(3.04.2010 г., №26)
Не хлебом единым, или
Даёшь многоотраслевую экономику
Эта мысль, можно сказать, стала лейтмотивом районной конференции, где подводились итоги социально-экономического развития за минувший год и ставились задачи на год нынешний. В разных вариациях её высказывали многие. И даже если говорить только о хлебе, то и он преимущественно чужой: из Георгиевска, Пятигорска, Нальчика. А собственные предприятия работают лишь на 30-60 процентов своей мощности. Нужно сделать всё, чтобы возродить пищекомбинат «Кировский». И вообще: «Хлеб в Кировском районе должен быть свой».
Об этом говорил выступивший с основным докладом глава администрации района Владимир Лукинов. Оценивая ситуацию в экономике района в целом, он отметил, что она в 2009-м складывалась неоднозначно. Но главная цель в период кризиса – сохранить реальное производство и не оставить людей без работы – достигнута. Однако, упомянув о достижениях, упор в своём выступлении сделал на проблемах.
Главной отраслью остаётся сельское хозяйство, а в нём основной приоритет – производство зерна. При нынешней ценовой политике это не слишком выгодно, поэтому приоритеты в растениеводстве надо пересматривать. Надо увеличивать посевные площади зернобобовых, технических культур и овощей. Недопустимо, когда овощи в районную больницу поставляет предприниматель из Ессентуков.
Серьёзно беспокоит и то, что 80 процентов молока и 71 процент реализованного мяса получены в личных подсобных хозяйствах. А значит, животноводство по-прежнему остаётся «болевой точкой» агропромышленного комплекса. И одна из главных задач – использовать все резервы для увеличения объёмов производства животноводческой продукции.
Непростым стал год для промышленных предприятий. Тем не менее 88 процентов предприятий сработали с прибылью.
Сегодня две трети товаров, работ и услуг в районе производится субъектами малого и среднего бизнеса. И важнейшая задача – поддерживать предпринимателей. «Каждый рубль, вложенный сегодня в предпринимательство, завтра вернётся новыми поступлениями в бюджет района. Считаю, у нас существует большой крен в сторону торговли, а надо делать упор на создание и развитие производственных предприятий. Надо выявлять приоритетные направления развития, особенно на селе. Возрождать заготовительные пункты и переработку самой разной продукции сельского хозяйства, – подчеркнул Владимир Фёдорович. – И в торговой сети должно быть больше товаров ставропольских производителей. Почему в магазинах нет нашей продукции? Овощи и фрукты из Турции покупаем. Надо иметь свои фирменные магазины, проводить ярмарки, чтобы продукция без посредников поступала потребителям».
Индикатор благополучия – бюджет. Здесь надо, во-первых, увеличить поступление налоговых платежей и арендной платы за землю. Сегодня в районе отсутствует эффективный контроль за использованием земли. Нужно увеличить поступление налогов на имущество и доходы физических лиц, а значит, искоренить «зарплату в конвертах». Наконец, увеличить поступление платежей по транспортному налогу. Среди неплательщиков – люди явно не бедные.
Серьёзным участком работы назвал глава администрации образовательный комплекс. Несмотря на позитивные результаты, в нём много нерешённых проблем. Это устаревшая материальная база, изношенность основных фондов, не обустроенные спортивные площадки, отсутствие современного спортинвентаря.
В здравоохранении проблемой номер один остаются кадры. Нет врачей целого ряда «узких специальностей». Чтобы привлечь их, надо решать вопрос по приобретению жилья. Кроме того, необходимо принять все меры по обеспечению начала реконструкции инфекционного отделения, ремонту врачебных амбулаторий и ФАПов. Наконец, обратить внимание на качество медицинского обслуживания и организацию лекарственного обеспечения, особенно в центральной районной аптеке.
Главам муниципальных образований глава рекомендовал уделить пристальное внимание проведению капитальных ремонтов Домов культуры, укреплению и обновлению их материальной базы. А в заключение назвал такие задачи, как пропаганду здорового образа жизни и развитие массового спорта и подготовку к 65-летию Победы.
С содокладом выступил начальник управления сельского хозяйства Владимир Шумаков. Дав подробный расклад по всем основным культурам и отметив объективные причины сложившегося положения дел, он согласился: производить зерно и хранить его годами – не дело. При упавшей цене рентабельность зернового производства и прибыль от продаж за год упали практически вдвое. Значит, пора пересмотреть структуру посевных площадей. Производство тех же овощей при правильном подходе за небольшой срок можно увеличить в разы. И тут особо актуальность получают вопросы строительства современных хранилищ и завода по переработке: при всех затратах окупятся они быстро. Бесспорное же преимущество животноводство – «живая копейка» в любое время. Здесь выход видится в максимальных привесах при минимуме затрат.
В структуру посевных площадей уже пересмотрели. Примерно вдвое выросли площади посевов кукурузы, льна, гороха, других высокопродуктивных и востребованных культур. Да, это даёт свои результаты, и всё равно по сравнению с предыдущими годами рентабельность падает. Оставляет желать лучшего и система субсидирования дизтоплива. И престижность проживания в селе остаётся низкой. Об этом говорил молодой финансовый директор предприятия Юрий Ширяев.
Разрушена система хранения и переработки, нет поддержки государства, нет рынков сбыта – такой видит ситуацию в плодоводстве директор СПК «Восход» Александр Трофимов. Чтобы изменить её, нужны существенные вложения в отрасль.
Район превратился в растениеводческий. А зерно – промежуточный продукт и особенно высоко окупаемым никогда не будет. Настала пора становиться районом многоотраслевым. Такой вывод сделал глава района, он же директор птицефабрики «Марьинская» Сергей Винников. Многое мешает. К примеру, за пять лет цена на электроэнергию выросла на 200 процентов, а на продукцию – лишь на 50. «Чубайс напористо идёт по нашим сельскохозяйственным головам», – горько пошутил Сергей Васильевич и сделал вывод: надо восстановить субсидирование продукции животноводства. Сегодня инвестиции заложены только в кредит, а получить его не просто.
Да, поддержки недостаточно, согласился принявший участие в работе конференции министр сельского хозяйства края Александр Манаков. И перспектива не радует: виды на урожай-2010 хорошие, значит, цена не поднимется. 80 же процентов продукции овощеводства, плодоводства и животноводства производит частный сектор. Поэтому сельское хозяйство Ставрополья похоже на птицу с одним крылом, а такая птица не летит, а падает. Что, собственно, и случилось. Что же касается конкретно Кировского района, министр сказал не менее жёстко: «У вас сельское хозяйство развалено, а район сельскохозяйственный». И тут надо не виноватых искать, а отвечать на второй главный российский вопрос: что делать.
Ответ видится таким: делать выводы и перестраиваться. Причём в пути, не останавливаясь. Чубайс был везде, но помешал почему-то не всем. Позиция, по мнению министра, должна быть такой: не ждать чьей-то поддержки, пусть даже государственной, а думать и действовать самим. Учиться у высоко рентабельных хозяйств. А там принцип такой: своё зерно пропускать через своё же животноводство. И модернизироваться, потому и на инвестиционные кредиты пошли.
А закончили серьёзный разговор на приятной ноте. Свыше 20 человек получили почётные грамоты и благодарственные письма администрации района. Заместителю директора фермерского хозяйства Владимиру Мурашкину приказом министра сельского хозяйства Российской Федерации объявлена благодарность, а главному инженеру колхоза имени Калинина Владимиру Брусенцову присвоено звание почётного работника агропромышленного комплекса России.
Оксана Воропаева.
