ТЕЗИСЫ ПРИВЕТСТВЕННОГО СЛОВА
ПЕРВОГО ЗАМЕСТИТЕЛЯ ПРЕМЬЕР-МИНИСТРА РТ –
МИНИСТРА ЭКОНОМИКИ И ПРОМЫШЛЕННОСТИ
Б. П. ПАВЛОВА
НА ОТКРЫТИИ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЙ КОНФЕРЕНЦИИ
«КАЧЕСТВО И ТЕХНИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ» 22.11.2006 г.
Уважаемые участники и гости конференции!
На протяжении последних полутора десятилетий по инициативе Европейской организации качества ежегодно в ноябре промышленно развитые и развивающиеся страны всего мира отмечают Всемирный день качества. Наибольшее распространение эта инициатива получила в странах Европы, где эти мероприятия проходят в рамках Европейской недели качества.
В условиях интеграции российской экономики в мировое сообщество вопросы качества как фактора обеспечения конкурентоспособности становятся одним из основных критериев успешного продвижения выпускаемой продукции на потребительские рынки.
В Республике Татарстан уделяется серьезное внимание комплексному подходу к внедрению систем качества на всех этапах жизненного цикла изделий от их проектирования, постановки на производство, реализации вплоть до утилизации и переработки.
Одним из элементов этой системной работы стало проведение в Казани конференций по вопросам качества и технического регулирования, ставших уже традиционными. «Неделя качества», проходящая в эти дни в республике, включает в себя научно-практические семинары по повышению конкурентоспособности наукоемкой продукции, сертификации в области производства строительной продукции, безопасности пищевых продуктов, круглые столы по проблемам внедрения систем менеджмента качества на предприятиях, а также подведение итогов федерального конкурса «100 лучших товаров России». В эти же дни Роспотребнадзором по РТ, Госалкогольинспекцией РТ, Центром гигиены и эпидемиологии РТ проводятся семинары, круглые столы, посвященные проблематике качества и безопасности товаров и продуктов питания, реализуемых в Татарстане, проводятся и публичные акции в супермаркетах. Комплексный и требовательный подход к качеству продукции у нас в республике позволяет избежать массовых чрезвычайных происшествий, что имеет место в ряде регионов России.
Центральное место среди всех мероприятий этой недели занимает двухдневная межрегиональная конференция «Качество и техническое регулирование», проходящая в этом зале.
От имени Правительства Республики Татарстан я приветствую всех участников, гостей конференции и желаю плодотворной работы в ходе ее проведения.
Несколько слов об итогах и перспективных направлениях работы, проводимой в республике в области качества и технического регулирования.
Стратегической линией Республики Татарстан в последние годы является перевод экономики на инновационный путь развития при государственной поддержке проектов, ориентированных на выпуск наукоемкой, высокотехнологичной продукции с высокой степенью добавленной стоимости. Этому способствует реализуемая республиканская Программа развития инновационной деятельности. Привлечение передовых научных достижений в производство, внедрение новых методов управления, основанных на взаимодействии государства, науки и бизнеса – важные составляющие этой работы, нацеленной на рост производства конкурентоспособной продукции, развитие предпринимательства.
Разработка и реализация крупномасштабных экономических и социальных программ, в том числе не имеющих аналогов в Российской Федерации, таких как, газификация, развитие нефтегазохимического комплекса, энергосбережение, социальное ипотечное кредитование, адресная социальная защита населения и другие, позволяют сосредоточить бюджетные ресурсы республики на ключевых направлениях.
Дальнейшее поступательное развитие республики мы увязываем с реализацией Программы социально-экономического развития Республики Татарстан до 2010 года. В этом документе, охватывающем практически все сферы нашей жизнедеятельности на среднесрочную перспективу, намечены стратегические ориентиры и основные направления развития республики для достижения нашей основной цели - повышения уровня жизни населения.
Создание условий для наращивания производства инновационной, конкурентоспособной продукции органически сочетается с последовательной работой по совершенствованию менеджмента качества.
Республика Татарстан стала одним из первых регионов Российской Федерации, обеспечивающим программно-целевое повышение конкурентоспособности отдельных предприятий и отраслей экономики в рамках принятой Республиканской целевой программы «Повышение качества продукции и услуг в Республике Татарстан».
Реализация мероприятий этой программы обеспечивает комплексный подход к внедрению на предприятиях современных технологий управления в рамках реализуемого Минэкономпромом Татарстана и Минпромэнерго России межрегионального пилотного проекта «Повышение качества и конкурентоспособности промышленной продукции на основе внедрения новых информационных технологий, международных стандартов качества и сертификации».
В проекте принимают участие более 30 предприятий Республики Татарстан, в том числе такие значимые в своих отраслях, как «КАМАЗ», «Казанский вертолетный завод», «Завод имени Горького», «Завод синтетического каучука» и ряд других. Работы по автоматизации проектирования, технологической подготовки производства, оптимизации управленческих решений способствуют сокращению сроков постановки на производство новых изделий, росту производительности труда, снижению числа рекламаций на единицу продукции.
Таким образом, руководство предприятия получает инструмент «увязки» существующих на предприятии бизнес-процессов в единую высокоавтоматизированную технологию управления жизненным циклом выпускаемой продукции.
Финансирование этих работ на три четверти ведется за счет самих предприятий, на оставшуюся четверть – из бюджетных средств России и Татарстана на паритетной основе.
На таких же условиях в рамках этого проекта Поволжским центром качества, Всероссийским институтом сертификации и активно проводится совместная разработка и внедрение систем менеджмента в соответствии с требованиями специального автомобильного стандарта ИСО/ТУ 16949 на предприятиях – поставщиках автокомпонентов КАМАЗа с учетом его дополнительных требований.
Важным аспектом программы «Качество» является подготовка специалистов по внедрению на предприятиях международных стандартов управления. При поддержке республики обучено основам менеджмента качества более 3000 специалистов. Разработана и рекомендована к использованию схема подготовки предприятия к сертификации, а для рейтинговой оценки уровня проводимых работ в области менеджмента в ноябре этого года приказом по министерству утверждена новая редакция методики расчета комплексного показателя качества. На сегодняшний день 195 республиканских предприятий сертифицировали свои системы менеджмента качества.
Напомню, что в 2000 году таких предприятий было 15, в 2003 –92, в 2004 – 118, а в 2005 – 158.
Но руководители не должны довольствоваться достигнутым – для сохранения и развития рынков сбыта сертификаты должны систематически обновляться и подтверждаться.
Мы ставим перед собой задачу активизации внедрения на предприятиях республики систем экологического менеджмента. На сегодня 8 организаций сертификатами подтвердили их соответствие требованиям международного стандарта ИСО 14000.
Пять предприятий республики, производящих продукты питания, внедрили системы управления по стандартам серии ХАССП, еще на восьми активно проводится разработка этих систем. В условиях усиливающейся конкуренции среди производителей продуктов питания активизация этого напраавления работ отностися к числу наших приоритетных задач.
В отличие от Пилотного проекта, способствующего повышению «внутренней» конкурентоспособности товаропроизводителей, проводимая в рамках программы «Качество» работа в области технического регулирования должна обеспечить закрепление позиций наших предприятий во «внешней» конкурентной среде. Участие специалистов предприятий, республиканских министерств и ведомств в рассмотрении и внесении предложений по проектам регламентов позволяет в полной мере учитывать сырьевые и технико-технологические особенности выпуска продукции на наших предприятиях.
Помимо мониторинга хода разработки и участия в рабочих группах и экспертных комиссиях по подготовке проектов технических регламентов, нашим министерством проводятся мероприятия по обучению и повышению квалификации, в том числе, конференции и научно-практические семинары. Обучено более 600 руководителей и специалистов министерств и ведомств, предприятий республики.
Для защиты интересов республиканских предприятий, сохранения и расширения их рыночных позиций по результатам совещания, проведенного в июне 2006 года под председательством Премьер-министра Республики Татарстан Рустама Нургалиевича Минниханова, разработаны и находятся в стадии согласования с Министерством финансов План республиканских мероприятий и План-график разработки технических регламентов на годы, который включает в себя 52 технических регламента, имеющих первоочередное значение для предприятий реального сектора экономики республики.
Напомню, что на уровне Российской Федерации принята федеральная Программа разработки регламентов на 2006 – 2008 годы. Она неоднократно расширялась и дополнялась и ее последняя редакция, принятая распоряжением Правительства России от 01.01.2001 года , включает уже 181 общий и специальный регламент.
В республике наибольшую заинтересованность в работе в области технического регулирования проявляют такие акционерные общества, как «КАМАЗ», «Нижнекамскнефтехим», «Нефис Косметикс».
В настоящее время разрабатываются технические регламенты на молочную, масложировую продукцию, на бензин.
Конечная цель работы над техническими регламентами – защита рыночных позиций наших товаропроизводителей, выпускающих конкурентоспособную продукцию.
Еще один резерв в области технического регулирования – это полномасштабное использование положений подписанного в конце 2004 года Соглашения между Министерством экономики и промышленности Республики Татарстан и Федеральным Агентством по техническому регулированию и метрологии. В работе конференции принимает участие заместитель руководителя агентства – Сергей Васильевич Пугачев и завтра в своем выступлении он затронет наиболее актуальные вопросы реализации положений Федерального Закона «О техническом регулировании».
В рамках программы «Качество» в этом году в третий раз проводится конкурс на соискание премий Правительства Республики Татарстан за качество. Его условия и критерии целенаправленно стимулируют руководителей и специалистов предприятия к внедрению эффективных систем управления. За три года проведения конкурса наблюдается стабильный рост числа его участников.
Говоря о результативности выполнения комплексной программы «Качество» за 2004 – 2006 годы, можно отметить, что ее основная цель – проведение активной комплексной политики в области качества – достигнута. В настоящее время проводится работа по подведению итогов выполнения этой программы с участием министерств и ведомств, руководителей предприятий, активно участвующих в ее реализации, формируется и готовится к внесению в Кабинет Министров Республики Татарстан проект концепции программы на следующие три года.
