УТВЕРЖДЕНА

Постановлением мэра Балаганского района

от г. № 000

Целевая программа

«Улучшения условий и охраны труда в МО Балаганский район»

на гг.

Балаганск, 2010г.

Программа

улучшения условий и охраны труда

в МО Балаганский район на гг.

Введение

Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

Основные цели и задачи, сроки и этапы

Перечень основных мероприятий

Нормативно-правовое обеспечение охраны труда

Организационное обеспечение охраны труда

Совершенствование социального партнерства в области охраны труда

Объемы и источники финансирования

Заказчик и разработчики

Прогноз реализации программы

Перечень мероприятий Программы улучшения условий и охраны труда

в МО Балаганский район на 2гг.

Введение

Программа улучшения условий и охраны труда в МО Балаганский район на 2011 – 2013гг. (далее Программа) разработана в целях реализации Федеральных законов "Об основах охраны труда в РФ", "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".

Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

На протяжении длительного времени в районе состояние условий и охраны труда остаетcя стабильным. За 2008 –год по данным статистики от травм на производстве пострадало 6 работников, 2- со смертельным исходом,1 тяжелый.

Основными причинами производственного травматизма продолжают оставаться:

- не проведение обучения по охране труда, отсутствие инструктажа по охране труда;

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

- эксплуатация неисправных машин, оборудования, механизмов;

- неудовлетворительная организация производства работ;

- воздействие движущихся, разлетающихся, вращающихся предметов и деталей;

Наряду с перечисленными причинами, устранение которых требует значительных финансовых и материально технических затрат, решение многих проблем по охране труда может быть решено с помощью отлаженной работы всех уровней системы управления охраной труда в районе.

Основные цели и задачи, сроки и этапы

Основными целями Программы являются:

- обеспечение безопасности жизни и здоровья работников организаций;

- снижение производственного травматизма;

Программа предусматривает решение следующих приоритетных задач:

- реализацию государственной политики в области охраны труда;

- формирование правовой, экономической базы.

Срок реализации Программы 2гг.

Перечень основных мероприятий

- Нормативно-правовое обеспечение охраны труда

- Совершенствование работы государственной системы управления охраной труда

- Организация обеспечения охраны труда

- Профессиональное образование, пропаганда, информационно-аналитическое обеспечение охраны труда

Нормативно-правовое обеспечение охраны труда

Основной целью мероприятий этого раздела является совершенствование нормативной правовой базы в соответствии с действующим законодательством об охране труда.

Реализация данного направления укрепит нормативно-правовую базу, усилит защиту работников.

Совершенствование работы государственной системы управления охраной труда

Предусмотрены организационные мероприятия по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, подготовка отчетности в Министерство экономического развития, труда и высшей школы Иркутской области, осуществление контроля за условиями труда работников в возрасте до 18 лет.

Проведение экспертизы на соответствие требованиям безопасности при лицензировании отдельных видов деятельности.

Организационное обеспечение охраны труда

В области организационного обеспечения охраны труда Программа предусматривает следующие направления работы:

1. Проведение конкурса на лучшую организацию работы по охране труда среди организаций района.

2 Проведение конкурса на лучшего специалиста по охране труда в МО Балаганский район.

3. Проведение конкурса на лучший кабинет по охране труда в организациях, предприятиях района.

4. Проведение ежегодного месячника по улучшению условий и охраны труда в организациях и предприятиях района.

5. Проведение анализа производственного травматизма.

6. Оказание методической и практической помощи организациям в вопросах охраны труда.

Профессиональное образование, пропаганда, информационно аналитическое обеспечение охраны труда,

основной целью этого направления является правовая подготовка работодателей, повышение уровня знаний по охране труда у всех участников производства.

Совершенствование социального партнерства

в области охраны труда

Система социального партнерства, сформированная в МО Балаганский район, должна стать неотъемлемой частью реально действующего механизма по улучшению условий и охраны труда в организациях района.

Работа над разделом "Охрана труда" коллективных договоров.

Объемы и источники финансирования

Общие объемы финансирования по Программе составляют – средства местного бюджета.

Средства Фонда социального страхования – . .

Средства организаций в соответствии с индивидуальными потребностями, не менее 0,2%. –

Заказчик и разработчики

Заказчиком Программы является администрация МО Балаганский район

Основным разработчиком является

Прогноз реализации программы

Программа сформирована и реализуется как единый комплекс организационных, методических, учебно-пропагандистских, производственных, и других мероприятий, обеспечивающих достижение поставленных целей.

Общеэкономический эффект от улучшения условий и охраны труда проявляется в увеличении доходов организаций, а также налоговых поступлений в бюджет в результате сокращения выплат пособий по временной нетрудоспособности, единовременных выплат, выплат по возмещению вреда.

Социальный эффект от выполнения Программы проявится в сокращении производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, в повышении безопасности труда и социальной защищенности работников. Осуществление Программы создает благоприятные предпосылки для роста рождаемости и снижения уровня смертности населения, особенно в трудоспособном возрасте.

Перечень

мероприятий Программы улучшения условий и охраны труда

в МО Балаганский район на 2гг.

№ п/п

Мероприятия

Исполнители

Сроки

Стоимость по годам в

тыс. руб.

Источники финансиро - вания

Примеча - ния

2011

2012

2013

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1. Нормативно-правовое обеспечение охраны труда

1

1.1. Разработка нормативно - правовых документов для улучшения работы системы управления охраной труда

Специалист по охране труда

20

Местный, бюджет

2

1.2. Разработка программы улучшения условий и охраны труда в муниципальном образовании на гг.

Специалист по охране труда

2010

Средства по исполнению гос. полномочий

3

1.3. Рассмотрение

вопросов улучшения условий труда и охраны труда на районной межведомственной комиссии по охране труда.

Специалист по охране труда, межведомственная комиссия

2

Средства по исполнению гос. полномочий

2. Совершенствование работы государственной системы управления охраной труда

1

2.1. Проведение экспертизы на соответствие требованиям безопасности при лицензировании отдельных видов деятельности

Специалист по охране труда

По мере обращения

Средства организаций

2

2.2.Участие и организация в проведение

аттестации рабочих мест по условиям труда (с включением в составы комиссий по аттестации рабочих мест предста - вителей трудового коллектива и профес - сиональных союзов)

Организации района

20

Средства организаций

3

2.3. Предоставление отчетности в Департамент по труду Иркутской области

Специалист по охране труда

Ежеквар-тально

Средства по исполнению гос. полномочий

4

2.4. Осуществление контроля за условиями труда работников в возрасте 18 лет

Специалист по охране труда

Средства по исполнению гос. полномочий

3. Организационное обеспечение охраны труда

1

3.1. Проведение

ежегодного конкурса на лучшую организацию работы по охране труда среди организаций муниципального

образования

Специалист по охране труда

20

10,0 тыс. р.

10,0

тыс. р.

20,0

тыс. р.

Местный бюджет

2

3.2.Проведение ежегодного смотра - конкурса Лучший специалист по охране труда в МО Балаганский район.

Специалист по охране труда

8,0 тыс. р.

10,0 тыс. р.

20,0 тыс. р.

Местный бюджет

3

3.3.Проведение смотра-конкурса Лучший кабинет охраны труда МО Балаганский район.

Специалист по охране труда

3,0 тыс. р.

5,0 тыс. р.

10,0 тыс. р.

Местный бюджет

4

3.4. Проведение

ежегодного месячника по улучшению условий и охраны труда в организациях

Специалист по охране труда

20

1,0

тыс. р.

1,0 тыс. р.

5,0 тыс. р.

Местный бюджет

5

3.5. Проведение анализа производственного трав - матизма, аварийности, профессиональной забо - леваемости и разработка мер по их предупреждению

Специалист по охране труда

2

Средства по исполнению гос. полномочий

6

3.6. Проведение

совещаний-семинаров со специалистами служб охраны труда

Специалист по охране труда

2

Местный бюджет

7

3.7. Выполнение

мероприятий по охране труда, включенных в коллективные договоры

Специалист по охране труда

2

Средства по исполнению гос. полномочий

8

3.8. Организация работы по содействию обеспечения

организаций района средствами индивидуальной защиты

Специалист по охране труда

2

Местный бюджет

9

3.9. Проведение работы по улучшению условий и охраны труда в организациях района.

Руководители бюджетных организаций

2

Местный бюджет

4. Профессиональное образование, пропаганда,

информационно-аналитическое обеспечение охраны труда

1

4.1 Организация и участие в проведение обучения и проверки знаний по охране труда руководителей и

специалистов организаций в соответствии с

действующим законодательством

ГОУ "Учебно - производст - венный центр"

2

Средства организаций

2

4.2.Организация и участие в проведение обучения отдельных категорий застрахованных от несчастных случаев и профессиональных

заболеваний в соответствии ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и проф заболеваний"

ГОУ "Учебно - производст - венный центр"

2

50,0 тыс. р.

60,0 тыс. р.

80,0 тыс. р.

Средства фонда со циального страхования

3

4.3. Участие в областных выставках, семинарах по вопросам охраны труда

Специалист по охране труда

2

8,0 тыс. р.

10,0 тыс. р.

12,0 тыс. р.

Средства по исполнению гос. полномочий

4

4.4. Проведение сов местных мероприятий по улучшению условий и охраны труда, по планам работы совместно с Государственной инспекцией труда и другими органами надзора и контроля.

Специалист по охране труда

2

.

3,0 тыс. р.

Средства по исполнению гос. полномочий

5

4.5. Освещение вопросов охраны труда и условий труда в средствах

массовой информации

Специалист по охране труда

2

.

5. Совершенствование социального партнерства в области охраны труда

1

5.1 При заключении соглашений и коллективных договоров предусматривать раздел "Охрана труда" с обязательствами сторон, учитывающими требования законодательства

Российской Федерации и Иркутской области

Руководители организаций, профсоюзные комитеты (представители трудовых коллективов)

2

Средства организаций

Итого по программе: из них местный бюджет: