Газета «Коммерсант» от 01.01.2001

Газета «Коммерсант» от 01.01.2001

Переход в контрнаступление

Владимир Путин намерен избавиться от внутренних границ в пользу внешних

Вчера председатель правительства в Петербурге объявил о начале построения нового территориального образования с общей границей по внешнему контуру и с отсутствием внутренних. Специальный корреспондент «Ъ» АНДРЕЙ КОЛЕСНИКОВ, отмечая, что речь пока идет о Таможенном союзе России, Белоруссии и Казахстана, считает, что амбиции, как всегда, шире и простираются до границ бывшего СССР.

Перед началом заседания высшего органа Таможенного союза члены российской, белорусской и казахской делегаций держались своих. Что-то обсуждали между собой первый вице-премьер правительства , министр финансов Алексей Кудрин и глава Федеральной таможенной службы Андрей Бельянинов. Когда мимо них проходил белорус (эту простоту и доверчивость во взоре, странно сочетающуюся с мистической подозрительностью, можно встретить только у белорусских переговорщиков), они вдруг страшно расхохотались. Белорусу, кажется, и в самом деле стало страшно, он вздрогнул, и это сразу напомнило эпизод из фильма «Место встречи изменить нельзя», когда три наших опера дежурят в легковушке, мимо них идет Шарапов, а потом, за ним, следует Промокашка, и в этот момент люди в машине также неистово хохочут, показывая, что они ни за кем не следят, а просто смеются, потому что так уж им весело друг с другом.

Белорус не удержался и спросил трех веселых переговорщиков, чего это они так расслабились.

- А мы вчера напрягались (на переговорах с Александром Лукашенко.- А. К.), а теперь,- сказал ему господин Шувалов,- можно и расслабиться (к этому моменту и в самом деле все соглашения по таможенному регулированию были готовы к подписанию, обсуждать было, по сути, нечего.- А. К.).

- Пока вы тут веселитесь,- сказал им тогда белорус с какой-то даже обидой,- мы делом заняты: уже два раза с председателем правительства России поздоровались!

Сверхзадача белорусских переговорщиков вчера состояла, очевидно, в том, чтобы поздороваться с Владимиром Путиным не меньше пяти раз. Только в этом случае белорусы могли бы считать переговоры успешными. Вчерашняя встреча была во многом и в самом деле формальной, потому что документы оказались согласованы еще до начала заседания в Библиотеке имени , открытой в Петербурге в мае этого года. Сооружение получилось суперсовременным, похожим при этом одновременно и на Константиновский дворец (своими сводчатыми потолками и узкими лестницами служебных проходов, по которым разводили журналистов), и на Национальную библиотеку Белоруссии (исключительно своими пышными округлыми формами). Читальный зал с 20-дюймовыми экранами мониторов компьютеров, вмонтированных в спинки кресел (а в мониторы вмонтирован еще и интернет), и в самом деле впечатлял - в том числе и премьер-министров, которые пришли сюда, к журналистам, чтобы вроде бы выслушать доклад со слайдами заместителя министра экономического развития России Андрея Слепнева, а на самом деле насладиться, конечно, торжеством прогресса.

В слайдах содержалась исчерпывающая информация о том, кто и чем поступится в трехстороннем Таможенном союзе. В России неизменными останутся 82% таможенных тарифов, в Белоруссии - 75%, в Казахстане - 45%. При этом в России повысятся тарифы на готовые консервированные продукты из мяса, на дрожжи, баранину, конину и козлятину, а понизятся на концентраты соков экзотических фруктов, пищевые продукты для детского питания, на шерсть и ткани, на электрооборудование, детали для обуви, а также на материалы для фотографических целей.

Премьеры подписали соглашения по техрегулированию, санитарным нормам, по акцизам. Документов было столько, что люди с бумагами подходили к ним, отстояв целую очередь, уже по-домашнему и не церемонясь и даже, по-моему, не объясняя, что это за документы. Владимир Путин подписывал их, казалось, особенно легкомысленно, и было впечатление, что в этот день он может подписать любую бумагу, какая только попадет ему под руку,- и сколько же людей упустили вчера свой единственный шанс... Российский премьер заметил, что Таможенный союз начнет функционировать меньше чем через месяц, а с 1 июля 2010 года будет введен в действие режим единой территории - «без досмотра и пошлин». - В условиях мирового финансового кризиса,- добавил премьер Казахстана господин Масимов,- который продолжает идти по планете,- это наш вызов, это наш ответ всем! Участников концессии переполняло, видимо, ощущение эпичности и историчности происходящего с ними. Российский премьер добавил, что следующим шагом будет согласование экономической политики не только трех стран, участвующих в Таможенном союзе, но и уже желающих присоединиться к нему Киргизии, Таджикистана и Армении, а также «согласование в сфере валютного регулирования, в едином уровне поддержки различных отраслей экономики...». - А также в перспективе,- заявил Владимир Путин,- устранение внутренних границ одновременно с формированием их общего внешнего контура. То есть замах сделан на образование территориальной структуры, своими очертаниями где-то напоминающей бывший (казалось) СССР.

Но выяснилось, что он не только бывший, но, может, и будущий.

При этом премьеров нисколько не смущало даже то, что все свои многозначительные заявления они делали на подземном паркинге Библиотеки имени , где проходила их пресс-конференция (похоже, впервые в мировой политической истории встреча с журналистами случилась на минус первом уровне, среди светоотражающих сигналов и выпуклых круглых зеркал), отчего вся эта история своим внешним видом напоминала подпольное заседание ГКЧП. Но хоть по крайней мере руки ни у кого не дрожали.

Андрей Колесников, Санкт-Петербург

Газета «Российская газета» от 01.01.2001

Таможенное окормление

Владимир Путин напомнил странам ЕврАзЭС об общей экономике СССР

Петербург собрал у себя глав правительств стран Таможенного союза и ЕврАзЭС. Российский премьер Владимир Путин услышал в интеграционных процессах отголоски Советского Союза.

Впрочем, день в родном городе Путин начал с посещения молодежного инновационного конвента. Мероприятие это - своего рода вклад детей в модернизацию страны, перевод экономики с сырьевых на инновационные рельсы. Заинтересованный нейрокомпьютерным интерфейсом, который создали молодые ученые из Зеленограда, руководитель Белого дома подошел поближе, чтобы рассмотреть диковину в подробностях. Согласно описанию, прибор позволяет мысленно управлять внешними устройствами, поскольку созданная система регистрирует электрическую активность головного мозга и на основании полученных данных выдает команды на управление того, чем хочется управлять. «Если прикрепить ее, то можно понять, что человек думает? Ясно. Ко мне не будем прикреплять», - быстро сообразил Путин. Другое творение детей - лазерный сканер паров алкоголя - и вовсе побудило Путина искать защиты свыше. Девушка за стойкой рассказала премьеру, что аппарат улавливает все степени алкогольного опьянения с 25 метров. Сотруднику ДПС лишь надо приставить сканер к лобовому стеклу. Владимир Путин перекрестился: «Совсем доведете до инфаркта водителя».

Но все же основные, хотя и менее зрелищные события поджидали премьера в президентской библиотеке имени Бориса Ельцина. По соседству с Конституционным судом накануне Дня Конституции собрались главы правительств Таможенного союза и Евразийского экономического сообщества. Как известно, Таможенный союз России, Белоруссии и Казахстана заработает с 1 января 2010 года. Однако конкретным практическим содержанием новая структура будет наполняться еще долго. К 1 июля 2010 года у трех государств появится единый таможенный тариф и Таможенный кодекс. На российско-белорусской границе таможенный досмотр как таковой уже не существует, в пятницу Казахстан и Россия обязались убрать между собой и таможенное оформление с 1 июля следующего года. «Главная задача - сформировать такие механизмы, которые бы ликвидировали внутренние барьеры и обеспечили внешний контроль», - заявил Владимир Путин. Российский премьер предупредил, что на пространстве Таможенного союза недопустимо появление «серых зон», но и не должны возникать и препятствия для предпринимателей.

Любопытно, что с введением единого таможенного тарифа повысятся цены на ряд импортных товаров, среди которых мясная продукция. Согласно презентации, представленной замминистра экономического развития РФ Андреем Слепневым, в следующем году цены вырастут на баранину, конину, козлятину, готовые консервные продукты из мяса.

Между тем новый тариф не поспособствует и благосостоянию белорусов и казахов, например, в части покупки легковых машин. Цены на них поднимутся. Кроме того, для Казахстана станет дороже холодильное оборудование, лекарства, бытовая техника, одежда и обувь. В отношении Белоруссии увеличение цен коснется металлопродукции. Формирование единого таможенного пространства, отмечают чиновники, приведет к пересмотру величины таможенных пошлин на несколько тысяч наименований российских товаров. В рамках Таможенного союза будут унифицированы ставки по 11 тысячам наименований товаров. При этом на 1,5 тысячи российских товаров ставки будут повышены, и только на 350 - понижены. Слепнев не уточнил, на сколько именно вырастет стоимость перечисленных товаров, но заметил, правда, что «шоковых» скачков не предвидится.

Впрочем, у ЕТТ окажется и оборотная сторона - на некоторую продукцию цены должны опуститься. Так, предполагают в Минэкономразвития России, внедрение тарифа приведет к подешевлению детского питания, шерсти и тканей, материалов для фотографирования и даже концентратов соков из экзотических фруктов.

Грядущие перемены не вызвали никакой реакции у премьеров России, Белоруссии и Казахстана, которые слушали презентацию Минэкономразвития России. Только руководитель белорусского правительства отметил для себя «неправильное» произношение Андрея Слепнева, который в течение всей пояснительной речи невольно настаивал на неприятном для премьера слове. «Есть одно замечание - наша страна называется не Белоруссия, а Беларусь», - заявил тут же в мультимедийном зале президентской библиотеки Сергей Сидорский. После такого признания он удалился из аудитории в окружении Владимира Путина и Карима Масимова. Напомним, что вопрос относительно официального названия Белоруссии в России подняли журналисты из Минска на встрече с президентом России Дмитрием Медведевым в конце ноября. Один из гостей попросил российского лидера именовать его страну Беларусью: «Восемь букв, четвертая «а», на конце - мягкий знак». В ответ глава государства согласился называть партнера по Союзу «Беларусью» и заметил, что настаивает именно на таком произношении.

Как бы то ни было, но именно в президентской библиотеке российского премьера посетила ностальгия по минувшим временам: «После распада Советского Союза предпринимались многочисленные попытки восстановить утраченные связи и продвинуть интеграционные процессы на постсоветском пространстве. Много критики мы слышали в адрес СНГ, других организаций, которые - и нужно признать это - значительную часть времени посвящали декларациям. Но они были и остаются полезными объединениями».

Таким образом, следовало из выступлений премьеров, Таможенный союз да и все Евразийское экономическое сообщество не в пример СНГ жизнеспособны и могут даже стать эффективными. По словам главы казахстанского правительства Карима Насимова, «от обсуждения вопроса «быть или не быть Таможенному союзу мы переходим к практической реализации ранее озвученных предложений». А Владимир Путин, вторя коллеге, заметил, что «Таможенный союз должен стать локомотивом ЕврАзЭС. Запуск Таможенного союза - это серьезный шаг на пути построения свободного экономического пространства со свободным движением товаров, услуг, рабочей силы». К встрече в Алма-Ате, которая пройдет 18 декабря этого года на уровне президентов, комиссия Таможенного союза во главе с вице-премьером Игорем Шуваловым представит проект плана действий по формированию единого экономического пространства.

Пьер Сидибе, Санкт-Петербург

Газета «Час» (Латвия), 14.12.2009

Фуры пойдут через Белоруссию?

Создание таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана сделает для грузоотправителей и перевозчиком более привлекательными направления в обход латвийской территории, допускает президент ассоциации международных автоперевозчиков Latvijas auto Валдис Трезиньш.

Напомним, что 27 ноября в Минске на межправительственном совете Евразийского экономического сообщества президенты России, Белоруссии и Казахстана подписали пакет документов о создании таможенной унии с 1 января 2010 года. Это создаст угрозу того, что часть грузопотока отойдет Белоруссии, считает глава Latvijas auto. «Это означает, что станет интересным и другой путь. Исходя из контекста ЕС мы являемся внешней границей, и через нас, а также через Литву и Эстонию интересно везти грузы: меньше границ, меньше проблем. В настоящее время, если везти грузы через Белоруссию, то есть еще одна граница, визы и свои нюансы», - пояснил он, отметив, что создание новой таможенной унии облегчит транзит через границы Белоруссии, по сути упразднив одну из границ в направлении Европы. «Мы опасаемся, что для нас это может быть чревато тем, что часть грузопотока пойдет через Белоруссию», - сказал Трезиньш. Он считает, что по меньшей мере четвертая часть грузов может перенаправиться в новый транспортный коридор, в том числе из Латвии могут уйти поляки и литовцы. Трезиньш считает, что Латвии следует предпринять шаги для сохранения интереса к грузоперевозкам через ее территорию.

Газета «Коммерсант», 14.12.2009

Таможня встроила ноутбуки в микросхему

Импортеры компьютерной техники смогут оформлять ее на месяц быстрее

Теперь для ввоза в Россию устройств, содержащих модули беспроводной передачи данных (WiFi, WiMax), не требуется разрешения радиочастотных центров, следует из приказа Федеральной таможенной службы (ФТС). Такие модули содержатся почти во всех ноутбуках, поэтому импортеры существенно сэкономят: ждать разрешения иногда приходилось месяц, а хранение техники на таможенном складе в течение десяти дней обходится 4-5% ее цены.

Система разрешений на ввоз радиоэлектронных средств (РЭС) была введена в России постановлением правительства РФ от 5 июня 1994 года. Радиочастотные центры, работающие как государственные унитарные предприятия в каждом из федеральных округов, должны были проверять, на каких частотах работает ввозимая техника, не помешает ли ее эксплуатация использованию других частот, выделенных, например, для военных нужд. Такие правила действовали, в частности, в отношении сотовых телефонов, но были отменены в конце 2003 года. Ввоз модулей для связи Bluetooth, WiFi, WiMax (могут импортироваться как отдельно, так и встроенными в ноутбуки, настольные компьютеры и другие устройства) по-прежнему требовал разрешения радиочастотных центров.

Приказ ФТС (есть в распоряжении «Ъ»), отменяющий необходимость таких разрешений, датирован 22 октября 2009 года, в Министерстве юстиции зарегистрирован 1 декабря, а в силу вступит с момента его официального опубликования. Приказ вносит изменения в приложение N 2 «Перечня документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом», утвержденное ФТС 25 апреля 2004 года. Замначальника пресс-службы ФТС Владимир Зубков отметил, что дата публикации приказа в «Российской газете» от таможенников не зависит. Представитель подтвердил, что для ввоза абонентских РЭС разрешения радиочастотных центров больше не нужны.

Представитель Ассоциации торговых компаний и товаропроизводителей электробытой и компьютерной электроники Антон Гуськов считает, что ФТС была вынуждена отменить разрешения из-за вступления России в Таможенный союз с Белоруссией и Казахстаном с 1 января 2010 года. «В документах Таможенного союза не предусмотрены разрешения для ввоза устройств с Bluetooth, WiFi и WiMax»,- пояснил он.

Во втором квартале 2009 года в России было продано около 1,35 млн компьютеров и ноутбуков, что на 40,5% меньше, чем за аналогичный период прошлого года. Почти все ноутбуки и более половины настольных ПК поставляются с беспроводными модулями WiFi.

Радиочастотные центры выдавали разрешения на ввоз той или иной модели техники отдельно каждому импортеру, рассказывает менеджер по сертификации Lenovo Борис Куренков. «Бывали ситуации, когда один поставщик получал разрешение, а через неделю другой импортер не мог его получить на ту же самую модель»,- утверждает он. Разрешение на одну модель для импортера стоит 661 руб. «В этом случае радиочастотный центр будет делать разрешение месяц. Чтобы ускорить процесс раза в два, нужно умножить сумму на пять. У нас, к примеру, 150 моделей. Чтобы наш партнер-импортер получил разрешения на них, нужно заплатить от 100 тыс. до 500 тыс. руб.»,- добавляет менеджер. Глава Acer в СНГ Глеб Мишин вспоминает, что «иногда менялась комплектация ввозимой техники, приходилось снова обращаться за разрешениями и экстренно довозить документы на таможню». «В результате импортер вынужденно оставлял товар на складе временного хранения, а это стоит 4-5% от цены товара за десять дней хранения»,- подсчитывает он.

Президент дистрибуторской компании «Пирит» Александр Гуккин говорит, что проблема с разрешениями от радиочастотных центров «мешала жить» всем поставщикам компьютеров. «То, что это положение отменили, сильно упростит жизнь импортерам и увеличит скорость поступления товаров в магазины»,- уверен он.

Александр Малахов

ИА «Portnews», 11.12.09

Администрация Санкт-Петербурга может обратиться в ФТС с просьбой приостановить введение нового порядка оформления товаров, прибывающих водным транспортом

Администрация Санкт-Петербурга может обратиться в Федеральную таможенную службу России (ФТС) с просьбой о приостановлении введения нового порядка оформления товаров, прибывающих водным транспортом. Как указано в сообщении Комитета по транспортно-транзитной политике администрации города (КТТП), в КТТП состоялось заседание секций Транспортного совета при правительстве Петербурга, на котором обсуждались возможные изменения в деятельности участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД) в ходе реализации приказа ФТС от 01.01.01 г. «О компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых морским (речным) транспортом».

По итогам заседания было принято решение подготовить материалы в срок до 17 декабря 2009 г. для обращения губернатора Санкт-Петербурга в ФТС по приостановлению действия вышеуказанного приказа, до завершения мероприятий по выводу таможенных постов за пределы кольцевой автодороги (КАД) и объединения Санкт-Петербургской и Балтийской таможен.

Напомним, что приказом с 1 марта 2010 года вводится новый порядок оформления товаров, прибывающих морским (речным) транспортом.

Союз автоперевозчиков и экспедиторов Северо-Запада, а также ассоциация экспедиторов Северо-Западного региона выразили обеспокоенность возможными негативными последствиями в ходе реализации вышеуказанного Приказа для их хозяйственной деятельности и обратились в Транспортный совет при правительстве Санкт-Петербурга с просьбой проанализировать сложившуюся ситуацию для всех участников ВЭД (экспедиторов, автоперевозчиков, стивидоров, терминально-складского бизнеса) Санкт-Петербурга.

Газета «Российская бизнес-газета», 15.12.2009

Предъявите документы

1 января вводятся в действие единый таможенный тариф и единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности. Какие проблемы могут возникнуть при оформлении товара на таможне?

1 января вводятся в действие единый таможенный тариф и единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза. На очереди - создание единой базы данных разрешительных документов для участников внешнеэкономической деятельности, которую Федеральная таможенная служба (ФТС) планирует создать к 2011 году по собственной инициативе. О том, какие проблемы поможет решить эта база, "РБГ" рассказывает Петр Баклаков, начальник управления торговых ограничений, валютного и экспортного контроля ФТС России.

- Петр Анатольевич, в России действует целая система запретов и ограничений в сфере внешней торговли. Какую роль в ней играют таможенные органы?

- Система ограничений играет роль щита, который оберегает население и экономику. Роль таможни определена в Таможенном кодексе. Она обеспечивает запреты и ограничения при перемещении товара через таможенную границу России. Мы должны проконтролировать, имеются или нет в наличии соответствующие разрешения, посмотреть правильность их оформления, легитимность выдачи. Какие именно товары требуют разрешительных документов, определяют 22 федеральных органа исполнительной власти. Они запрещают или выдают разрешения, а таможня контролирует соблюдение этих правил участниками внешнеэкономической деятельности (ВЭД).

- Ежедневно таможенными органами проверяется огромное количество разрешительных документов. Среди них - масса подделок. Что чаще подделывают?

-На таможне представляется 12 видов разрешительных документов.

Это лицензии, сертификаты, санитарно-эпидемиологические заключения, ветеринарные сертификаты, сертификаты соответствия, сертификаты СИТЕС на ввоз животных и растений. Ежегодно таможня проверяет 12 миллионов разрешительных документов. В среднем каждая декларация включает сведения о четырех-шести разрешительных документах.

В 2008 году мы выявили 13 тысяч поддельных документов. В основном (70 процентов) это сертификаты соответствия. Сертификат соответствия - документ, подтверждающий то, что товар обладает определенными характеристиками, соответствует стандартам Российской Федерации. 25 процентов поддельных документов - санитарно-эпидемиологические заключения, которые якобы выдаются санитарными врачами, подразделениями Роспотребнадзора. Остальные бумаги подделывают реже (например, лицензии).

Поддельные документы выявляются по базе данных недействительных документов, которую пополняют наши коллеги. Разумеется, таможенный инспектор использует и другие механизмы проверки, смотрит печати, подписи...

- А если документ поддельный?

- Тогда заводится дело об административном правонарушении, выставляются требования о представлении нормального документа.

- Таможенник должен быть семи пядей во лбу, чтобы знать, как выглядит тот или иной документ?

- Инспектор обязан осуществить проверку, посмотреть базу данных, сличить документ по номеру, проверить правильность его заполнения. Он должен знать разрешительные бумаги по многим направлениям - от домашних питомцев до ядерного реактора. Чтобы облегчить работу, планируем автоматизировать функцию проверки разрешительных документов. Мы намерены создать единую базу данных разрешительных документов собственными силами, не дожидаясь того момента, когда все инстанции будут в достаточной степени технологически оснащены.

- Получается, что таможня - это узкое горлышко системы, где 12 миллионов разрешительных бумаг в год выдают 22 уполномоченных органа, не все из которых даже имеют компьютерную базу учета?

- Каждый тысячный "документ" - подделка. Также распространенное нарушение - это когда мы выявляем товар, который требует наличия разрешительных документов, но участник ВЭД "запамятовал" собрать нужные бумаги.

В целом система запретов и ограничений в нашей стране нуждается в модернизации. Каждый разрешительный документ должен быть определен законом или постановлением правительства. У таможенника не должна болеть голова, какой бы документ запросить, чтобы не завезли в страну какую-нибудь заразу. Участники ВЭД не должны сталкиваться с тем, что пока они заключали контракт, какое-нибудь ведомство проявило инициативу и ввело очередную бумажку, о которой им не было известно. В итоге груз застревает на границе, но таможня как раз в этом случае и не виновата.

На своем уровне мы можем сделать единую базу данных разрешительных документов. Это будет в том числе информационное обеспечение, подпитка для участников ВЭД. Планируем завершить работу к 2011 году.

Кстати, с созданием Таможенного союза открывается перспектива унификации перечня товаров, подлежащих запретам и ограничениям, единые списки на всей территории Таможенного союза. А сегодня у нас порядка двадцати таких списков. - Не получится ли, что тогда организаций, выдающих разрешения, будет в три раза больше?

- Сейчас на один и тот же товар разрешения выдаются несколькими органами. Вместо этого участник ВЭД должен получать один документ в последней инстанции. У белорусов, например, определен один контрольный орган, на один и тот же товар не может быть выдано несколько разрешений. Этот принцип заложен и в документах Таможенного союза. Предыдущая история вопроса, какие были справки и заключения, - с этим лучше разбираться не на границе. Это для нас проще и для бизнеса удобнее.

- Наступит ли момент, когда таможенники не будут рассматривать печать в лупу и пробовать документ на зуб?

- Для этого нужна помощь информационных технологий. Мы развиваем электронное декларирование с применением электронной подписи. Уже применяем с Роспотребнадзором электронную подпись для подтверждения документов. С созданием единой базы разрешительных документов и обеспечением их легитимности, представление самого разрешительного документа не потребуется. Все будет сверено по номеру таможенной декларации.

Мы подписали со всеми заинтересованными министерствами и ведомствами соглашения о предоставлении информации. Активно работаем с минпромторгом, который выдает лицензии на ввоз, и Роспотребнадзором, который выдает санэпидзаключения на ввоз. К сожалению, пока мы еще в процессе достижения взаимопонимания с Ростехрегулированием, которое уполномочено создать единую базу сертификатов соответствия. Проблема в том, что наши коллеги не готовы обеспечить сбор этой информации, потому что до сих пор не имеют информационной системы по выдаче разрешительных документов. Сбор информации осуществляется в рамках ручной переписки, сбора подсчетов.

Есть и другая сторона вопроса. Хорошо, когда представлены разрешительные документы. Их можно проверить. А если их нет? Инспектор должен точно знать, требуется ли на товар разрешительный документ. Одного опыта здесь мало. Когда инспектор утром занимается ввозом винограда, а в обед вникает в проблемы вывоза шифровальных устройств, от ошибок никто не застрахован. Возможно, некий уполномоченный орган должен давать заключения, попадает ли товар под ограничения.

Бизнес заинтересован в четких нормах, когда требуется наличие разрешительных документов и в каких случаях оно не требуется. Таможня тоже заинтересована в этом, чтобы не возникало двойственных ситуаций.

- Как же через кордон попадают детские игрушки из Китая, которые оказываются вредными для детей и продаются в киосках. Как ни попросишь сертификат - продавец понятия не имеет, что за документ...

- Санитарно-эпидемиологическое заключение (СЭЗ) выдается не на конкретную продукцию, а на весь контракт. Бывает так, что предоставляемые для сертификации образцы соответствуют всем нормам и требованиям, но по выданному СЭЗу в страну ввозится продукция совсем другого качества. На таможне участник ВЭД представляет и сертификат соответствия, и данные экспертизы. Казалось бы, всё соответствует букве закона и остается лишь "поднять шлагбаум", однако...

В этом году мы провели ряд проверочных мероприятий. Поставки определенных производителей направлялись на экспертизу. Она установила, что характеристики реально ввозимого товара не соответствуют образцам, по которым Роспотребнадзор выдал СЭЗы. Тот же Роспотребнадзор в прошлом году забраковал 123 тысячи партии товаров. Третьи страны часто нам сбрасывают некачественный товар.

- Кроме уже названной угрозы здоровью населения, какие угрозы экономической безопасности России могут нести импортные товары?

- Данные угрозы можно разбить на три части. Во-первых, кроме вреда здоровью, ввоз некачественных, вредных для здоровья товаров народного потребления, ширпотреба - это еще и подрыв нашей легкой промышленности. Во-вторых, вопросы национальной безопасности. Мы тщательно контролируем экспорт товаров, которые могут быть использованы в ракетостроении, боевой технике. В ФТС создана информационная система, которая показывает области риска. Третье направление связано с международными обязательствами России. Это - ограниченные в перемещении озоноразрушающие вещества, опасные отходы, объекты флоры и фауны СИТЕС.

- Что происходит с товаром, который должен иметь разрешительные документы, но не имеет, - его возвращают обратно?

- Запрещенный товар должен быть вывезен с территории Российской Федерации.

- Когда больше существует разрешительных документов, при экспорте или импорте?

- При ввозе. Помимо таможенников, здесь контроль осуществляют Россельхознадзор, ветеринары и фитосанитары. При вывозе мы проверяем в основном лицензирование в отношении товаров двойного назначения, продукции военного назначения и объектов международных обязательств.

Елена Шмелева

Журнал «БОСС», 15.12.2009

Создать зеленый коридор

23 ноября состоялось заседание Комитета РСПП по инновационной политике, главой которого является генеральный директор Российской корпорации нанотехнологий (РОСНАНО) Анатолий Чубайс. В заседании приняли участие первый заместитель председателя Комитета Госдумы по промышленности Валерий Драганов, председатель совета директоров «Евраз» Александр Абрамов, президент группы компаний IBS Анатолий Карачинский, старший вице-президент, главный инженер Валентин Гапанович, генеральный директор инновационной корпорации ТЕХНОПРОМ Михаил Гамзин, исполнительный директор ОНЭКСИМ» Михаил Рогачев и другие.

«Мы договорились выносить на заседание комитета прикладные вопросы, связанные с развитием сферы инноваций, — сказал Анатолий Чубайс, открывая заседание комитета. — Как показывает общение с представителями малого и среднего высокотехнологичного бизнеса, текущая организация в нашей стране таможенной деятельности является одним из главных барьеров инновационного развития. Отмечу, мы не собираемся замахиваться на реформу всей системы внешнеэкономического регулирования в России, а лишь пытаемся решить совершенно определенную задачу: снять избыточные административные барьеры для выхода отечественных инновационных компаний на зарубежные рынки».

В рамках заседания комитета руководитель практики таможенного права и внешнеторгового регулирования компании «Пепеляев, Гольцблат и партнеры» Галина Баландина представила доклад «Зеленый коридор для инновационных компаний», посвященный этой теме.

В исследовании, в частности, отмечается, что наиболее чувствительные барьеры связаны с применением таможенных процедур, соблюдением требований различного вида контроля, налоговым администрированием в части применения ставки НДС в размере 0% при экспорте и налоговых вычетов при приобретении товаров для изготовления экспортируемой продукции.

Все это не только препятствует расширению внешнеэкономической деятельности существующих предприятий hi-tech и международному научному обмену научно-исследовательских институтов, но и является сдерживающим фактором для создания в России новых экспортоориентированных производств.

По итогам обсуждения участники заседания комитета согласовали ряд предложений и рекомендаций, в том числе в адрес Правительства РФ, направленных на создание зеленого коридора инновационным компаниям. В частности, предложено определить товары высокой степени переработки, упрощенный порядок экспорта которых будет способствовать активизации выхода инновационных компаний, прежде всего малого и среднего бизнеса, на мировой рынок. К их числу относится вся продукция, подпадающая под классификацию ТН ВЭД 84-90 (оборудование, электроника, запасные части для транспортных средств, оптика и др.), а также продукция, которая может быть определена Правительством РФ.

При этом условия применения административных формальностей при перемещении через границу товаров высокой степени переработки должны быть сопоставимы с условиями (по срокам, количеству документов и сведений) оформления аналогичной продукции развитых стран (США, страны ЕС, Китай, Израиль, Япония).

В части рекомендаций данного комитета РСПП в адрес Правительства РФ участниками заседания предложено осуществить в течение 2010 года следующие преобразования:

— освободить таможенные органы от необходимости осуществлять валютный контроль расчетов по сделкам с товарами высокой степени переработки при их экспорте;

— освободить экспортеров от необходимости составлять паспорта сделок при экспорте товаров высокой степени переработки;

— определить краткий перечень документов, предоставляемых компаниями таможенным органам при экспорте товаров высокой степени переработки, не превышающий четырех позиций;

— установить срок таможенного оформления при вывозе инновационной продукции  в пределах четырех часов с момента подачи таможенной декларации;

— возложить на таможенные органы обязанность оказывать консультационную поддержку лицам, занимающимся экспортом инновационной продукции по вопросам таможенного оформления товаров и выполнения иных требований и ограничений, установленных законодательством РФ для вывоза товаров;

— принять меры по упрощению временного ввоза (вывоза) научного оборудования, образцов для тестирования, испытаний и демонстрации;

— установить однократность представления таможенным органам заключения идентификационной экспертизы товаров об их непринадлежности экспортному контролю;

— предоставить право Правительству РФ определять перечень стран, при экспорте в которые требования экспортного контроля не применяются в отношении отдельных видов товаров по перечню, определяемому Правительством РФ;

— предоставить право научным организациям, создавшим внутрифирменную систему экспортного контроля, проводить идентификационную экспертизу продукции, экспортируемой хозяйственными обществами, созданными ими для внедрения исследований и разработок этих организаций.

Участники заседания приняли решение вынести вопрос о создании зеленого коридора для инновационных компаний на очередное Бюро РСПП и одобрить пакет нормативно-правовых инициатив, представленных РОСНАНО.

1. Проект федерального закона «О внесении изменений в Таможенный кодекс» Российской Федерации».

2. Проект постановления правительства «Об освобождении от уплаты таможенных сборов за таможенное оформление отдельных товаров, изменении размеров таможенных сборов и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года № 000».

Проект инструкции об особенностях таможенного оформления товаров высокой степени переработки при экспорте.

Проект постановления Правительства Российской Федерации «О ставках таможенных  сборов за таможенное оформление товаров».

Проект  Приказа ФТС «Об утверждении особого порядка предоставления государственной услуги по консультированию по вопросам  таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов».

3. Проект ФЗ «О внесении изменений в ФЗ “О валютном регулировании и валютном контроле”» с пояснительной запиской.

4. Рекомендации по изменению нормативных актов Банка России в области валютного регулирования и валютного контроля для упрощения осуществления валютного регулирования и валютного контроля. Рекомендации по изменению норм актов Банка России в области валютного контроля при экспорте товаров высокой степени переработки.

5. Проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в Правила распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года № 000».

6. Проект Приказа Минэкономразвития России «О внесении изменений в Приказ Минэкономразвития России от 01.01.01 года №31 «О мерах по реализации в 2009 году мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства».

 

ИА «ГОРОБЗОР. РУ», 15.12.09

Башкортостанская таможня перечислила в бюджет 11 млрд. рублей, несмотря на кризис

Сегодня в Уфе состоялось отчетное заседание коллегии Башкортостанской таможни по итогам 11 месяцев 2009 года.  

В этом году башкирским таможенникам удалось перечислить в федеральный бюджет 11 млрд. 50 млн. рублей, что всего на 6 процентов ниже показателей того же периода 2008 года. По сравнению с прошлым годом, внешнеторговый оборот Башкортостана снизился на 38 процентов до уровня 2 млрд. 402 млн. долларов США.

– Довольно высокий результат достигнут благодаря работе предприятий республики, которые несмотря на сложные условия продолжали осуществлять и развивать свою внешнеэкономическую деятельность, – пояснил ГОРОБЗОР. РУ исполняющий обязанности начальника Башкортостанской таможни Игорь Фатыхов.

Кстати, Башкортостанская таможня пока работает без руководителя. Прежний начальник Назип Галикеев направлен на повышение, а новый еще не назначен.

– Назип Галикеев сделал для Башкортостанской таможни очень много. Сейчас он возглавил Северо-Западное таможенное управление. Это очень серьезное направление, практически все товары из Европы ввозятся в нашу страну через этот регион. Работы там непочатый край, и если ему удастся сделать там то, что он сделал в Башкортостане, это будет очень большим достижением, – высказал свое мнение в беседе с корреспондентом ГОРОБЗОР. РУ первый заместитель начальника Приволжского таможенного управления Юрий Лушников.

Кризис наложил свой отпечаток на экономическую активность предприятий. Снизилось на 157 субъектов до уровня 767 число участников внешнеэкономической деятельности в республике. Экспорт составил 83 процента общего оборота, импорт – 17 процентов.

На 7 процентов меньше стало количество оформленных в этом году таможенных деклараций – 25,5 тысячи. Но если в 2008 году в электронном вид оформлялась только каждая четвертая декларация, то сейчас это уже каждая третья.

Зато выросло число нарушений законодательства, зафиксированного таможенниками. В этом году они выявили более 700 административных нарушений, а число возбужденных уголовных дел возросло в полтора раза и составило 76. Наложенные штрафные санкции составили 130 млн. рублей, задержано неправильно ввезенных товаров на 60 млн. руб. и выявлено 755 единиц контрафактной продукции. Был выявлен целый контрабандный канал поставки товаров народного потребления из республики Узбекистан.

Мы поинтересовались, а как обстоят дела с правонарушениями в самих таможенных органах Башкортостана.

– Безусловно, коррупционные проявления есть и в нашей среде, но мы с ними беспощадно боремся. К счастью, за этот год в Башкортостане не выявлено таких нарушений и не заведено ни одного уголовного дела. Наша служба собственной безопасности работает очень активно, но в Башкортостане, видимо, хорошо поставлена профилактическая работа, – рассказал ГОРОБЗОР. РУ Юрий Лушников.

В целом же по Приволжскому региону, в отличие от Башкирии, возбуждено около 50 уголовных дел, из них 29 коррупционной направленности.

– Поражает тот факт, что люди не просто вымогают взятки, а берут деньги за исполнение своих служебных обязанностей. Например, в Самарской области мы задержали инспектора за взятку в 500 рублей. Казалось бы, смешная сумма, но в день там проходит порядка 100 машин. Представляете общую сумму? Деньги брались вообще ни за что – то есть за то, что человек там стоял, – поделился Юрий Лушников.

ИА «Portnews», 15.12.09

На базе Санкт-Петербургской и Выборгской таможен в I квартале 2010 года пройдет эксперимент по применению технологии удаленного выпуска товаров

На базе Санкт-Петербургской и Выборгской таможен в I квартале 2010 года планируется провести эксперимент по применению технологии удаленного выпуска товаров в электронной форме на основе предварительного информирования. Как указано в сообщении Северо-Западного таможенного управления (СЗТУ), это принципиально новая технология таможенного оформления и контроля, при которой декларация подается во внутренний таможенный орган, а фактический контроль осуществляется в приграничном таможенном органе.

Наиболее перспективной представляется полностью автоматизированная безбумажная технология, совмещающая в себе элементы предварительного информирования и электронного декларирования с использованием Интернета. По опыту европейских стран необходимо использование единого документа, содержащего необходимые сведения для целей таможенного оформления товаров на различных его этапах.

Как отмечается в сообщении СЗТУ, внедрение данной технологии позволит снять ряд существующих на сегодняшний день проблем. Прежде всего, товары, находящиеся под таможенным контролем, не будут перемещаться по территории России на дальние расстояния. Фактический контроль товаров будет осуществляться на специально обустроенных приграничных складах временного хранения (СВХ), отвечающих современным техническим и технологическим требованиям. Разделение операций таможенного оформления будет способствовать разрыву коррупционных связей внутри одного таможенного органа. Перенос основного таможенного оформления в приграничные регионы позволит разгрузить транспортную инфраструктуру в крупных населенных пунктах и увеличить оборачиваемость международных грузовых транспортных средств за счет оптимизации логистических связей между отправителем и конечными потребителями товаров.

ИА «Псковская Лента Новостей», 15.12.09

Псковская таможня отмечает снижение интенсивности валютного потока

Псковская таможня отмечает снижение интенсивности валютного потока. Как сообщила Псковской Ленте Новостей главный государственный таможенный инспектор по связям с общественностью Псковской таможни Наталья Князева, сотрудниками воздушного, автомобильных и железнодорожных пунктов пропуска Псковской таможни на российско-эстонской и российско-латвийской границе осуществляется контроль за соблюдением валютного законодательства при перемещении физическими лицами наличной валюты, дорожных чеков и ценных бумаг через таможенную границе РФ.

Нормы ввоза-вывоза наличной валюты, дорожных человек и ценных бумаг определены ст. 15 федерального закона № 000 «О валютном регулировании и валютном контроле». В соответствии со сведениями задекларированной валюты, физическими лицами за 10 месяцев 2009 года через посты Псковской таможни ввезено на территорию РФ и задекларировано в долларовом эквиваленте валюты на суммудолларов США, что на 59% меньше показателя за 10 месяцев 2008 года долларов США). Вывоз наличной валюты за этот же период в долларовом эквиваленте составилдолларов США, что меньше на 50%, чем за аналогичный период 2008 года -долларов США.

Преобладающей валютой, перемещаемой через таможенную границу РФ в регионе деятельности Псковской таможни, являются евро, доллары США, рубли РФ и эстонские кроны. За 10 месяцев текущего года Псковской таможней возбуждено 17 дел об административных правонарушениях, связанных с перемещением валюты. Количество нарушений в этой сфере, как показывает статистика, не уменьшается.

Псковская таможня в преддверии новогодних каникул напоминает всем лицам, выезжающим за рубеж, о правилах ввоза и вывоза валюты. Без предъявления документов и без внесения сведений о валюте в таможенную декларацию можно вывезти из России наличные деньги в сумме, не превышает в эквиваленте 3 000 долларов США. При вывозе иностранной и (или) российской валюты свыше 3 000 додолларов США вся сумма должна быть внесена в таможенную декларацию.

Запрещен вывоз наличных денег в сумме, превышающей в эквивалентедолларов США, за исключением случаев вывоза ранее ввезённой наличной валюты и представлении при этом таможенной декларации, подтверждающей ввоз валюты в России. При этом вывозимая сумма также подлежит декларированию. На средства, вывозимые с помощью банковской пластиковой карты, ограничений нет. Пластиковую карточку декларировать не требуется.

Ввоз в Россию иностранной валюты и (или) российской валюты осуществляется без ограничений при соблюдении требований таможенного законодательства. При единовременном ввозе в Россию наличной иностранной и (или) российской валюты в сумме, в эквиваленте превышающейдолларов США, сведения о ней необходимо внести в декларацию.

РИА «Новости», 16.12.09

Латвия призывает РФ отменить порядок досмотра грузоперевозчиков на границе

МИД Латвии в среду вручил советнику по экономическим вопросам посольства России в Риге ноту о ситуации на российско-латвийской границе, вызванной решение ФТС России усилить контроль над латвийскими перевозчиками, сообщили РИА Новости в пресс-службе латвийского внешнеполитического ведомства.

В ноте латвийская сторона призывает немедленно отменить усиленный досмотр латвийских перевозчиков грузов российской таможней.

Ранее в среду Федеральная таможенная служба (ФТС России) сообщила, что с 15 декабря ввела дополнительный контроль на границе с Латвией "в отношении латвийских перевозчиков, допустивших наибольшее количество нарушений таможенных правил при перемещении товаров по территории России". Такие меры пришлось принять несмотря на заверения латвийской стороны не допустить нарушения таможенного законодательства.

По данным ФТС, за 11 месяцев текущего года количество нарушений таможенного законодательства РФ латвийскими перевозчиками по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличилось в три раза. Установлены многочисленные факты нерастамаживания товаров народного потребления с высоким уровнем налогообложения (одежда, обувь и пр.).

В то же время, согласно пресс-релизу ФТС, ассоциация латвийских перевозчиков разработала механизм удовлетворения требований российских таможенных органов об уплате ввозных пошлин и сборов в той части, которая не оплачена гарантийной системой МДП при недоставке грузов латвийскими перевозчиками в таможенные органы назначения.

ФТС России в целом удовлетворена таким подходом и выражает готовность к его всестороннему обсуждению в ходе заседания транспортной группы Межправительственной российско-латвийской комиссии по экономическому, научно-техническому, гуманитарному и культурному сотрудничеству, которое запланировано на 17-18 декабря 2009 года в Риге.

ФТС готова вернуться к стандартному порядку проведения таможенных процедур, "в случае, если согласованные действия сторон позволят исключить неблагонадежные организации из сферы международных автомобильных перевозок и при наличии устойчивой динамики возмещения причиненного Российской Федерации ущерба".

ИА «Интерфакс», 16.12.09

Введение единого таможенного тарифа сократит поступления в бюджет РФ на $50-60 млн – Кудрин

Введение с 1 января 2010 года единого таможенного тарифа (ЕТТ) России, Белоруссии и Казахстана сократит поступления в бюджет РФ в следующем году по сравнению с 2009 годом на $50-60 млн, сообщил в среду в ходе правительственного часа в Госдуме министр финансов РФ Алексей Кудрин.

По его словам, в ходе подготовки единого тарифа Россия, как и другие страны, пошла на определенные тарифные уступки. В частности, на 5-10% были снижены ввозные пошлины на некоторые виды бытовой техники: кондиционеры, посудомоечные машины, пылесосы, швейные машины, электроплиты. "В результате по этой группе товаров мы получим уменьшение таможенных пошлин (в сравнении с уровнем импорта в 2009 году - ИФ) примерно $50 млн", - сказал А. Кудрин. При этом министр финансов напомнил, что в результате введения ЕТТ ставки по некоторым видам товаров вырастут "Совокупно по всем тарифным позициям уменьшим поступления где-то на $50-60 млн", - сказал А. Кудрин.

По его словам, это величина не является существенной для прогноза расчета доходов на будущий год. "Примерно мы это предполагали, когда прогнозировали доходы на будущий год", - отметил министр.

А. Кудрин сообщил, что при переходе на ЕТТ Россию повысила ставки пошлин по 2% позиции, Белоруссия - по10% позициям, Казахстан - по 45% товарным позициям.

Газета «Независимая газета», 17.12.2009

Правила Таможенного союза не противоречат нормам ВТО

Создание Таможенного союза России, Казахстана и Белоруссии не помешает их вступлению во Всемирную торговую организацию (ВТО), заявил вчера помощник президента РФ Аркадий Дворкович. По его словам, «есть два варианта – вступление Таможенным союзом и вступление по отдельности». «Вступление Таможенным союзом создает определенные организационные сложности для самой ВТО, о чем нас партнеры предупредили, – отметил он. – Поэтому мы сегодня пока продолжаем переговоры и консультации в том формате, в котором это делалось раньше, за одним серьезным исключением – мы согласовываем наши переговорные позиции между тремя странами и говорим о том, что и после вступления в ВТО мы сохраним те правила, которые есть в Таможенном союзе. Они ни в коей мере не противоречат нормам ВТО».

ИА «Интерфакс», 17.12.09

Срок подтверждения уплаты НДС в рамках единого Таможенного союза увеличен до 180 дней - вице-премьер Белоруссии

Срок уплаты и предоставления документов в налоговые органы об уплате НДС по стране назначения в рамках Таможенного союза Белоруссии, России и Казахстана увеличен с 90 до 180 дней, сообщил вице-премьер правительства .

"В подписанном 11 декабря в Санкт-Петербурге соглашении о порядке взимания косвенных налогов в рамках таможенного союза Белоруссии, России и Казахстана в основном сохраняется правило взимания косвенных налогов, действующее сейчас в отношениях Белоруссии и России. При этом с 90 до 180 дней увеличивается срок уплаты и предоставления документов в налоговые органы об уплате НДС в стране назначения", - заявил А. Кобяков выступая в четверг на совместном заседании Палаты представителей и Совета республики Национального собрания Белоруссии.

Он напомнил, что также на состоявшемся 11 декабря в Санкт-Петербурге заседании Межгоссовета ЕврАзЭС главы правительств приняли 5 соглашений в сфере технического регулирования взаимной торговли в рамках таможенного союза "тройки". Кроме того, А. Кобяков напомнил, что главы правительств на заседании согласовали перечень договоров, подписание которых создаст правовую основу для формирования Единого экономического пространства в рамках Таможенного союза.

РИА «Новости», 17.12.09

Борьба с оборотом курительных смесей будет усилена - Роспотребнадзор

Роспотребнадзор предлагает усилить борьбу за оборотом курительных смесей в РФ: изъять их из продажи, усилить контроль на таможне, закрыть сайты по продаже, говорится в постановлении, размещенном на сайте ведомства в четверг.

Употребление курительных смесей может вызывать различный спектр психических эффектов: неспособность сосредоточиться, нарушение восприятия, бесконтрольный смех, полную потерю контакта с окружающим миром и собственной личности. Длительность опьянения продолжается гораздо дольше, чем при употреблении марихуаны, отмечают специалисты Роспотребнадзора.

"Несмотря на то, что учреждениями Роспотребнадзора приняты меры, направленные на изъятие из оборота всех выявляемых курительных смесей, продолжается ввоз на территорию РФ продукции растительного происхождения, содержащей ядовитые компоненты (в том числе каннабиноиды), обладающей галлюциногенным и психотропным действием, и в связи с этим, представляющей потенциальную опасность для жизни и здоровья человека", - говорится в постановлении.

В документе глава просит Федеральную таможенную службу принять меры по предотвращению ввоза на территорию РФ курительных смесей.

Онищенко просит также Федеральную службу безопасности РФ, Министерство внутренних дел РФ и Министерство связи и массовых коммуникаций РФ выявлять и блокировать интернет-сайты по продаже курительных смесей.

Минобрнауки РФ, согласно этому постановлению, рекомендовано провести в образовательных учреждениях разъяснительную работу о негативных последствиях употребления курительных смесей.

Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков и МВД РФ должны принять участие в проведении контрольно-надзорных мероприятиях по выявлению и изъятию из оборота курительных смесей.

Московской медицинской академии имени Сеченова рекомендовано разработать методы диагностики употребления человеком курительных смесей.

ГТРК Янтарь (Калининград), 17.12.2009

Дальнобойщики вторые сутки мерзнут в очереди на таможенном посту

В Калининграде на московском таможенном посту, больше известном как терминал «Инмар», образовалась огромная очередь из фур. В ожидании оформления документов дальнобойщики проводят на морозе уже вторые сутки. Ситуация повторяется из года в год перед январскими праздниками.

Очередь при въезде на таможенный терминал «Инмар» растянулась на несколько километров. Хвост застывшей колонны теряется в морозной дымке. Номера литовские, польские, калининградские, смоленские. Водители лишний раз стараются не высовываться из кабин. В чистом поле к морозу добавляется ледяной ветер. У кого-то солярка уже на исходе - двигатели практически не выключаются – отапливают салоны. Некоторые грузовики уже замерзли и не заводятся. При этом водители до сих пор не в курсе, в чем причина столпотворения. Никто из работников терминала к людям так и не вышел.

Артур Гис, дальнобойщик, говорит: «Позвонили декларанты, сказали, вставайте в очередь. Стоим. Никто ничего не говорит. Стоим, мерзнем. Вот, две машины, в одной сидим, другая там, замерзла совсем».

Дальнобойщики-калининградцы оставляют машины и уезжают домой. Те, кто живет в области, или вообще за пределами региона, находятся в гораздо худшем положении. Удобства - в придорожной канаве, из горячего на обед – только выхлопные газы впередистоящего коллеги. Очередь из ста, может быть, ста пятидесяти фур, практически не движется.

Виктор Корнев, дальнобойщик (Неман), рассказывает: «Сутки я уже пробыл здесь, вторые сутки, и еще на сутки придется здесь ошиваться в кабине, потому, что колея большая и движений никаких нет».

И работники терминала, и таможенники уверяют - они работают в обычном режиме. И в сложившейся ситуации винят перевозчиков. Те мол, 11 месяцев тянули резину, а под новый год торопятся закрыть контракты. Плюс, традиционный предпраздничный ажиотаж. Вот и понаехали тут.

Андрей Демидов. исполнительный директор , сообщил: «В летнее, осеннее время обычно за день заполняется 40 – 50 деклараций, тогда не возникает очередей. Позавчера было оформлено 300, еще за день до этого 220 деклараций. То есть нагрузка очень большая».

Оксана Иванова, пресс-секретарь Калининградской областной таможни, отметила: «С первого января 2010 года вводится новый норматив по экологическому классу для ввозимых на территорию России транспортных средств «Евро 4», и в связи с этим многие участники ВЭД стараются как можно больше завезти транспортных средств до 31 декабря 2009 года».

По словам дальнобойщиков, подобное столпотворение в конце декабря на «Инмаре» повторяется каждый год. И непонятно, почему, зная об этом, руководство калининградской таможни загодя не позаботилось о том, чтобы накануне праздников усилить посты.

Валерий Екель

ИА «SeaNews», 17.12.09

Прокурорская проверка на Торфяновке

Ленинград-Финляндская транспортная прокуратура провела проверку исполнения Выборгской таможней требований законодательства о таможенном контроле. Как сообщают в прокуратуре, в ходе проверки на таможенном посту МАПП Торфяновка были выявлены многочисленные факты нарушения таможенными инспекторами сроков проведения таможенных досмотров.

«Установлено, что вопреки требованиям Таможенного кодекса Российской Федерации на таможенном посту МАПП Торфяновка Выборгской таможни неоднократно нарушались сроки таможенных досмотров товаров и транспортных средств. Таможенные досмотры проводились инспекторами спустя три, пять и более суток, что нарушает не только суточный срок установленной «Инструкцией о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль при декларировании и выпуске товаров», но и трехдневный срок, определяемый Таможенным кодексом Российской Федерации для всей процедуры таможенного оформления», – отметили в прокуратуре.

«В связи с выявленными фактами нарушения таможенного законодательства Ленинград-Финляндской транспортной прокуратурой в Выборгскую таможню внесено представление. По результатам служебной проверки, проведенной Выборгской таможней по указанному представлению, к дисциплинарной ответственности привлечен начальник Отдела таможенного досмотра МАПП Торфяновка, старший государственный таможенный инспектор и государственный таможенный инспектор таможенного поста МАПП Торфяновка, иным должностным лицам строго указано на неукоснительное исполнение нормативных документов».

"Балтийское информационное агентство (Санкт-Петербург)", 18.12.2009

Парламентские слушания о противодействии распространению наркотиков пройдут в Москве

Парламентские слушания "Противодействие распространению наркотиков: новые вызовы и угрозы национальной безопасности России" пройдут 18 декабря в Москве. Об этом сообщает пресс-служба Совета Федерации РФ.

В них примут участие Председатель Совета Миронов, директор Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков , первый заместитель Председателя Совета Торшин, председатель Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности , заместитель Министра здравоохранения и социального развития , заместитель руководителя Федеральной таможенной службы , члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, представители министерств и ведомств РФ, другие приглашенные лица.

Участники слушаний рассмотрят проект Стратегии государственной антинаркотической политики, выработают рекомендации по совершенствованию мер политического, законодательного, административно-распорядительного, организационного, материально-технического и иного характера по защите общества от наркоагрессии.

Газета «Газета», 18.12.09

ФСБ задержала главу отдела Калининградской оперативной таможни

Начальник одного из отделов Калининградской оперативной таможни задержан в четверг, сообщил источник в правоохранительных органах региона.

«Сотрудники ФСБ провели обыски по месту службы и жительства двух сотрудников Калининградской оперативной таможни, задержав одного из них – начальника отдела», – сказал источник. По его словам, второй фигурант дела – заместитель начальника отдела - - сейчас находится на больничном, он задержан не был.

Имена таможенников не разглашаются, так же как и квалификация преступлений, которые им инкриминируются