В. Ф. ГОРОХОВ
Московский инженерно-физический институт (государственный университет)
СОВРЕМЕННАЯ РОССИЯ И ЕВРОПА
Вопрос о том, кто мы – русские, и кто они – западноевропейцы, и почему мы такие, а они другие, стар как этот мир. Поиск ответа на него ведется едва ли не со времен киевского митрополита Иллариона. Особенно интенсивно над ним работали русские мыслители XIX – начала XX вв.
Наступил XXI век – время глобальных перемен, но изменилась ли Россия, приняла ли она общеевропейские ценности и стандарты жизни и необходимо ли это делать. Дать однозначный ответ на этот вопрос не просто. 20 лет реформ, разумеется, не могли не изменить российскую реальность, но не настолько, чтобы россиянин почувствовал себя европейцем.
Очередная неудача стать на европейские рельсы побуждает вновь задаться вопросом «В чем причины, кто виноват и что делать?».
Причин, как нам кажется, много. Одна из важнейших кроется в характере взаимодействия общества и государства. Если в западных странах государство является продуктом внутреннего развития общества, общественного договора, одним из институтов общества, его «ночным сторожем», то российское государство всегда было и есть надобщественным образованием, стремящимся быть творцом общественной жизни, ее Богом, властелином, навязывающим обществу собственные правила и нормы жизни. Практически все социальные институты западного общества возникли в результате гражданских инициатив, затем конституировались государством. Это касается экономики, образования, науки, церкви и многого другого. У нас же едва ли не все они появлялись по воле князя, царя, партии, Генсека, президента. Они так и назывались – императорский, царский, государственный, губернский... В этом плане мало что изменилось и в современной России. Дело дошло до того, что государство инициирует создание партий, общественных организаций, формирует общественную палату, призывает граждан развивать политическую и экономическую инициативу. В России так и не сложилась демократическая политическая система, в которой прямо или косвенно участвовали бы все граждане, политические партии и организации. Так и не осуществилось реальное разделение властей, не сформировалось жизнеспособное гражданское общество. Государство, главным образом исполнительная власть, по-прежнему является, если не абсолютным субъектом политики, то полностью доминирующим властелином. Оно само себя воспроизводит, определяет словно бы монархия преемников на высокие государственные должности, перекраивает управленческую и территориальную структуры, назначает чиновников на государственные посты без учета общественного мнения по принципу знакомства, преданности, лояльности, надежности, землячества. Государство так и не стало равноправным партнером политических взаимоотношений с различными субъектами политики. Власть на различных уровнях по-прежнему является монополией одного лица или небольшой группы людей. Народ так и не стал реальным сувереном, хотя формальные процедуры соблюдаются. Имеет место взаимное недоверие между властью и народом. Политика и властные отношения продолжают оставаться закрытыми, непонятными и неподконтрольными народу. Традиционно доминируют обещания, декларации, а то и грубый обман, а не реальные эффективные действия. Ни экономический, ни политический рынки не работают. Настоящей конкуренции нет. Как и прежде действуют скрытые теневые механизмы. Действенная оппозиция отсутствует. Она либо подавлена, либо скомпрометирована, либо подстраивается под власть. Сало нормой перебегать из партии в партию, объединяться со вчерашними противниками, лишь бы не оказаться на политической обочине. Если властные отношения в европейских странах – это форма партнерства и средство решения общественных задач, то в России они представляют собой форму господства и средство решения личных и корпоративных проблем, инструмент бизнеса. Депутат, чиновник, милиционер, армейский офицер, таможенник превратили свое ремесло в инструмент выколачивания денег. Коррупция в России достигла немыслимых масштабов и вовлекла в свои сети все структуры и организации – от детского садика до министерства. Вот здесь Россия «впереди планеты всей». Тот, кто дорвался до власти, стремится удержаться в ней любой ценой с помощью ухищренных средств – изменения Конституции или устава, введения новых ненужных должностей, формирования ложного общественного мнения о незаменимости властвующего, создания фиктивного образа «отца отечества», мнимых заслугах, наконец, обманным путем удерживается в вожделенном властном кресле. Уход из власти в европейских странах – обычное явление. Для российского чиновника уход из власти смерти подобен. Он не мыслит своей жизни иначе, не представляет себя в другом качестве.
Но винить во всех бедах государство, власть имущих, значит смотреть на все проблемы односторонне. Не случайно говорят, что народ имеет такую власть, какую он заслуживает. Следовательно, главная причина наших бед и проблем кроется в нас самих.
