Приложение
к Решению Собрания Представителей
Волжского района Самарской области
от « 24 » апреля 2009 г. № 000
ПОРЯДОК
оказания адресной социальной помощи на газификацию домов пожилых граждан
1. Общие положения
В соответствии с настоящим Порядком осуществляется организация деятельности Администрации муниципального района Волжский и его структурных подразделений по реализации пункта 3 раздела II Целевой Программы муниципального района Волжский «Забота и поддержка» на годы, в части оказания адресной социальной помощи на газификацию домов пожилых граждан за счет средств бюджета муниципального района Волжский.
1.1. Настоящий порядок определяет критерии отбора получателей адресной социальной помощи, размеры и условия ее предоставления, целевую направленность, а также правила финансирования и учета средств.
1.2. При Администрации муниципального района Волжский создается Комиссия по реализации социальных программ на территории муниципального района Волжский, направленных на поддержку ветеранов и инвалидов (далее Комиссия). Состав Комиссии утверждается Распоряжением Главы района. Перечень документов, прилагаемых к заявлениям граждан на газификацию домов, определяется данным Порядком.
1.3. Адресная социальная помощь на газификацию домов оказывается пожилым гражданам однократно.
1.4. Граждане, получившие материальную помощь из любого источника на газификацию своих домов до вступления в силу данного Порядка, претендовать на предоставление помощи повторно права не имеют.
1.5. Оказание адресной социальной помощи в связи с проведением индивидуального газового отопления в многоквартирных домах, а также домах, подключенных к центральному отоплению, данный Порядок не предусматривает.
1.6. Возмещение расходов в случае газификации дома за счет собственных средств граждан данный Порядок не предусматривает.
1.7. Финансирование предоставления адресной социальной помощи на газификацию домов пожилых граждан осуществляется при наличии финансовых средств и не является обязанностью муниципального района Волжский.
1.8. Лимит расходов определяется Целевой Программой муниципального района Волжский «Забота и поддержка» на годы, утвержденной Решением Собрания Представителей Волжского района № 000 от 01.01.2001 г., на текущий год. Денежные средства, неиспользованные в текущем году на реализацию пункта 3 раздела II Целевой Программы, переходят на следующий год в течение срока действия Программы.
2. Критерии отбора получателей адресной социальной помощи на газификацию домов.
2.1. При доходе заявителя на момент подачи заявления свыше трехкратной величины прожиточного минимума для пенсионеров, установленного в Самарской области, адресная социальная помощь на газификацию домов оказана быть не может.
2.2. К категории граждан, имеющих основание для получения адресной социальной помощи на газификацию домов пожилых граждан, относятся пенсионеры старше 60 лет.
2.3. При прочих равных условиях преимущественным правом получения адресной социальной помощи на газификацию домов пользуются:
- пожилые неработающие пенсионеры из числа одиноких,
- пожилые одиноко проживающие неработающие пенсионеры, родственники которых относятся к категории малоимущих граждан,
- семьи, состоящие из пожилых неработающих пенсионеров,
имеющие среднедушевой доход (доход одиноко проживающего пенсионера) ниже установленной в Самарской области величины прожиточного минимума для пенсионеров на момент подачи заявления.
2.4. Решение о включении в списки на газификацию домов лиц, не относящихся к перечисленным в п. 2.3 категориям граждан, принимается Главой района на основании ходатайства Комиссии.
2.5. Расчет среднедушевого дохода (дохода одиноко проживающего) претендента на получение адресной социальной помощи осуществляется Управлением социальной защиты населения Администрации муниципального района Волжский (далее УСЗН) в соответствии с Законом Самарской области « О социальной помощи в Самарской области».
3. Порядок и условия предоставления адресной социальной помощи на газификацию домов.
3.1. Гражданин лично или его законный представитель, действующий на основании доверенности, подает заявление (Приложение ) в Администрацию района (Общественную приемную) об оказании адресной социальной помощи на газификацию дома. К заявлению прилагаются следующие документы:
- копии паспортов заявителя и членов его семьи
- копии пенсионных удостоверений
- копия справки БМСЭ (при наличии инвалидности)
-справка о составе семьи (с указанием иждивенцев)
- копии трудовых книжек, подтверждающих факт прекращения работы по найму (1-ый и последний листы) на всех членов семьи
- справка о размере пенсии (подлинник) и справки о доходах всех членов семьи, зарегистрированных по данному адресу. Пенсионеры, получающие пенсию через УПФ РФ в Волжском районе, справки о размере пенсий не предоставляют. Сведения, с их согласия, берутся в информационной базе УСЗН.
- справка об отсутствии регистрации заявителя в качестве индивидуального предпринимателя (подлинник)
- копии документов, подтверждающих право собственности на объект газификации
- справка УФРС по Самарской области об отсутствии других жилых помещений на праве собственности (подлинник)
- копия проектно-сметной документации (при наличии).
3.2. Гражданам, не имеющим права по условиям настоящего Порядка на получение адресной социальной помощи, Администрация в 30-дневный срок со дня регистрации заявления об оказании адресной социальной помощи на газификацию домов направляет уведомительные письма с указанием данной причины.
3.3. Зарегистрированное заявление с приложением пакета документов претендента на получение адресной социальной помощи на газификацию дома, имеющего такое право по условиям настоящего Порядка, передаются в УСЗН. На основании представленных документов УСЗН совместно с МП «Управление капитального строительства» (далее УКС) проводит обследование жилищно-бытовых условий проживания заявителя. По результатам обследования составляется акт жилищно-бытовых условий проживания (Приложение ), в котором, в обязательном порядке, указываются среднедушевой доход семьи неработающего пенсионера (дохода одиноко проживающего пенсионера), сведения о родственниках, наличие технических условий по газификации дома (наличие действующего сетевого газопровода, приобретенное газовое оборудование, объем проведенных работ за счет средств заявителя и пр.). В акте обследования должно также содержаться заключение руководителя УСЗН о нуждаемости заявителя в адресной социальной помощи, заключение начальника УКС о возможности газификации объекта.
3.4. УСЗН имеет право запросить у заявителя дополнительные документы, подтверждающие факт нуждаемости заявителя в данной мере социальной поддержки, а также дополнительную информацию на заявителя в администрации поселения муниципального района Волжский по месту проживания заявителя.
3.5. УСЗН формирует дела на каждого заявителя, составляет списки пожилых граждан, имеющих право по условиям настоящего Порядка на получение адресной социальной помощи на газификацию дома, и передает их в Комиссию для принятия решения.
3.6. Адресная социальная помощь может быть оказана при наличии действующего сетевого (уличного) газопровода, расположенного не более чем в 40 метрах от объекта газификации.
3.7. Адресная социальная помощь на газификацию домов предоставляется заявителю при наличии документов, подтверждающих право частной собственности на газифицируемое жилье, являющееся местом его проживания. Финансирование расходов на газификацию квартир неработающих пенсионеров, проживающих в многоквартирных домах (не более чем на 2-х, 3-х хозяев) может рассматриваться Комиссией при наличии Ходатайств глав поселений и технических возможностей.
3.8. Адресная социальная помощь на газификацию дома предусматривает средства на:
- выполнение проектно-сметной документации (при отсутствии), газификацию дома до плиты (монтаж СМР, акты на вент. каналы, технадзор, врезка, пуск, разрешение «Роспожнадзор»), с приобретением и установкой газовой плиты и счетчика (ориентировочная стоимость до 60 тыс. рублей).
Определение объема работ и установление размера адресной социальной помощи предоставляется Комиссии.
В исключительных случаях, по решению Главы района на основании ходатайства Комиссии, может быть осуществлена газификация дома в полном объеме (стоимость работ не более 120 тыс. руб.) .
3.9. По результатам рассмотрения представленных документов Комиссия принимает решение о включении в списки (об отказе) на предоставление адресной социальной помощи на газификацию домов пожилых граждан. Решение оформляется согласно Приложению №3.
3.10. В случаях, определенных п.2.4, п.3.7., п.3.8. данного Порядка, а также превышение установленного п.3.6 расстояния до уличного газопровода и других, не влекущих за собой превышение максимального объем денежных средств на газификацию дома (120 тыс. руб.), Комиссия ходатайствует перед Главой района о включении в списки граждан на предоставление адресной социальной помощи на газификацию дома.
3.11. Представленные Комиссией документы рассматриваются Главой района. Решение о включении в списки на предоставление адресной социальной помощи на газификацию домов оформляется распоряжением Главы района (Приложение ).
3.12. УКС согласно утвержденному списку выполняет проектно-сметную документацию, определяет объем необходимых средств на газификацию каждого дома, представляет вышеперечисленные документы в Комиссию, вносит предложения.
3.13. По результатам рассмотрения представленных документов Комиссия устанавливает размер адресной социальной помощи на газификацию домов пожилых граждан каждому заявителю.
3.14. Решение о размере предоставляемой адресной социальной помощи оформляется распоряжением Главы района. (Приложение )
3.15. Срок рассмотрения заявления в случае необходимости может быть продлен на основаниях, предусмотренных ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 01.01.2001г. .
3.16. Уведомление об оказании или отказе в предоставлении адресной социальной помощи направляется в письменной форме заявителю в течение 15 дней после рассмотрения заявления на Комиссии (Приложение ).
3.17. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в квартал.
3.18. Оказание адресной социальной помощи заявителю осуществляется через УКС посредством оплаты работ по газификации дома.
3.19. УКС выполняет функции заказчика по выбору подрядной организации на проведение работ по газификации домов в соответствии с действующим законодательством и согласно требованиям, установленным Федеральным законом от 01.01.2001 г. «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», по заключению муниципального контракта.
3.20. УКС проводит технический надзор за объемом и качеством выполняемых работ в соответствии с проектно-сметной документацией, а по окончании всех работ подписывает акты выполненных работ и составляет с подрядчиком акт сверки взаиморасчетов, представляет отчет в Комиссию.
3.21. Оказание материальной помощи по каждому заявлению при положительном решении осуществляется в порядке очередности по дате регистрации полного пакета документов согласно п. 3.1. данного Порядка, в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на данные цели бюджетом района на соответствующий финансовый год.
3.22. В случае убытия или смерти включенных в списки пенсионеров, денежные средства должны быть использованы по их целевому назначению – для оказания адресной социальной помощи другим пенсионерам, имеющим право на ее получение.
4. Контроль
4.1 Контроль целевого использования средств бюджета муниципального района Волжский осуществляется Комиссией посредством проведения выборочной проверки по результатам которой составляется акт выполненных работ (Приложение ).
5. Заключительные положения
5.2. При необходимости приведения данного Порядка в соответствие с вновь принимаемыми нормативно-правовыми актам или других случаях в Порядок вносятся соответствующие изменения и дополнения.
