическом положении и требуется реализация комплекса мер по возрождению предприятия	2011 год: Начать реализацию инвестиционного проект «Строительство и модернизация горнодобывающего и обогатительного производств вермикулита, флогопита и пегматита», инициатором которого выступает . Проект нацелен на обновление горнодобывающего оборудования, создание 3-х новых обогатительных комплексов производительностью: вермикулит – 85 тыс. тн; флогопит – 30 тыс. тн; пегматит – 30 тыс. тн. Данным проектом предусмотрено проектирование, закупка оборудования и комплектующих, строительство и модернизация 3-х комплексов по обогащению полезных ископаемых (вермикулит, флогопит и пегматит), обновление существующей инфраструктуры. В 2011 году – приступить к разработке проектно-сметной документации. 2012 год: Завершить разработку проектно-сметной документации. Приступить к строительству новых фабрик. До 2016 года: Завершить строительство трех обогатительных фабрик – вермикулитовой, флогопитовой и пегматитовой и начать выпуск готовой продукции.	В результате пуска трех новых фабрик будут созданы не менее 400 новых рабочих мест
Развитие сельского хозяйства в районах Крайнего Севера сопряжено с определенными трудностями: зона рискованного земледелия, энергозатраты, затраты на доставку кормов. Сегодня в Ковдорском районе функционирует одно из немногих, сохранившихся после перестройки 90-х годов сельскохозяйственное предприятие – агрокомплекс «Ковдорский», которое обеспечивает свежим молоком, мясом, яйцом не только жителей Ковдорского района, но и ближайших городов Мурманской области – Кандалакши, Полярных Зорей, Апатит.	2011 год: 1. Для увеличения поголовья дойного стада строительство 2-х помещений ангарного типа по 300 голов каждый. 2. Приобретение поголовья племенных нетелей в количестве 231 головы. 3. Строительство помещения для содержания племенного ремонтного молодняка. 4. Строительство складского помещения для хранения комбикормов. 5. Ввод в действие биогазовой установки. 2012 год: 1. Строительство свинокомплекса на 200 голов. 2. Строительство двух свинокомплексов (для доращивания поросят и для содержания свиней на откорме). 3. Приобретение автотранспортной техники. До 2016 года: 1. В рамках ДЦП «Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности на годы» предусмотрено приобретение нового модуля по убою скота, переработке молока и реконструкция и модернизация колбасного производства. 2. Техническое перевооружение машинно-тракторного парка, приобретение кормозаготовительной техники, кормораздатчиков и тракторов. 4. Развитие производства мяса птицы – бройлеров, строительство 2-х ангаров для клеточного содержания птицепоголовья.	Ожидаемый эффект от проведенных мероприятий (производство продукции в натуральных показателях в год): - молока - до 5400 тн.; - мяса КРС - до 120 тн; - мяса свиней - до 2300 тн; - мяса птицы - до 251 тн.
Раздел 5. Повышение эффективности управления. Увеличение доходной части бюджета, снижение бюджетных расходов.
Формирование стратегии развития муниципалитета, градостроительных регламентов, разработка документов территориального планирования		Разработана и утверждена Схема территориального планирования Ковдорского района. Разработаны проекты Генеральных планов и Правил землепользования и застройки г. Ковдора, населенных пунктов Лейпи, Куропта, Ёнский, села Ёна. Утверждение планируется в 2011 году.	Повышение инвестиционной привлекательности муниципального образования, повышение качества управления территориями
Переход на долгосрочное бюджетное планирование и бюджетирование, ориентированного на результат	Согласно приказу Управления финансов администрации Ковдорского района Мурманской области «Об утверждении порядка и методики планирования бюджетных ассигнований на 2011 год и плановый период годов», постановления администрации муниципального образования Ковдорский район «Об основных направлениях бюджетной политики муниципального образования Ковдорский район на 2011 год и на плановый период годов» в муниципальном образовании Ковдорский район Мурманской области разрабатывается и составляется средне-срочный финансовый план на 3 года. Бюджет района принимается сроком на один финансовый год.
Обеспечение сбалансированности бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и среднесрочную перспективу, обеспечение эффективного управления бюджетным долгом	В настоящее время бюджет принят с дефицитом. По состоянию на 01.07.2011 года дефицит составляет ,4 тыс. руб. Источники внутреннего покрытия дефицита бюджета: кредиты кредитных организаций в валюте РФ-22 388,4 тыс. руб., бюджетные кредиты от других бюджетов бюджетной системы РФ -19 053,0 тыс. руб., изменение остатков средств -393 260,0 тыс. руб. Муниципальный долг составляет - 220 530,7 тыс. руб.	Погашать муниципальный долг муниципального образования. Сокращать неэффективные расходы в целях сокращения дефицита бюджета. Окончательное погашение муниципального долга 01.01.2015 года в сумме 7 тыс. руб.	Поступающие в бюджет района налоги и сборы в полном объеме будут направлены на решение проблем района.
Повышение оплаты труда работников бюджетной сферы	Постановление администрации муниципального образования Ковдорский район» «О повышении заработной платы работникам муниципальных учреждений муниципального образования Ковдорский район» с 01.06.2011 на 6,5 %, с 01.10.2011 на 6,0 %. Постановление администрации муниципального образования Ковдорский район «О внесение изменений в постановление администрации муниципального образования Ковдорский район » повышение оплаты труда с 01.04.2011 -5,5% работникам основного персонала.	Решение о дальнейшем повышение оплаты труда работников бюджетной сферы в муниципальном образовании Ковдорский район будет осуществляться в соответствии с принимаемыми и действующими НПА субъекта РФ.	Рост оплаты труда.
Повышение доходов от использования муниципального имущества	Доходы от использования муниципального имущества в 2010 году составили 68486 тыс. руб., в том числе аренда земли - 50196 тыс. руб.; аренда помещений - 9140 тыс. руб.; приватизация муниципального имущества - 9127 тыс. руб.; продажа земельных участков - 23 тыс. руб. За 1-ое полугодие 2011 года доходы составили 41418 тыс. руб., в том числе аренда земли - 27772 тыс. руб.; аренда помещений - 4504 тыс. руб.; приватизация муниципального имущества - 9114 тыс. руб.; продажа земельных участков - 28 тыс. руб.	Ежегодная индексация арендной платы за пользование муниципальным имуществом на 10-15%. Применение штрафных санкций за несвоевременную оплату по договорам аренды муниципального имущества. Претензионная и исковая работа с задолжниками по уплате арендной платы за пользование муниципальным имуществом. Актуализация кадастровой стоимости земельных участков в 2011 году. Муниципальный контроль за использованием земель в части самовольного использования; проверка площадей, занимаемых землепользователями, и целей использования земельных участков. Приватизация муниципального имущества. Деятельность рабочих групп по повышению доходов бюджета, утвержденных распоряжением администрации муниципального образования Ковдорский район от 01.01.2001 .	Ожидаемый в годах эффект от проведения мероприятий: -получение дополнительно за счет аренды и продажи муниципального имущества по рыночным ценам до 5 млн. рублей в год. -увеличение сбора имущественных налогов до 15 млн. рублей в год.
Внедрение информационных технологий в сферу муниципального управления, перевод государственных услуг в электронный вид	Работа осуществляется в рамках Федерального закона от 01.01.2001 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
Повышение энергетической эффективности муниципального хозяйства, снижение затрат бюджета на оплату энергоресурсов	В стадии разработки находится Комплексная программа развития коммунальной инфраструктуры муниципального образования Ковдорский район
Раздел 6. Комфортная среда для жизни и работы
Развитие учреждений культуры	Недостаточное финансирование и слабая материально-техническая база учреждений культуры и искусства увеличивают разрыв между культурными потребностями населения Ковдорского района и возможностями их удовлетворения.	2011 год: 1. Сделать капитальный ремонт в Городском Дворце культуры. 2. Автоматизировать рабочие места в библиотеках Ковдорской ЦБС. 2012 год: 1. Создать локальную сеть в библиотеках Ковдорской ЦБС. 2. Оборудовать звуковой и световой аппаратурой сельские Дома культуры 2013 год: 1. Укрепить материально – техническую базу и увеличить комплектование книжных фондов централизованной библиотечной системы 2. Подготовка проектно – сметной документации на строительство клуба в н. п. Лейпи 3. Поддержка и развитие саамской культуры в СДК с. Ена До 2016 года: Построить Сельский Дом культуры в н. п. Лейпи Провести реконструкцию Сельского Дома культуры в н. п. Енский	Повышение качества предоставляемых населению муниципальных услуг
Благоустройство парков и прочих рекреационных зон		В генплане г. Ковдора предусмотрено место для разбивки нового сквера по ул. Строителей. Разработан проект сквера. Начата высадка деревьев
Строительство, реконструкция и ремонт спортивных объектов	В соответствии со статистическими данными на 31.12.2010 года в Ковдорском районе 20 учреждений, предприятий и объединений, которые организуют физкультурно-оздоровительную и спортивную работу, 37 спортивных сооружений различного назначения; количество жителей Ковдорского района, регулярно занимающихся физической культурой и спортом в 2010 году, составляет 2231 человек (2009 год – 1960 чел.), из них в сельской местности 136 чел. (6%), несовершеннолетних 936 чел. (42 %). По отношению к среднестатистической численности населения муниципального образования показатель удельного веса систематически занимающихся различными видами спорта составил 10,4%, который, в сравнении с 2009 годом вырос на 1,4%. Из общего числа систематически занимающихся: 1035 человек в возрасте от 31 года и старше, 722 человека – до 14 лет, 424 человека – от 15 до 30 лет.	2012 год: 1. Реконструкция стадионов и строительство плоскостных сооружений на сумму 25190 тыс. руб. 2. Ремонт спортивных залов и подсобных помещений, замена осветительных приборов на сумму 1300 тыс. руб. 3. Приобретение спортивного инвентаря, оборудования, тренажеров на сумму 1950 тыс. руб. 2013 год: 1. Реконструкция стадионов, асфальтовой дорожки на лыжном стадионе, строительство плоскостных сооружений на сумму 24010 тыс. руб. 2. Ремонт спортивных залов и подсобных помещений, замена осветительных приборов на сумму 3330 тыс. руб. 3. Приобретение спортивного инвентаря, оборудования, тренажеров на сумму 1900 тыс. руб. До 2016 года: 1. Реконструкция стадионов и строительство плоскостных сооружений. 2. Ремонт спортивных залов и подсобных помещений, замена осветительных приборов. 3. Приобретение спортивного инвентаря, оборудования, тренажеров. Мероприятия на общую сумму 8942 тыс. руб.	Ожидаемые результаты: увеличение числа занимающихся физкультурой и спортом, снижение уровня заболеваемости
Реконструкция объектов историко-культурного наследия	На территории муниципального образования нет объектов историко-культурного наследия
Строительство и ремонт дорог и тротуаров	На сегодняшний день активно ведется восстановление покрытия проезжей части дорожного полотна улично-дорожной сети города Ковдор. В последние годы, к сожалению, выделялись достаточно небольшие денежные средства на ремонты в такой важной сфере. Например, в прошедшем 2010 году в связи с дефицитом бюджетных средств такой вид работ, как капитальный ремонт улично-дорожной сети, был исключен из мероприятий, которые изначально планировалось осуществить. Улично-дорожная сеть в сельских населенных пунктах также требует капитального ремонта.	2011 год: 1. Закончить капитальный ремонт дорожного покрытия улиц Слюдяная - Привокзальная, общей протяженностью около 6 000 метров, на сумму (цена контракта) 42 млн. рублей, 38 млн. из которых – финансовые средства федерального бюджета. 2. Выполнение работ по капитальному ремонту улиц: Ленина, Озерной, междворовых проездов города (по Кошица, Чехова и др. улиц города) на сумму более 23 млн. рублей). 3. Общая сумма финансирования мероприятий по капитальному ремонту из бюджета региона составляет более 25 млн. рублей. 4. Отремонтировать за счет денежных средств муниципалитета 1 000 квадратных метров участков покрытия улично-дорожной сети 2012 год: 1. Произвести восстановление покрытия проезжей части главной улицы города Ковдор - улицы Кошица (8 000 кв. м), с привлечением средств регионального бюджета. 2. Произвести капитальный ремонт ул. Коновалова (6960 кв. м). 3. Выполнить ремонт 5 000 кв. м покрытия междворовых проездов на сумму 6 млн. руб. 4. Начать восстановление покрытия пешеходной части улично-дорожной сети (тротуары) около 2 000 кв. м, на суму 2,6 млн. рублей. 4. Ежегодно направлять на содержание и ремонт улично-дорожной сети Ковдорского района до 40 млн. рублей. 2013 год: 1. Произвести устройство покрытия междворовых проездов ул. Кошица, 14 – ул. Чехова, 2 и ул. Чехова, 1 – ул. Слюдяная, 3, протяженностью около 500 метров, на сумму около 6,5 млн. рублей. 2. Завершить восстановление покрытия проезжей части улицы Кошица (12 000 кв. м) и съездов с неё на придворовые территории, с привлечением средств регионального бюджета. 3. Продолжить восстановление покрытия пешеходной части улично-дорожной сети (тротуары) около 2 000 квадратных метров, ориентировочно на 2,8 млн. рублей. До 2016 года: 1. Завершить устройство и восстановление покрытия проезжей части междворовых проездов. 2. Закончить устройство пешеходного маршрута по ул. Слюдяная (от д. 2/1 по ул. Слюдяная до ул. Комсомольская). 3. Выполнитьработы по устройству стока и сброса ливневых и талых вод в юго-западной части города (ул. Комсомольская, д. 4-6-10). 4. Пересмотреть схему расположения и закрыть неиспользуемые автобусные остановки. 5. Произвести благоустройство, согласно действующим на территории РФ правилам, стандартам и нормам, существующих и задействованных на автобусных маршрутах автобусных остановок.