Миссия и стратегические приоритеты социально-экономи­ческого развития Чувашской Республики (стр. 1 )

II. МИССИЯ И СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПРИОРИТЕТЫ

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИ­ЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

2.1. Миссия органов государственной власти
Чувашской Рес­публики

Чувашская Республика является динамично развивающимся регионом. Выгодное географическое положение не ставит перед Чувашской Республикой вызовов, связанных с безопасностью и целостностью Российской Федерации, а отсутствие полезных ископаемых не делает ее заложницей мировой конъюнктуры. В этой связи вызовы, которые стоят перед Чувашией в долгосрочной перспективе, имеют экономический характер и связаны с созданием комфортных и благоприятных условий для проживания граждан на ее территории.

Только население, живущее в достойной среде обитания, соответствующей современным мировым стандартам, может обеспечить экономическое процветание общества и социальную стабильность. Граждане должны свободно чувствовать себя в условиях всеобщей информатизации общества, воспринимать и осваивать новейшие достижения науки и техники, стремиться жить в соответствии с общечеловеческими гуманистическими и духовными ценностями и традициями.

В условиях развивающейся глобализации, когда открытость границ, доступность информации и прогрессирующая мобильность населения повышают требования ко всем сферам жизнедеятельности граждан как в социальном плане (качество жизни), так и в экономическом (конкурентоспособность), необходимо создать такие условия, чтобы молодые, активные, образованные граждане стремились жить и работать на чувашской земле. Только такой имидж региона – "место для жизни трудолюбивых людей, стремящихся к новым знаниям" – позволит раскрыть его миссию большинству жителей, продемонстрирует положительные отличия, являющиеся источником устойчивых конкурентных преимуществ, обеспечивающих лидерство региона на глобальном рынке.

Стратегия определяет миссию следующим образом: содействие становлению Чувашии инновационным, конкурентоспособным, процветающим и комфортным для проживания регионом с развитой экономикой, обеспечивающей стабильный рост качества жизни населения.

2.2. Система стратегических целей

Стратегия базируется на реализации комплекса взаимоувязанных стратегических целей и задач.

 

Цель 1. Повышение уровня и качества жизни населения

№ пп

Показатели

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2009 г.

2010 г.

2015 г.

2020 г.

1	2	3	4	5	6	7	8	9
Задача 1.1. Повышение материального благосостояния населения
1.	Индекс развития человеческого потенциала*	0,770	0,779	0,785	0,792	0,799	0,820	0,846
2.	Реальная заработная плата по сравнению с 2006 годом, %	х	110,8	123,7	138,0	152,3	в 2,1 раза	в 3,5 раза
3.	Уровень зарегистрированной безработицы, %	1,7	1,7	1,7	1,68	1,65	1,5	1,4
* Индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП) является составным показателем, оценивающим уровень достижений регионов по трем основным направлениям в области развития человека: долголетию, определяемому через продолжительность жизни; образованию – показателями грамотности и доли учащихся среди детей и молодежи в возрасте от 7 до 24 лет; доходу – показателем ВРП по паритету покупательной способности (см. раздел II, подраздел 2.3 "Приоритетные направления развития", направление "Повышение качества жизни населения и формирование человеческого капитала") Задача 1.2. Повышение обеспеченности населения благоустроенным жильем и качественными коммунальными услугами
4.	Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, кв. метров на конец года	21,5	22,1	22,8	23,5	24,3	29,0	34,1
5.	Обустройство жилищного фонда, %: водопроводом канализацией горячим водоснабжением	61,9 56,5 48,4	64,4 57,7 49,8	65,5 59,0 51,2	66,6 60,5 52,6	67,7 62,0 54,0	76,0 73,0 58,0	86,0 83,0 65,0
Задача 1.3. Повышение обеспеченности населения основными видами качественных и безопасных услуг
6.	Увеличение доли услуг в общем объеме валового регионального продукта, %	40,7	41,6	42,6	43,7	45,0	50,0	55,0
7.	Производство услуг (рыночных и нерыночных) на 1 жителя, тыс. рублей	40,4	46,3	53,2	58,4	66,1	97,4	130,4
Задача 1.4. Развитие интеллектуального потенциала и обеспечение доступности качественного образования
8.	Удельный вес детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1–6 лет, %	68	71	75	80	85	88	90
9.	Удельный вес учащихся 10–11 классов, охваченных профильным обучением, %	66	68	69	70	71	77	85
10.	Число учащихся в расчете на 1 персональный компьютер в общеобразовательных учреждениях, человек	25	23	20	17	10	8	5
Задача 1.5. Улучшение состояния здоровья населения и развитие здорового образа жизни
11.	Число врачей общей практики, человек	310	380	450	500	540	620	650
12.	Охват населения обслуживанием по принципу общеврачебной (се-мейной) практики, %	48	53	60	72	77	80	100
13.	Перинатальная смертность, промилле	8,5	7,5	7,0	6,5	6,0	5,5	5,0
14.	Младенческая смертность, промилле	9,1	8,0	7,8	7,5	7,0	6,5	6,0
Задача 1.6. Развитие культурного и духовно-нравственного потенциала
15.	Количество модернизированных (модельных) общедоступных пуб-личных библиотек, единиц	318	500	500*	500*	500*	500*	500*
16.	Число многопрофильных социально-культур-ных центров в сельских поселениях, единиц	139	200	285	375	420	420**	420**
	* Дальнейшее увеличение модернизированных (модельных) общедоступных публичных библиотек нецелесообразно, так как в соответствии с Модельным стандартом деятельности публичных библиотек Чувашской Республики будут внедряться корпоративные библиотечные технологии (создание консорциума библиотек Чувашии с единым Центром каталогизации и Web-порталом, сводных электронных каталогов и системы пакетной передачи данных), на основе которых планируется оказание сельскому населению республики принципиально новых информационных услуг (электронной доставки документов, электронной книговыдачи, системы удаленной электронной справки в режиме on-line и т. д.). ** Дальнейшее увеличение числа многопрофильных социально-культурных центров в сельских поселениях нецелесообразно в связи с тем, что на базе наиболее востребованных и крупных сельских клубных учреждений предполагается создание базовых учреждений клубного типа; в небольших населенных пунктах – социально-культурных центров (образовательно-культурных центров, информационно-культурных учреждений) на ассоциативной основе; передвижных клубных учреждений для обслуживания жителей сельских населенных пунктов, не имеющих стационарных учреждений культуры.
Задача 1.7. Сокращение различий в социально-экономическом развитии муниципальных образований
17.	Территориальная дифференциация (соотношение между лучшим и худшим значениями уровня комплексной оценки социально-экономического развития муниципальных районов), раз	2,11	2,08	2,00	1,92	1,85	1,62	1,44
18.	Наличие разработанных поселениями генеральных планов развития, % к общему количеству поселений	–	100	100	100	100	100	100

Цель 2. Обеспечение высоких темпов экономического роста

№ пп

Показатели

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2009 г.

2010 г.

2015 г.

2020 г.

1	2	3	4	5	6	7	8	9
Задача 2.1. Повышение инновационной восприимчивости предприятий
19.	Доля отгруженной инновацион-ной про­дукции в общем объеме отгруженной продукции, %	9,8	10,5	12,4	13,5	14,7	20,0	25,0
20.	Темпы роста затрат на технологические инновации, в разах к уровню 2006 года	1,0	1,2	1,5	2,1	2,6	5,3	10,4
Задача 2.2. Развитие инвестиционной деятельности
21.	Темпы роста объе-ма инвестиций в ос­новной капи-тал за счет всех источни­ков фи-нансирова­ния, % к предыду­ще­му году	119,5	115,0	112,0	111,3	111,5	113,2	115,0
22.	Объем инвести-ций в основной капи­тал за счет всех источников фи­нан­си­ро­ва­ния на душу населе-ния, тыс. рублей	20,6	26,6	33,1	40,4	48,6	123,8	302,4
23.	Количество орга­ни­за­ций, привле-кающих инвес-тиции, используя инструменты рын-ка ценных бумаг, единиц	21	30	38	45	50	75	100
Задача 2.3. Повышение эффективности агропромышленного комплекса
24.	Объем продукции сельского хо-зяйства в сопос-тавимых ценах, % к 2006 году	х	103,4	107,0	111,0	115,3	127,2	140,1
25.	Индекс производства пищевых про­дуктов, вклю-чая напитки, % к 2006 году	х	108,5	120,4	134,9	151,7	197,3	252,8
26.	Площадь неиспользуемых земель сельскохозяйствен­ного назначения, тыс. га	75,2	58,0	41,0	24,5	7,5	–	–
Задача 2.4. Формирование делового климата для развития предпринимательства
27.	Удельный вес объ­е­мов отгруженной продукции, выпол­нен-ных работ, оказанных услуг соб-ственны­ми сила-ми малых пред-приятий в валовом региональном продукте, %	19	19,5	20,5	21,5	22,5	25–26	28–30
28.	Удельный вес количества земельных участков для целей строительст­ва (исключая ин­ди-видуальное жи­лищное строи-тельство), предоставленных посредством аук-ци­она, в общем количестве земельных участ-ков, предоставленных под указанные цели, %	35	50	75	100	100	100	100
29.	Соотношение земельных участков, на которые зарегистрировано право собственности Чувашской Респуб­лики, к общему количеству земельных участков, подлежащих отнесению к собственности Чувашской Республики, %	23	70	100	100	100	100	100

Цель 3. Формирование благоприятных условий жизнедеятельности

№ пп

Показатели

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2009 г.

2010 г.

2015 г.

2020 г.

1	2	3	4	5	6	7	8	9
Задача 3.1. Развитие потенциала транспортной инфраструктуры
30.	Удельный вес автомобильных дорог с твердым покрытием в об-щей протяженности автомобильных дорог общего пользования, %	97,4	97,5	97,5	97,6	97,6	99,6	100
31.	Повышение тран-спортной доступности за счет соединения сель-ских населенных пунктов сетью автомобильны­х дорог общего пользования с твердым покрытием, %	73,5	80	100	100	100	100	100
32.	Обновление подвижного со­става пассажирского автомобильного и наземного элек-трического тран-спорта, % от об-щего состава	6,2	12,0	13,5	14,0	14,5	15,0	15,5
Задача 3.2. Развитие информатизации и телекоммуникационной инфраструктуры
33.	Телефонная плотность фиксированной связи на 100 человек населения:
	в городской местности	33,98	33,99	34,74	35,05	35,14	35,65	36,17
	в сельской местности	10,0	10,45	10,84	11,04	11,15	11,69	12,26
34.	Количество фиксированных пользователей сети Ин­тернет, тыс. человек	65,0	80,0	100,0	120,0	150,0	180,0	210,0
35.	Степень использования в государственном уп-равле­нии и местном самоуп-равлении интер-активных услуг, предоставляемых гражданам и организациям с ис­пользованием информационных технологий на основе электрон-ных административных регламентов, %	10,0	20,0	30,0	40,0	50,0	70,0	90,0
Задача 3.3. Повышение уровня экологической безопасности и улучшение состояния окружающей среды
36.	Увеличение обес-печения населения питьевой водой нормативного качества, тыс. куб. м/сут	3,0	3,5	4,0	4,5	4,5	4,5	4,5
37.	Снижение объема сброса недостаточно очищенных сточных вод, % к предыдущему году	на 2,5	на 2,5	на 2,5	на 2,5	на 2,5	на 3,0	на 5,0
38.	Создание и организация объектов размещения отходов (нарастающим итогом), единиц	–	1	–	3	15	17	19
Задача 3.4. Повышение эффективности государственного управления и местного самоуправления
39.	Степень внедрения стандартов го­сударственных услуг, %	менее 1	не менее 5	не менее 10	60	100	100	100
40.	Рост бюджетной обеспеченности му­ниципальных образований в расчете на 1 жителя, % к уровню 2006 года	100	107,5	115,6	124,2	133,5	191,7	275,2

2.3. Приоритетные направления развития